I ппс был использован не случайно, так как этот метод конверсии позволяет учитывать местные цены на товары и услуги, которые не представлены в международной торговле.

получила широкое распространение в странах Африки к югу от Сахары и в Южной Азии, в то время как в странах Латинской Америки!

\11 И Карибского бассейна бедность по ДОХQДУ (24%) преобладает над', бедностью по условиям жизни (15%), так как в этих странах начальное образование и здравоохранение доступны для населения с низким уровнем дохода.

Прогресс в сокращении бедности идет неравномерно, сохраняется разрыв между бедными и богатыми как внутри стран, так и между странами. Наибольшее сокращение бедности по доходу наблюдается в Восточной Азии, где устойчивый рост экономики Китая способствовал тому, что с 1990 г. около 150 млн человек поднялиcь над чертой бедности. Экономический рост в Индии привел к некоторому сокращению количества бедных людей в Южной Азии. Однако в других регионах число бедных людей возросло, несмотря на то что их доля в общей численности населения сократилась, а в Европе и Центральной Азии возросла и доля бедных в общей численности населения.

Для преодоления бедности необходимо осуществлять следующие меры:

. стимулировать экономический рост;

. инвестировать в здравоохранение, питание, образование, увеличивая человеческий капитал;

· обеспечивать социальную защиту бедных, т.е. создавать эффективные механизмы, направленные l:'a сокращение уязвимости населения со стороны экономических шоков, природных бедствий, болезней.

Для хорошо образованного и здорового населения важен подъем уровня экономического развития. Существует положительная взаимозависимость между образованием женщин, сокращением числа рождений на одну женщину, улучшением здоровья детей, а также между уровнем грамотности и средним доходом на душу населения.

. Хорошее образование и здоровье не являются автоматическим следствием экономического роста. Они зависят от деятельности правительства, от его политики, направленной на развитие начального образования и здравоохранения. Обеспечение высокого качества основных социальных услуг осуществляется в интересах беднейших членов общества, которые не могут воспользоваться такой альтернативой, как частные ресурсы, и способствует росту экономики В целом. Например, некоторые эксперты считают, что рост ожидаемой продолжительности жизни на 10% увеличивает темп экономического роста страны на 1 % в год; что увеличение уровня образованности рабочей силы на 1% ведет к росту ВВП на 9%.

Успех новых индустриальных стран в значительной степени объясняется усилиями их правительств, направленными на развитие начального образования как основы развития. В 1960 г. Пакистан и Республика Корея имели одинаковый доход, однако показатели вовлеченности детей в процесс .обучения были различны: 39%в Пакистане и 94%- в Республике Корея. В последующие 25 лет прирост ВВП на душу населения в Республике Корея, где проводилась политика по обеспечению образования, оказался в три раза больше, чем в Пакистане.

За последние 30 лет про изошли положительные сдвиги в сфере образования во многих странах мира: увеличилась посещаемость школ детьми, были проведены специальные программы по ликвидации безграмотности взрослых. Другая положительная тенденция заключается в сокращении гендерного разрыва (разницы в образовании мальчиков и девочек) на всех уровнях образования. При этом наибольший прогресс наблюдается в арабских государствах, в Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. Однако в мире по-прежнему насчитывается 840млн безграмотных, около 2/3 из них - женщины. В Африке к югу от Сахары гендерный разрыв в грамотности взрослых и в высшем образовании увеличивается. Произошли положительные изменения и в области здравоохранения, что привело к увеличению ожидаемой продолжительности жизни до 65 лет, разрыв в этом показателе между промышленно развитыми и развивающимися странами с 1960 г. сократился почти наполовину.

Государственные и частные расходы на основные социальные:

услуги приносят видимую отдачу, способствуя росту ВВП, однако!

инвестиции в социальные услуги растут очень медленно. Доля государственных расходов на образование в ВВП во многих регионах мира заметно сократилась. Государственное финансирование здравоохранения и образования растущими темпами вытесняется частным финансированием. Во многих промышленно развитых странах правительства сталкиваются с бюджетным кризисом и необходимостью разрабатывать альтернативные системы обеспечения благосостояния населения. Частное финансирование социальных услуг становится преобладающим и в некоторых развивающихся странах. В странах с НИ;ЗКИМ уровнем дохода на частные источники приходится около 80% расходов на образование, что значительно сокращает возможности беднейшего населения в его получении.

