- •Содержание
- •Тема 1. Теория организации и ее место в системе научных знаний
- •1.1. Сущность понятия “организация“
- •1.2. Содержание теории организации
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 2. Развитие теории организации
- •2.1. Зарубежные исследования
- •2.2. Отечественный опыт теории и практики
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 3. Организация как система
- •3.1. Производство как социально-экономическая система
- •3.2. Управляющая и управляемая системы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 4. Классификация организаций
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 5. Организация и управление
- •5.1. Место управления в организационных процессах и структурах
- •5.2. Управление организациями
- •5.2.1. Управление техникой и людьми
- •5.2.2. Целевое управленческое воздействие
- •5.2.3. Организационный порядок
- •5.2.4. Самоорганизация
- •5.2.5. Интеграция управления
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 6. Организационная культура
- •6.1.Особенность культуры управления
- •6.2. Основные элементы культуры управления
- •6.3. Стиль работы руководителя
- •6.4. Требования к современному руководителю
- •Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 7. Законы организации
- •7.1. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях организации
- •7. 2. Закон синергии
- •7. 3. Закон самосохранения
- •7. 4. Закон развития
- •7.5. Закон информированности-упорядоченности
- •7. 6. Закон единства анализа и синтеза
- •7. 7. Закон композиции и пропорциональности
- •7. 8. Специфические законы социальной организации
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 8. Принципы организации
- •8.1. Принципы статической и динамической организации
- •8.1.1. Принципы приоритета
- •8.1.2. Принципы соответствия
- •8.2. Принципы формирования процесса организации
- •8.3.Принципы рационализации
- •8.3.1. Философия рационализации
- •8.3.2. Элементы рационализма деятельности организации
- •8.3.4. Кружки качества
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 9. Проектирование организационных систем
- •9.1. Принципы построения экономических организационных систем
- •9.2.Этапы разработки экономических организационных систем
- •9.2.1. Определение социальной потребности и постановка проблемы
- •9.2.2. Определение цели создания экономической организационной системы и критерия эффективности
- •9.2.3. Исследование проблемы (потребности)
- •9.2.4. Определение границ (состава) потенциального объекта управления
- •9.2.5. Выбор границ (состава) объекта управления
- •9.2.6. Проведение обследования объекта управления, подготовка технического задания и дальнейшие этапы разработки системы
- •9.3. Вопросы организации работ по созданию экономических организационных систем.
- •9.4. Главные структурные составляющие социальной организации
- •9.5. Структура и функции «ядра» организации
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 10. Совершенствование функционирования и управления организационной системой
- •10.1. Построение автоматизированной информационной системы для “ядра” организации
- •10.2. Функционально-диагностический метод совершенствования управления проблемами организации
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Тема 11. Субъекты организаторской деятельности
- •11.1 Характер и содержание деятельности субъекта социального управления
- •11.2. Отношения между субъектом и объектом социального управления
- •11.3. Государство как субъект социального управления
- •11.4. Самоуправленческие отношения
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тесты (ответы: да - нет)
- •Список основной и дополнительной литературы Основная литература
- •Дополнительная литература
3.2. Управляющая и управляемая системы
Каждая социально-экономическая система состоит прежде всего из двух самостоятельных, но взаимосвязанных систем (подсистем): управляемой и управляющей.
К управляемой системе относятся все элементы и подсистемы предприятий, обеспечивающие непосредственный процесс создания материальных благ или оказания услуг.
Но состав социально-экономической системы значительно сложнее. Он включает, кроме того, и управляющую систему. К управляющей системе относятся все элементы и подсистемы предприятия, обеспечивающие процесс управления, т.е. процесс целенаправленного воздействия на коллективы людей, занятых в управляемой системе.
В свою очередь каждая из управляющих подсистем имеет разветвленную сеть локальных подсистем. Например, заместителю генерального директора производственного объединения по экономическим вопросам подчиняются: управление организации труда и заработной платы, планово-экономическое управление, финансовое управление, управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля, управление организации производства и юридический отдел.
Каждая из этих систем имеет свои особенности, состоящие в том, что управляемая и управляющая системы различаются между собой и по степени адаптации друг к другу и по отношению к внешней среде. Но только их совместное функционирование способно составить министерство, производственное объединение, предприятие, цех, участок как систему в её законченном виде.
Говоря о предприятии и совокупности его элементов, следует обратить внимание на то, что на предприятии или даже в его крупных частях (управляемой или управляющей системах) ясно просматриваются однородные группы элементов и микроэлементов, образующих как бы своеобразные системы: техническую, технологическую, организационную, экономическую и социальную. Каждая из этих систем (или подсистем) решает свои задачи.
Не всякая совокупность машин, как бы совершенны они ни были, является технической системой. Она должна представлять собой взаимосвязанный, взаимообусловленный комплекс оборудования, в том числе оргтехники, ЭВМ, обеспечивающий решение конкретной задачи. Отдельные виды техники должны быть определенным образом расположены в пространстве, сочетаться друг с другом по мощности. Только такое пропорциональное сочетание отдельных технических средств из множества отдельных видов оборудования создаёт техническую систему. В управляемой системе она выражает производственные мощности данного предприятия, с помощью которых люди в процессе производства способны производить продукцию в определенном количестве и заданного качества.
Техническая система менее подвижна, чем другие системы, медленнее адаптируется к внешней среде. Это, конечно, не значит, что техническая система неизменна. Именно на неё может оказать наибольшее влияние научно-технический прогресс. Подвижность её определяется как физическим износом оборудования, которое подлежит замене в силу кругооборотов фондов, так и моральным старением. Однако это очень дорогая система и она заменяется в зависимости от средств, которые будут выделяться, а также от развития научно-технического прогресса, от темпов производства или закупки нового оборудования.
Важное место на предприятии занимает технологическая система. Технологическая система основана на делении процесса производства на стадии и процессы. Элементами технологической системы являются предметы труда, отдельные операции и процессы. Технологическая система представляет собой набор правил, норм, определяющих последовательность операций в процессе производства и управления им. Значение технологической системы определяется необходимостью обеспечения требуемых свойств и качеств изготовляемого продукта. Она по сравнению с технической системой более гибка и гораздо восприимчивее к воздействиям, которые вносит научно-технический прогресс в производство.
Организационная система с помощью разработки структуры производства позволяет рационально использовать оборудование, предметы труда, информацию, заводские площади и трудовые ресурсы, создает наиболее удобные условия осуществления процессов непрерывного производства, применяя самые прогрессивные приёмы и методы (поточное производство, предметно-замкнутые участки и др.), а также процессов совершенствования организационной структуры управления.
Экономическая система предприятия выражает собой единство хозяйственных процессов и связей в движении производственных фондов. В этой системе обращается довольно разветвленная экономическая информация. Сама экономическая система, с одной стороны, оказывает огромное влияние на все другие системы, на эффективность их действия. С другой стороны, на неё саму оказывают большое влияние все другие системы, действующие в производстве, в том числе и социальная система.
Люди, составляющие производственный коллектив, в процессе совместного труда вступают в определенные социальные отношения, на базе которых развиваются отношения сотрудничества и товарищеской взаимопомощи.
Все системы - техническая, технологическая, организации производства и управления, экономическая и социальная - взаимосвязаны. В своём единстве они составляют целостный организм любого звена народного хозяйства. Предприятия представляют собой основные звенья народного хозяйства, определяющие экономическую структуру современного общества.
Связь между управляющей и управляемой системами осуществляется с помощью информации, служащей основой для выработки командных воздействий и решений, которые поступают затем в управляемую систему для исполнения. Управляющая система пользуется не только внутренней, но и внешней информацией.