- •1.Администрация муниципального образования –исполнительно распорядительный орган местного самоуправления, ее полномочия и структура.
- •4.Источники муниципального права,их характеристики особенности
- •6.Муниципальная служба в органах местного самоуправления.
- •7.Муниципальная собственность в экономической основе мсу ее обьекты,способы формирования и управления муниципальным имуществом.
- •8.Территориальное общественное самоуправление порядок создания и регистрации полномочия.
- •10.Полномочия фед.Органов госвласти и органов госвласти субьектов рФв области Мустного самоуправления .Гарантии местного самоуправления в сфере его взаимоотношений с органами госвласти.
- •12,Представительные органы мсУпорядок их формирования и основные полномочия.Статус депутата представительног органа мсу.
- •15.Финансовая основа местного самоуправления.
6.Муниципальная служба в органах местного самоуправления.
Муниципальная должность - это должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за реализацию этих полномочий. Муниципальные должности подразделяются на выборные и иные, замещаемые путем заключения трудового договора. К муниципальной службе относится профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. основными задачами муниципальной службы являются:
1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования;
2) исполнение положений КРФ, ФЗ, указов Президента РФ, законов области, нормативных правовых актов органов и должностных лиц МСУ на территории муниципального образования;
3) обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения;
4) подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов МСУ;
5) защита прав и интересов муниципального образования.
7.Муниципальная собственность в экономической основе мсу ее обьекты,способы формирования и управления муниципальным имуществом.
Неоднозначно можно оценить нормы, касающиеся понятия субъекта муниципальной собственности и его прав. ФЗ ввел норму, в соответствии с которой ОМСУ самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, но только в соответствии с КРФ, ФЗ. Существенное значение для перехода муниципального хозяйства на новые экономические принципы имеет установленное ФЗ право ОМСУ участвовать в создании муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных. В соответствии со ст. 2 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Очевидно, что, как и в случае создания МУП, муниципальные учреждения могут создаваться для реализации вопросов местного значения в перечисленных сферах
8.Территориальное общественное самоуправление порядок создания и регистрации полномочия.
Наличие территории является одним из необходимых элементов статуса Муниципального Образования(МО), посколькуМестное самоуправление (МСУ) осуществляется только в его границах. Акцент в определении МО сделан, в первую очередь, на такие свойства территории, как население, наличие муниципальной собственности, местного бюджета и выборных ОМСУ. Из этого следует, что не всякая территория имеет статус МО, а только обладающая конкретными, определенными в ФЗ признаками. В вопросе определения территориальной основы МСУ сформировались 2 точки зрения. Сторонники 1 считают, что МСУ должно осуществляться на наиболее низком уровне: в поселках и сельских округах. Крупные города и районы - это уровень госуправления. Приверженцы 2 полагают, что МО должно очерчиваться рамками крупного города и районного звена, оставляя за населением право на осуществление МСУ в иных населенных пунктах. Отличия между этими вариантами заключаются в том, что в первом случае госполномочия выполняют территориальные государственные органы.ФЗ предусматривает 5 видов МО: сельское и городское поселение; муниципальный район; городской округ; внутригородская территория города федерального значения. Территория субъекта РФ при применении ФЗ разделяется на территории поселений, городских округов и межселенных территорий. Вхождение в территорию поселения земель не зависит от форм собственности и целевого назначения. Таким образом, вся территория РФ должна быть "покрыта" МО.
9.Гос.автоматизир.система РВ выборы.ГАС выборы. Решение о создании ГАС «Выборы» принято Указом Президента РФ в августе 1994. Генеральный заказчик системы — Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Представитель заказчика — Федеральный центр информатизации при ЦИК России.
Первое использование системы в масштабах страны было произведено в декабре 1995 года. Вторая очередь ГАС «Выборы» разработана ФГУП НИИ «Восход» по заказу ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России в 2003 году. В 2004 году ГАС «Выборы» повторно прошла Государственные приемочные испытания.
ГАС «Выборы» — это территориально-распределенная, телекоммуникационная, автоматизированная система общегосударственного уровня для реализации информационных процессов в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов, а также для решения в установленном порядке задач, не связанных с проведением выборов и референдумов. Система позволяет комплексно решать задачи организации избирательного процесса на всех этапах: планирование подготовки проведения выборов, учет избирателей, ввод сведений о кандидатах в депутаты, проведение голосования, подведение итогов и последующую статистическую обработку результатов. Кроме того, в систему заложены функции согласования работы избирательных комиссий разных уровней, что практически в режиме реального времени позволяет подводить итоги голосования и с помощью средств отображения и интернета доводить их до каждого гражданина.