В современной мировой экономике преодолению бедности способствуют не только специальные меры, но и общая экономическая политика, к главным целям которой относятся:

· обеспечение макроэкономической стабильности, необходимой для создания условий, благоприятствующих инвестициям и сбережениям;

. открытость экономики, направленная на рост эффективности посредством развития торговли и инвестиционной деятельности;

· структурные реформы, направленные на поощрение внутренней конкуренции;

. улучшение качества институтов и создание эффективных органов государственного управления, содействующих надлежащему управлению;

. обеспечение образования, профессиональной подготовки, научных исследований и разработок, ведущих к росту производительности ;

. управление внешним долгом для обеспечения ресурсов, достаточных для поддержания устойчивого развития.

Цели в области развития на пороге третьего тысячелетия. На саммите стран _ членов ООН в сентябре 2000 r. была достигнута договоренность о том, что в третьем тысячелетии страны сосредоточат усилия на искоренении бедности и обеспечении непрерывного развития. На этом форуме была принята программа «Цели В области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия» (ЦРДТ) ~Mi11ennium Goa1s of Deve10pment - MGD), включающая восемь основных целей:

1) искоренять нищету и голод;

2) обеспечивать всеобщее начальное образование;

3) поддерживать равенство мужчин и женщин;

4) сокращать детскую смертность;

5) улучшать здоровье матерей;

6) бороться с ВИЧ/СПИД, малярией и другими болезнями;

7) обеспечивать устойчивость окружающей среды;

8) развивать глобальное партнерство для развития.

Эти цели направляют усилия мирового сообщества на достижение значительного улучшения жизни людей. В Программу вовлечены не только развивающиеся, но и развитые страны, которые могут предоставить финансовые ресурсы для осуществления ее целей, а также международные организации, которые помогают реализовать программы развития. Ее особенность заключается в том, что цели сформулированы в виде конкретных показателей, которые могут характеризовать выполнение задач, направленных на достижение поставленных целей. Вся программа ЦРДТ включает 18 задач и 48 показателей (см. прил. 43).

Прежде всего ставится задача добиться сокращения за период 1990-2015 гг. доли беднейшего населения с 29 до 14,5%. Расчеты Всемирного банка показывают, что эта задача осуществима при условии, что темп роста дохода на душу населения ускорится до

3,6% в год. Бедность ведет к голоду и повышенной смертности детей. Хотя уровень голодающих детей в возрасте от одного ДО пяти лет в развивающихся странах сократился с 46,5% в 1970 г. до 27% в 2000 r., в странах с низким и средним уровнями дохода на душу населения по-прежнему 150 млн детей недополучают необходимое питание.

В большинстве развивающихся стран значительная часть населения остается безграмотной. В 1999 г. около 120 млн детей школьного возраста не посещали школу. Остается острой проблема завершения начального образования детьми, которые начали обучение;

79 развивающихся стран создали необходимые предпосылки для того, чтобы обеспечить 100%-ное начальное обучение, однако только в 27 странах этого удалось добиться на практике. В некоторых странах происходит ухудшение ситуации, например, в Афганистане доля населения, окончившего начальную школу, за 10 лет сократил ась с 22% в 1990 г. до 8% в 2000 г. Аналогичная тенденция наблюдается в отдельных странах Персидского залива и Латинской Америки, относящихся к группе стран со средним уровнем дохода, а также в странах Африки, относящихся К группе стран с низким уровнем дохода.

Во многих развивающихся странах сохраняется неравенство между мужчинами и женщинами. Эта тенденция проявляется, в частности, в уровне образованности мальчиков и девочек. В то время как в странах Европы и Центральной Азии не существует за,,!

местного различия, в развивающихся странах Азии и Африки доля грамотных девочек меньше, чем доля грамотных мальчиков. Задача обеспечения равных прав мужчин и женщин, в частности на образование, имеет большое значение и для роста производительности труда, воспроизводства населения; улучшения социальных отношений.

Важнейшая цель третьего тысячелетия - сокращение детской смертности. В период с 1980 по 1990 r. число смертей детей в возрасте до пяти лет сократилось с 15 млн до 11 млн. Однако в 1990-е гг.

этот. процесс замедлился, а в некоторых африканских странах детская смертность, наоборот, возросла. Высокая смертность детей характерна главным обраЗО1\;! для стран с низким уровнем дохода и объясняется как заболеваниями, так и недостаточным питанием.

Часто рождение детей происходит без специальной медицинской помощи, что ведет к высокой смертности матерей. Во многих африканских странах на каждые 100 рождений приходится один случай смерти матери. Программа развития в третьем тысячелетии предусматривает ряд мер, направленных на улучшение здоровья матерей и сокращение детской смертности, а также на борьбу с такими болезнями, как ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия и др., которые представляют серьезную угрозу для населения всех стран мира.

