II. Особенная часть

Тема 5 Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Цель занятия: изучить правовое регулирование от­ношений в сфере реализации конституционного права граждан на защиту от безработицы и обеспечение занятости и трудоустройства.

Семинарское занятие

Вопросы занятия:

1. Право граждан на обеспечение занятости и трудоуст­ройства. Основные принципы государственной политики в области занятости.

2. Понятие занятости, статус безработного и порядок подбора подходящей работы. Организация трудоустройства.

3. Понятие и порядок организации общественных работ (доклад).

4. Порядок назначения и начисления пособия по безра­ботице.

5. Социальные гарантии при потере работы и безрабо­тице. Гарантии при высвобождении работников.

Вопросы для самостоятельного изучения

Порядок установления квоты рабочих мест и трудоуст­ройство по направлению в счет квоты. Права и обязаннос­ти служб занятости. Использование в России иностранной рабочей силы. Обучение по контракту между работодате­лем и учебным заведением. Правовое регулирование дея­тельности Фонда занятости населения. Порядок трудоустройства на государственную службу.

Практическое задание

Решите задачи:

Задача 1

Через десять месяцев получения пособия по безработи­це машинистка Князева по предписанию врача должна иметь отпуск по беременности и родам.

Как решается вопрос для безработной об этом отпуске?

Может ли она получать пособие по беременности и ро­дам? В каком размере и где?

Задача 2

В городском центре занятости уволенному по несоот­ветствию (по состоянию здоровья) доктору Леонову (58 лет) предложили досрочно перейти на пенсию по старости, по­скольку у него 35 лет трудового стажа. Мужчина от этого пред­ложения отказался и просил зарегистрировать его в ка-че­стве безработного и выплачивать ему пособие по безрабо­тице.

Правомерно ли предложение центра занятости и отказ от него Леонова?

В течение какого срока он может получать пособие по безработице?

Может ли он, получая это пособие, работать на обще­ственных работах?

Какой порядок направления на эти работы?

Задача 3

Петровский хозторг заключил договор аренды с граж­данкой Шалимовой, согласно которому она предоставила часть своего дома под магазин за определенную плату. Одновременно в договоре было указано, что Шалимо­ва обязуется убирать помещение, выделенное под мага­зин, за что хозторг будет выплачивать ей ежемесячно по 1 000 рублей. Спустя год Шалимова потребовала выплаты компенсации за неиспользованный отпуск либо предоста­вить ей отпуск.

В каких правоотношениях находится Шалимова с хозторгом?

Законны ли требования Шалимовой?

Задача 4

Издательство «Грант» заключило договор с Соловьевым и Королевым об издании книги. Редактирование рукописи было поручено старшему редактору Фитисову.

В каких правоотношениях состоят Соловьев, Королев и Фитисов с издательством?

Задача 5

Супруга инженера Беляева обратилась к директору АО «Вымпел», где он работал, и просила оказать воздействие на ее мужа, который пропивает почти всю заработную плату. Директор распорядился заработную плату Беляева выдавать не ему, а его супруге. Узнав об этом, Беляев обратился в Комиссию по трудовым спорам (КТС) с требо­ванием отменить это распоряжение, так как в организации работает он, а не его супруга.

Может ли быть ограничена трудовая правоспособность работника при изложенных обстоятельствах?

Как решить данный спор по существу?

Задача 6

В службе занятости зарегистрировались в качестве без­работных:

а) выпускник средней школы Гусев,

б) выпускница вуза Смирнова,

в) Сазонов, уволенный с предприятия по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

Определите право каждого из указанных граждан на пособие по безработице и укажите, исходя из чего будет определяться его размер.

Литература

Безработица: диагноз и методы лечения // Человек и труд. — 1995. — № 4. — С. 12—17.

Гаврилин А. Практика применения законодательства о занятости населения // Человек и труд. — 1995. — № 2. — С. 4—9.

Медведев О.М. Государственные гарантии безработным (бизнес-конспект) // Экономика и жизнь. — 1996. — № 37—38. — С. 21.

Никитин Е. Порядок трудоустройства россиян за границей // Российская юстиция. — 1996. — № 8. — С. 26—28.

Никитин Е. Дополнительные гарантии занятости для отдельных граждан // Российская юстиция. — 1996. — № 3. — С. 27—29.

Никитин Е. Новый порядок выплаты пособия по безработице // Российская юстиция. — 2000. — № 2. — С. 26—28.

Сулейманов Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование. — М., 1999. — 192 с.

Чуча С.Ю. Гарантия экономических прав работников при банкротстве // Трудовое право. — 2002. — № 6.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации. — М., 2000.

Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.) // МОТ. Конвенции и рекомендации: В 2 т. — М., 1991. — Т. 2 (1957—1990 г.).

Трудовой кодекс РФ с изм. и доп. — М., 2004. — Гл. 3.

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с изм и доп // СЗ РФ. — 1996. — Ст. 1915.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения об организации общественных работ» от 14 июля 1997 г. № 875 (в ред. от 12 ноября 1999 г.) // СЗ РФ. — 1997. — № 17. — Ст. 2009.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» от 22 апреля 1997 г. № Е458 (с изм. и доп. от 5 ноября 1999 г.) // СЗ РФ. — 2000. — № 41. — Ст. 4086.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по содействию занятости населения» от 3 октября 2000 г. № 747 // Российская газета. — 2000. — 11 октября.