33. Что такое тарифная эскалация? Что показывает эффективная ставка таможенного тарифа? Как она вычисляется?

Тарифная эскалация (tariff escalation) — повышение уровня таможенного обложения товаров по мере роста степени их обработки.

Чем выше процентный рост ставки тарифа по мере продвижения от сырья к готовой продукции, тем выше степень защиты производителей готовой продукции от внешней конкуренции.

Эффективная ставка тарифа (effective tariff rate) — реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров. 

Эффективная ставка тарифа - реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров.

 Алгебраически действительный уровень таможенной защиты вычисляется следующим образом. Если Те (effective) — эффективный уровень таможенной защиты, Тп (nominal) — номинальная ставка тарифа на конечную продукцию, Tim (import) — номинальная ставка тарифа на импортированные части и компоненты, А — доля стоимости импортированных компонентов в стоимости конечного продукта. 

• если в производстве конечной продукции не используются импортные компоненты (А=0), эффективный уровень таможенной защиты равен номинальному (Te=Tf);

• если ставка таможенного тарифа на конечную продукцию и на импортные компоненты одинаковая (Tf=T.m), то эффективный уровень таможенной защиты опять-таки равен номинальному (Г=гр;

• если ставка таможенного тарифа на конечную продукцию больше, чем ставка тарифа на импортные компоненты (Т>Т.т), тогда эффективная ставка на конечный товар больше номинальной (Г>77);

• верно и обратное;

• ставка эффективного уровня таможенного тарифа (Те) возрастает по мере увеличения доли импортных компонентов в конечной продукции (увеличения коэффициента А);

ставка эффективного уровня таможенного тарифа (Те) падает по мере роста тарифа на импортные компоненты (Т.) верно и обратное;

• номинальная ставка тарифа может быть только положительной, эффективная ставка может быть как положительной, так и отрицательной в случае, если тариф на импортные компоненты значительно превосходит тариф на конечную продукцию.

На основе расчета эффективного уровня таможенной защиты принимаются важные решения в области торговой политики. Допустим, правительство хочет защитить национальных производителей готовой продукции. Для этого необходимо сделать ставку импортного тарифа на готовую продукцию на уровне выше ставки тарифа на импорт промежуточной продукции. В результате реально существующий (эффективный) уровень таможенной защиты будет выше номинального. Если правительство ставит задачу защитить от иностранной конкуренции секторы, производящие промежуточную продукцию, но стимулировать конкуренцию в секторах, производящих готовую продукцию, то можно установить высокий импортный тариф на промежуточную продукцию, в результате чего номинальная ставка тарифа на готовую продукцию будет на деле означать более низкий, а иногда и отрицательный уровень действительной таможенной защиты.