Одна из глобальных проблем человечества связана с охраной окружающей среды, которая обеспечивает население мира ресурсами, необходимыми для поддержания жизни. Растущее население оказывает все большее давление на землю и природные ресурсы. Во многих местах чистая вода становится редкостью, исчезают леса, под угрозой находится биоразнообразие. Программа нацеливает на то, чтобы к 2015 г. наполовину уменьшить долю людей, не имеющих постоянного доступа к чистой питьевой воде, а к 2020 г. значительно улучшить условия жизни для 100 млн человек, проживающих в настоящее время в трущобах.

Решение перечисленных задач требует объединения усилий мирового сообщества с тем, чтобы направить инвестиции на создание рабочих мест, которые обеспечат более высокий доход беднейшим странам. Современная глобальная экономика предоставляет большие возможности для развития, но беднейшие страны лишены необходимых знаний и технологий, чтобы воспользоваться этими возможностями. Инвестиции необходимы также для того, чтобы развивать промышленность, транспорт, образование. Однако они могут дать положительный результат в тех странах, где осуществляются разумная экономическая политика и эффективное управление.

Программа «Цели В области развития» предусматривает формирование партнерства, которое позволит создать более сильные правительства в развивающихся странах, более открытую и равноправную систему мировой торговли и увеличить ресурсы посредством помощи и сокращения долга для стран, которые направляют свои силы на достижение поставленных целей. В последнее десятилeтиe объем реальной официальной помощи развивающимся странам сократился. Официальная помощь со стороны развитых стран снизил ась до 0,24% их ВВП, в то время как целевой показатель ООН был установлен на уровне 0,7% ВВП развитых стран. Только половина этой помощи идет в страны с низким уровнем дохода на душу населения. она используется для решения различных задач, и только незначительный объем направляется на удовлетворение основных социальных потребностей базовое образование, первичная медицинская помощь, питание, санитария и безопасная вода.

В 1999-2000 гг. на эти цели было выделено всего 4,9 млрд долл., что составляет 14,5% всей официальной помощи.

Страны с развитой экономикой могут внести существенный вклад в облегчение интеграции стран с низким уровнем дохода в мировую экономику посредством содействия развитию торговли.

В настоящее время рассматривается предложение о предоставлении неограниченного доступа к рынкам для всех товаров, экспортируемых беднейшими странами. Такая мера должна помочь им перейти от специализации на производстве первичных продуктов, к производству готовых изделий, предназначенных для экспорта.

Развитые страны будут оказывать содействие притоку частного капитала в страны с низким уровнем дохода, в частности притоку ПИИ, которые приносят двойную пользу в форме стабильного притока финансовых ресурсов и передачи технологий.

Глобальные проблемы человечества. Мировое хозяйство располагает ресурсами, необходимыми для решения проблем человечества, затрагивающих условия жизни и деятельности людей и содержащих угрозу для их настоящего и будущего. Проблемы человечества порождены противоречиями общественного развития, возросшими масштабами антропогенного давления на окружающую среду, неравномерностью социально-экономического и научно-технического развития стран и регионов. Они могут носить глобальный или региональный характер. Региональные проблемы человечества затрагивают население отдельных стран или регионов, в то время как глобальные проблемы охватывают многие страны, атмосферу Земли, Мировой океан и околоземное космическое пространство, а также все население Земли. Они не могут быть решены силами одной страны, необходимы согласованная экономическая политика и совместные усилия, направленные на охрану окружающей среды, обмен знаниями и технологиями, помощь отсталым странами.

По некоторым оценкам, около 300 проблем человечества носят ГJ10бальный характер. Наиболее острыми из них являются следующие:

· проблема использования Мирового океана;

· проблема предотвращения мировой ядерной войны;

· проблема мирного освоения космоса;

· проблема преодоления отсталости развивающихся стран;

· демографическая проблема;

· продовольственная проблема;

· экологическая проблема;

· энергетическая и сырьевая проблема.

Проблема использования Мирового океана состоит в том, что с ростом хозяйственной деятельности и освоением новых морских транспортных путей воды Мирового океана все больше загрязняются. Предотвращение мировой ядерной войны -: это глобальная проблема человечества, связанная с развитием ядерного вооружения, представляющего угрозу миру на Земле в целом, а задача мирного освоения космоса направлена на предотвращение угрозы из космоса со стороны одних государств в адрес других.

Проблема преодоления отсталости развивающихся стран - это глобальная проблема, включающая такие взаимосвязанные проблемы, как демографическая, экологическая и продовольственная.

