3.Правовое положение президента.

Положение президента в большей степени зависит от принципа разделения властей, действующего в государстве. В зависимости от исторических, политических и юридических особенностей президент может занимать различное положение в системе органов государственной власти:

1. Быть главой государства без каких-либо дополнительных полномочий (Италия, ФРГ).

2. Быть главой государства и главой исполнительной власти (США, Аргентина, Мексика, Казахстан).

3. Быть главой государства и быть фактически главой исполнительной власти (Франция).

Должность президента имеет длительные исторические корни. Впервые данная должность была учреждена в США (Первый президент Дж. Вашингтон).

Президент – это всегда выборная должность, в силу чего, в мировой практике сложилось несколько моделей избрания главы государства:

1. Голосование в Парламенте. Избранные представители (депутаты) избирают главу государства (Израиль, Албания, Турция и т.д.). Для избрания президента в первом туре требуется либо квалифицирующее, либо абсолютное большинство голосов.

2. Голосование коллегии выборщиков. Данный способ характерен для США, Аргентины, до недавнего времени – Финляндии. Избиратели (граждане) голосуют за определенное число выборщиков (в США – 538), которые впоследствии избирают главу государства.

3. Избрание президента специальной избирательной коллегией либо учредительным органом (ФРГ, Италия).

4. Избрание президента путем прямых и тайных выборов гражданами государств (Франция, Польша, Мексика).

5. Квази...(передача по наследству, избрание пожизненно…)

Конституции многих государств определяют не только способ избрания президента, но и закрепляет его конституционно-правовой статус .

Требования:

1. Срок полномочий (как правило, составляет 4-5 лет). 4 года – в США, Бразилии; 5 лет – в Италии, Франции, Парагвае; 6 лет – Сингапур, до недавнего времени – в Египте; 7 лет – Сирия, Турция.

2. Количество переизбраний

3. Возраст (как правило, 35-40 лет). Никарагуа – 25 лет; США, Польша, РФ, Франция – 35 лет и старше; ФРГ – 40 лет, Италия – 50 лет. Как правило, во многих демократических конституциях отсутствует предельный возрастной ценз.

4. Ценз оседлости. Болгария – не менее 5 лет. ФРГ, Франция, РФ, Польша, Греция – 10 лет. США – не менее 14 лет.

5. Кроме того, кандидату на должность президента могут быть предъявлены и иные дополнительные требования:

   1. Наличие высшего профессионального образования

   2. Религиозная принадлежность

   3. Деловая репутация

   4. В конституции США и Турции – президентом может быть лицо, рожденное на территории государства.

Полномочия главы государства.

Компетенция президента – это совокупность его прав на решение по собственному усмотрению определенного круга вопросов и по изданию определенных видов нормативных актов.

1. Президент является гарантом конституции, суверенитета государства (закрепляется в конституции Польши, Италии).

2. Президент представляет страну как внутри, так и за пределами ее территории.

3. Президент является верховным главнокомандующим (США, Франция, Турция и т.д.)

4. Участие президента в формировании органов исполнительной власти. Непосредственное участие – США, Франция, Польша; Опосредованное участие – Италия, ФРГ, Турция.

5. Президент имеет прав на роспуск Парламента (Франция, ФРГ, Греция). В Литве у президента такого права нет.

6. Имеет право созывать парламент на сессии (Австрия, Ирландия, Грузия, Польша и т.д.).

7. Имеет право законодательной инициативы (кроме ФРГ).

8. Право подписывать законы и право отлагательного вето (Италия, Франция, Польша, Греция и т.д.).