Криминологическая координация.

… по борьбе с преступностью в целях обеспечения их максимальной эффективности. В процессе координации вырабатывается система взаимосогласованных, строго упорядоченных мер, направленных на достижение конкретной цели. Пропорции участия субъектов во взаимных действиях определяются характером объекта воздействия, задачами, стоящими перед субъектами профилактики, полномочиями субъектов.

Виды координационной деятельности:

а) комплексно-территориальная координация (координация деятельности по предупреждению преступлений вообще, на определенной территории);

б) предметно-целевая координация (координация деятельности по предупреждению определенного вида преступлений);

в) внутриотраслевая координация (внутриобъектная). Например координация предупреждения хищений в производстве автомобилей;

г) межведомственная координация (между правоохранительными органами).

Формы координации:

а) совместная разработка мер по предупреждению преступлений.

б) Принятие скоординированных мер по нейтрализации отрицательных явлений, способствующих совершению преступлений.

в) в координации и профилактике нижестоящим органом.

г) совместный анализ состояния правонарушения, их причин и условий.

д) организация обмена опытом предупреждения правонарушений.

е) совместный анализ недостатков в профилактической работе ведомств, определение путей и средств их преодоления.

Тема: Преступность и ее предупреждение за рубежом.

1. Основные черты и особенности преступности в зарубежных странах.

2. Основные черты и особенности предупреждения преступности в зарубежных странах.

3. Международное сотрудничество в сфере предупреждения преступности.

1. Основные черты и особенности преступности в зарубежных странах.

Сравнительный анализ преступности в различных государствах приемлем при наличии ряда условий:

а) идентичные или близкие социально-экономические условия существования сравниваемых стран, одинаковые тенденции их развития.

б) идентичная или близкая по содержанию система уголовно-правовых запретов.

На протяжении длительного времени коэффициент преступности в США по регистрации ФБР составлял порядка 6.000 преступлений на 100.000 жителей. У нас - около 2.000 на 100.000. За последние годы (3 года) в США уровень преступности снизился на 5-8%.

В Великобритании, Германии и Франции коэффициент - от 6.500 до 7.500 на 100.000 жителей. В Италии до 4.000, в Японии от 1.000 до 1.200.

Особенности имеет и структура преступности - в сравнении с другими странами в России максимально высокая доля насильственных преступлений. Применительно к убийствам, Россия занимает третье место в Большой Индустриальной Двадцатке - 14,2 на 100.000 населения. Уступает только Южной Африке и Бразилии. Россия - единственная из европейских стран, которая по уровню убийств входит в Большую Криминальную Двадцатку (возглавляет ее Гондурас). Россия занимает место между Намибией и Суринамом.

В Великобритании -

Самый низкий показатель характерен доя Японии - 1.500 убийств на 130 миллионов жителей. Коэффициент - 1,1-1,2 на 100.000 жителей. В целом, доля тяжкой насильственной преступности в Японии составляет 0,15 процента. В России - порядка 3-4%.

2009 год - по статистике 18,2 тысячи смертей. А заявлений - 46 тысяч.

Традиционно основную долю преступлений составляют корыстные деяния - от 70 до 95%. Отмечается всплеск женской преступности за рубежом. В Италии за последние два года зарегистрирован рост женской преступности в 3-4 раза по всем видам преступлений, в первую очередь в финансово-экономической сфере.

По сравнению с периодом 20-летней давности отмечается рост на 400%, по сравнению с 1960 - 600%. В сравнении с 1995 годом прирост хищений по компьютерным сетям составил 330%. Женщин-убийц около 13%.

В Великобритании - 30% женщин-убийц. Это связано с совершенно новым феноменом - платным убийством. Оно практически отсутствует в Европе. Заказные убийства девушками 23-35 лет.

Италия лидирует по детоубийствам. На долю женщин приходится до 60 % убийств детей до 15 лет.

В Великобритании 15 % всех убийств, совершенных женщинами, - убийства детей и подростков.