Демографическая проблема связана с тем, что продолжающийся рост численности населения Земли опережает рост экономического благосостояния, в результате чего обостряются продовольственная и другие проблемы, угрожающие жизни населения во многих странах.

Продовольственная проблема заключается в недостатке калорийнoгo и рационального питания, который испытывает значительная часть населения мира. Для ее решения мировое сообщество использует как экстенсивный, так и интенсивный путь. Экстенсивный путь требует значительных ресурсов, освоения новых сельскохозяйственных и рыбопромысловых угодий, в то время как интенсивный путь опирается на научно-технический прогресс в аграрном секторе (развитие агротехнической культуры, выведение высокоурожайных сортов растений и высокопродуктивных пород домашних животных и птицы, механизацию, химизацию, мелиорацию, развитие аква- и марикультуры ит.п.), ведущий к повышению продуктивности существующих сельскохозяйственных угодий.

Экологическая проблема возникла в результате индустриальной деятельности человечества и особенно обострилась во второй половине ХХ в. Она включает:

. изменение климата;

. сокращение площади лесов, ведущее к сокращению источников поступления кислорода в атмосферу;

· опустынивание территорий в результате нерациональной xoзяйственной деятельности;

· уменьшение биологического разнообразия растений и животных Земли из-за разрушения среды их обитания и др. , Энергетическая и сырьевая проблема - это глобальная проблема, связанная с обеспечением человечества минеральным топливом и сырьем. Она вызвана истощением разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, ограниченностью разведанных запасов нефти и природного газа, переходом к добыче полезных ископаемых в худших условиях, увеличением территориального разрыва между районами добычи и потребления полезных ископаемых и др. Решение энергетической и сырьевой проблем состоит в ресурсосбережении и поисках новых технологий, позволяющих использовать альтернативные источники сырья и энергии.

Важную роль в при влечении внимания мирового сообщества к глобальным проблемам играют международные общественные организации. Наибольшую известность приобрела международная организация «Римский клуб», основанная в 1968 г. с целью исследования развития человечества в эпоху НТР. Научным исследованием глобальных проблем занимается специальная научная отрасль - глобалистика. Это система научных знаний о генезисе и современном состоянии глобальных проблем, классификация этих проблем и обоснование практических путей их разрешения. Глобалистика служит научной основой для глобального прогнозирования, Т.е. для разработки прогнозов общемирового масштаба, выявляющих перспективы развития человечества и среды его обитания.

Глобальные прогнозы разрабатываются с учетом глобальных проблем. По характеру они могут иметь пессимистическое или оптимистическое содержание. Пессимистические прогнозы предсказывают дальнейшее углубление глобальных проблем и наступление I3 недалеком будущем глобального ресурсного, экологического и продовольственного кризиса и рекомендуют стимулировать сокращение населения ,Земли и производства. Оптимистические прогнозы опираются на то, что недра Земли, Мировой океан и космическое пространство содержат множество еще не освоенных сырьевых и энергетических ресурсов, на то, что рост населения замедляется, что сокращение военных расходов, установление мира на Земле и рост международного сотрудничества позволят расширить ресурсы для устойчивого экономического развития, научно-технического и социального прогресса.

ВЫВОДЫ

1. Факторами экономического роста выступают: рост количества и качества ресурсов (природных ресурсов, рабочей силы, производственного капитала), повышение их производительности в результате эффективного использования, технологический прогресс и инновации. Предпосылками экономического роста служат уровень совокупного спроса и емкость рынка, открытость экономики, зрелость общественных институтов, исторические, политические и географические особенности. .

2. Процессы глобального развития приобретают комплексный характер, наряду с экономическими показателями большое значение имеют социальные и экологические аспекты.

3. Открытая экономика создает благоприятные предпосылки для экономического роста и развития, так как позволяет привлекать инвестиции, способствует обмену знаниями, улучшению качества общественных институтов.

4. устойчивое общественное развитие - приоритетная цель мирового сообщества, объединившего свои усилия для преодоления бедности в программе «Цели В области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия».

Практические задания

1. Изучите данные прил. 42. Охарактеризуйте положение России, сопоставьте ее показатели со среднемировыми и показателями групп стран и регионов. Сформулируйте выводы.

2. Изучите данные прил. 40. Проведите сравнительный анализ социального развития регионов.

3. В период с 1948 по 1998 г. мировое производство увеличил ось в семь раз, а доход на душу населения - в три раза. Объясните, почему существует такой разрыв в показателях.