- •Обеспечение участия населения в решении местных дел.
- •Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.
- •Обеспечение развития соответствующей территории.
- •Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.
- •Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на данной территории.
- •Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцей Российской Федерации и федеральным законодательством.
- •19. Принципы местного самоуправления
- •20. Понятие и система гарантий прав местного самоуправления
- •21. Гарантии, обеспечивающие организационную и материально-финансовую самостоятельность омс в решении вопросов местного значения
- •22. Общая характеристика форм прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления
- •23. Местный референдум (понятие, нормативная база, порядок проведения..)
- •26. Правотворческая инициатива и обращения граждан: понятие и значение.
- •27. Территориальное общественное самоуправление — как форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления
- •28. Территориальные основы местного самоуправления. Понятие и виды муниципальных образований.
- •29. Принципы формирования муниципальных образований
- •30. Порядок решения вопросов об изменении границ муниципального образования
- •31. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
- •32. Муниципальная собственность( понятие, характеристика). Объекты муниципальной собственности
- •33. Приватизация муниципального имущества: понятие, порядок, способы
- •34. Местные бюджеты.
- •35. Правовые основы местного самоуправления. Развитие законодательства о мсу с 90-ых годов.
- •36. Структура и организационная основа деятельности органов местного самоуправления.
30. Порядок решения вопросов об изменении границ муниципального образования
31. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
Финансовые ресурсы местного самоуправления в РФ складываются из:
- бюджетных средств органов местного самоуправления;
- внебюджетных средств органов местного самоуправления;
- валютных средств органов местного самоуправления;
- получаемых органами местного самоуправления кредитных ресурсов.
Среди указанных финансовых ресурсов главное значение и роль играют бюджетные средства.
Эти средства составляют местный бюджет. Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов местного самоуправления. К местным бюджетам относятся бюджеты муниципальных образований. В местных бюджетах могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Как уже подчеркивалось, формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Самостоятельность местного бюджета как части бюджетной системы ЕФ обеспечивается:
- наличием собственных источников доходов;
- правом определять направления использования и расходования бюджетных средств;
- нравом использовать по своему усмотрению доходы местного бюджета, полученные дополнительно в ходе исполнения его; эти средства изъятию не подлежат;
- правом на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти.
Экономическая основа местного самоуправления -категория сложная и многоплановая, вкл. различные элементы материально-финансового характера. Ее внутреннюю структуру составляют:
- муниципальная собственность;
- местные финансы;
- имущество, находящееся в государственной
собственности и переданное в управление органам местного самоуправления;
- а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.
Основными нормативными правовыми актами, закрепляющими и регулирующими экономические основы местного самоуправления являются: Конституция РФ (статьи 8,9,130,132,133 и др.), ФЗ № 154 <Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ> (статьи 28-34, 61 и др.); Постановление Верховного Совета РСФСР от 27.12.91 <О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность> и Приложение № 3 к данному постановлению; Гражданский Кодекс РФ, в части, касающейся муниципальной собственности, муниципальных унитарных предприятий и т.п.; федеральное законодательство, регулирующее отношения, связанные с приватизацией государственной и муниципальной собственности; а также другие федеральные законодательные акты