В США число арестов несовершеннолетних девушек выросло на 6,4%, юношей - снизилось на 16,5%. Аресты за насильственные действия: у девушек прирост 41%, у юношей 4%.

В первой половине 90-х годов динамика преступности в России обгоняла все развитые страны. В США прирост достигал 3-5% ежегодно, в Англии - до 15%, в России в 94 году - 37%. Последние три года уровень преступности в России падает на 5-6% в год. В ближнем зарубежье наиболее неблагоприятная ситуация отмечается в прибалтике, наименьший уровень преступности - в Азербайджане.

Основные черты современной преступности в мире:

а) темпы ее прироста как правило равны или превышают темпы прироста населения

б) отсутствует прямая зависимость между уровнем экономического развития страны и уровнем роста преступности

в) ужесточение характера преступности

г) омоложение преступности во всех странах

д) маргинальный характер основной части преступности

е) проникновение преступности во все сферы социальной жизни, ее способность влиять на данные сферы

ж) расширение круга криминальных деяний

з) единство и простота мотивации большинства преступлений

и) организованный характер значительной части преступности, ее организация по принципу бизнеса

к) изменение социальной психологии поведения, восприятие преступности как повседневного явления

л) дифференциация масштабов и качества преступности по слоям населения

м) достаточно слабая система уголовной юстиции и пенетенциарной системы как фактора предупреждения преступлений

н) социально-психологических основ

2. Предупреждение преступности в зарубежных странах.

Япония.

В Японии система противодействия преступности построена на влиянии следующих факторов:

а) мононациональность и монорелигиозность

б) традиционная послушность, способность и готовность японцев подчиняться, придерживаться сформировавшегося веками иерархического образа жизни, установленных правил поведения

в) низкий уровень разводов, пропаганда семейных ценностей. Стабильность семьи как социального института

г) традиционная общинность, существование сильных традиций соседско-семейного общения, формирование семьи из нескольких поколений

д) низкий уровень безработицы, формирование слоев населения без резкого противопоставления по доходам, гарантированность получения работы и социального статуса

е) огнестрельное оружие, наркотические, сильнодействующие и иные опасные вещества находятся под строгим контролем

ж) существование так называемой патерналистской правоохранительной системы. В ее основе лежат принципы семейной уголовной юстиции, в частности дела о правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются "семейными судами". При возможности исправления несовершеннолетнего, прокурор отказывается от его осуждения

з) так называемая будочная система организации муниципальной участковой полиции

и) тесное взаимодействие органов полиции с населением, начинающееся с уровня обучения полицейскими основам безопасности поведения малолетних жителей

Швейцария.

Факторы:

а) низкая мобильность населения, оседлый образ жизни

б) низкий уровень урбанизации

в) высокий уровень ответственности швейцарцев за процессы, происходящие в обществе

г) ориентация полиции, в первую очередь, на нужды своей общины

д) высокий социально-экономический статус воспитателей и педагогов с предъявлением повышенных требований к ним

е) отсутствие вседозволенности и жесткие требования к поведению обучающихся

ж) замужние женщины меньше всех в мире заняты профессиональным трудом

з) отсутствие чрезвычайных реакций на преступления

Предупреждение организованной преступности за рубежом.

Наибольшие успехи у США. Закон "О контроле над преступностью".

В США законодательно предусматриваются следующие меры:

а) введено действие специального "большого жюри"

б) введена защита свидетелей, потерпевших

в) введено санкционирование задержания свидетеля, отказавшегося от дачи показаний

г) дача противоречивых показаний в суде оценивается как дача заведомо ложных показаний

д) подкуп государственного служащего признан федеральным преступлением

е) допустимыми доказательствами стали признаваться письменные пояснения лиц, записи, полученные с помощью радиопередатчиков, систем слежения и тому подобное

3. Международное сотрудничество в сфере предупреждения преступности.

Самостоятельно:

1. ООН