- •Литература:
- •Вопросы по курсу «Экономика природопользования»
- •Концепция устойчивого экономического развития. Функция устойчивого экологического развития.
- •Какие данные используют при составлении кадастра природных ресурсов? Какие натуральные показатели, исходные и расчетные экономические показатели отражаются в кадастре природных ресурсов?
- •1) Натуральные показатели:
- •2) Экономические показатели:
- •Отличительные черты метода анализа «Затраты-результат» как метода оценки эффективности природоохранных мероприятий.
Какие данные используют при составлении кадастра природных ресурсов? Какие натуральные показатели, исходные и расчетные экономические показатели отражаются в кадастре природных ресурсов?
Кадастр природных ресурсов – это систематизированный свод сведений (количественных, качественных и территориально-адресных показателей), характеризующих определенный вид природных ресурсов, включая экономическую оценку, а также характер изменений состояния ресурсов под воздействием природных, техногенных и экономических факторов. Кроме того, кадастр может включать рекомендации по рационализации использования ресурсов и необходимым мерам их охраны.
Существующая система природно-ресурсных кадастров включает в себя следующие ключевые элементы отраслевых кадастров: государственную регистрацию природопользователей, количественный учет природных ресурсов, их бонитировку* и экономическую оценку. Основными принципами формирования этой системы являются обеспечение требований комплексного природопользования, полной достоверности количественного и качественного учета природных ресурсов, распределение их по пользователям и территории, оценка фактического состояния природно-ресурсного потенциала.
Для составления кадастра используются данные инвентаризации природных ресурсов, которая представляет собой выявление и периодический учет количества, качества, динамики запасов и изменений в процессе эксплуатации различных видов природных ресурсов. Показатели экономической оценки, отражаемые в кадастрах природных ресурсов, делятся на исходные и расчетные.
Исходные показатели делятся на натуральные и экономические:
1) Натуральные показатели:
объем запасов, количество природного ресурса в границах природного объекта (тонн, кубических метров, гектаров и др.),
объем добычи, использования природного ресурса за год (тонн/год, кубических метров/год, гектаров/год),
потери природного ресурса при добыче и переработке,
выход полезной продукции в удельном и валовом измерении,
расстояние транспортировки природного ресурса и продукции, полученной в результате первичной переработки,
сроки эксплуатации запасов,
количество и степень повреждения других природных ресурсов (как попутно используемых, так и неиспользуемых);
2) Экономические показатели:
цена единицы количества продукции, полученной из природного ресурса (в зависимости от вида ресурсов и продукции могут приниматься цены мирового, внутреннего, регионального и местного рынков),
цены побочной продукции, полученной из сопутствующих природных ресурсов,
издержки по добыче, транспортировке, переработке, воспроизводству природного ресурса,
стоимость (экономическая оценка) природных ресурсов, не используемых, но подвергаемых негативному воздействию.
В результате расчетов экономической оценки природных ресурсов определяются следующие показатели:
1) валовые показатели оценки запасов основного природного ресурса в границах рассматриваемого природного объекта:
собственно рентная оценка (чистый «сверхнормативный» доход),
воспроизводственная оценка (для возобновимых природных ресурсов),
суммарная оценка или совокупная стоимость ресурса для пользователя,
2) удельные показатели оценки запасов основного природного ресурса в расчете на единицу количества его запасов:
удельная рента,
удельная воспроизводственная оценка,
удельная суммарная оценка;
3) дополнительные показатели (для собственников и пользователей природных ресурсов):
воспроизводственные оценки других возобновимых природных ресурсов, входящих наряду с основным оцениваемым ресурсом в состав природного объекта, в валовом и удельном (на единицу количества основного ресурса) измерении,
стоимость других невозобновимых природных ресурсов, входящих наряду с основным оцениваемым ресурсом в состав природного объекта, в валовом и удельном (на единицу количества основного ресурса) измерении.
Создание системы кадастров является фундаментальной проблемой управления, хозяйственной эксплуатации и охраны природных ресурсов. Управление природными ресурсами в условиях перехода к рыночным отношениям возможно при исчерпывающей и комплексной информации, предоставляемой в удобной и концентрированной форме.