2. Экологическая безопасность производственных процессов технического обслуживания и ремонта автомобильной техники

Экологическая безопасность — совокупность свойств, состо­яний, процессов и действий различных объектов, прямо или косвенно не приводящих к жизненно важным ущербам (или угрозам таких ущербов) природной среде и человеку.

В качестве приемлемого признают экологический ущерб, при котором не нарушается гармоничная структура, взаимосвязь и са­морегуляция процессов и обеспечивается сохранение экологичес­кого равновесия в экосистемах, сохранение здоровья, жизнедеятель­ности людей и исключаются отдаленные последствия антропоген­ных воздействий в последующем.

Требования экологической безопасности распространяются на все техногенные объекты и виды антропогенной деятельности: во­инские части, промышленные и сельскохозяйственные предприя­тия, населенные пункты и места отдыха, вооружение и военную технику, механизмы и технические системы, вещества, материалы, боевую учебу, испытания образцов вооружения, обеспечение по­вседневной жизнедеятельности войск, строительство, добычу по­лезных ископаемых и т.д. Концепция национальной безопасности Российской Федерации относит угрозы в экологической сфере к приоритетным наряду с политической, экономической, военной, информационной сферами, изображенными на (рис. 5).

В зависимости от происхождения, содержания и способов воз­действия различают следующие виды экологических угроз: экологическая агрессия, внешняя экологическая угроза, внутренняя эко­логическая угроза.

Понятие экологической агрессии включает различные формы и способы экологического воздействия одного государства против другого с целью решения своих политических или экологических проблем. К таким формам и способам относятся следующие:

• активное воздействие на окружающую среду другого государ­ства с целью нанесения ему военного или экономического ущерба;

• любое целенаправленное стремление одного государства решить свои экологические проблемы за счет другого государства (разме­щение вредных отходов, форсированная разработка природных ре­сурсов, испытание экологически опасных видов оружия и т. п.);

• использование экономических, политических и иных рычагов для силового навязывания экологически опасных технологий, про­изводств на территории другого государства.

Рисунок 5 - Взаимосвязь экологической безопасности с основными

видами национальной безопасности

Угроза внутренних экологических воздействий связана с антро­погенной деятельностью и природными явлениями на территории страны, а также авариями и катастрофами, в результате чего возни­кают все виды отрицательных экологических последствий, рассмот­ренные в предыдущих главах.

Военные объекты, являясь источниками вредных нагрузок на окружающую природную среду, в свою очередь могут подвергать­ся ответным воздействиям экологических факторов, обусловленных неблагоприятной экологической обстановкой в местах дислокации войск и сил флота.

Обоснованность и правильность решений командира по обес­печению эффективной управленческой, операторской деятельнос­ти и требуемых функциональных качеств военнослужащих опре­деляется во многом экологической обстановкой в районе выполне­ния задач войсками.

Экологическая обстановка — это состояние окружающей при­родной среды в районах деятельности войск, характеризуемое со­вокупностью экологически неблагоприятных факторов, приводя­щих к снижению боеготовности и боеспособности войск, а также к ухудшению здоровья местного населения.

Источниками экологической опасности в мирное время явля­ются деятельность самих войск, объектов народного хозяйства, во­оружение, военная техника, военные объекты. При ведении воен­ных действий, кроме того, источниками экологической опасности будут последствия применения средств поражения. Изложенное определяет необходимость конкретизации понятий экологической безопасности для различных видов деятельности войск.

Так, экологическая безопасность войск в районах дислокации и боевой подготовки — это состояние экологической защищеннос­ти личного состава войск, населения района дислокации, окружа­ющей среды от экологических угроз, возникающих в результате деятельности войск. Это понятие необходимо при оценке ущерба и штрафных санкций за загрязнение войсками окружающей среды в регионе или в целом Вооруженными Силами.

Экологическая безопасность группировок войск — это состоя­ние экологической защищенности личного состава, населения во­енных городков от реальных или потенциальных экологических уг­роз, возникающих в результате деятельности войск, объектов на­родного хозяйства в мирное время, а в военное — и применения средств поражения. Это понятие необходимо при оценке эффек­тивности экологической защиты, влияния экологической обстанов­ки на боеготовность и боеспособность войск, определении содер­жания мероприятий обеспечения экологической безопасности.

Экологическая безопасность систем и образцов вооружения и военной техники — совокупность их экологических свойств, исклю­чающих или снижающих экологическое воздействие на окружаю­щую среду, личный состав и население в мирное время.

Под обеспечением экологической безопасности войск понимает­ся определенная система мер и действий по предотвращению воз­никновения, развития опасных ситуаций и ликвидации их послед­ствий, включая и отдаленные последствия. Объектами обеспечения экологической безопасности являются военнослужащие, гражданс­кий персонал, вооружение и военная техника, военные объекты, на­селение военных городков, местное население и окружающая среда.

Обеспечение экологической безопасности войск осуществляет­ся на основе принципов:

• сохранения здоровья человека и окружающей природной сре­ды при решении военных задач в мирное время;

• безусловного приоритета выполнения боевых задач в военное время с учетом, по возможности, экологических аспектов;

• строгого соблюдения требований природоохранного законода­тельства;

• тесного взаимодействия с государственными и ведомственны­ми природоохранными органами;

• четкого разграничения функций, полномочий и ответственности субъектов экологической безопасности за выполнение ими своих задач;

• гарантии государством прав на возмещение ущерба военнослу­жащим, лицам гражданского персонала и местному населению при причинении вреда их здоровью в результате неблагоприятных эко­логических последствий военной деятельности [6].

В интересах обеспечения экологической безопасности осуще­ствляется целенаправленная деятельность всех органов управления, войск и военных учреждений, в процессе которой предусматрива­ется решение следующих основных задач:

• оценка экологической обстановки в районах дислокации войс­ковых частей и выполнение поставленных перед ними задач;

• установление и поддержание экологически безопасных режи­мов эксплуатации вооружения и военной техники в ходе боевой подготовки и боевого дежурства, включая проведение практичес­ких стрельб и испытательных пусков ракет;

• планирование и проведение природоохранных мероприятий;

• обеспечение сохранения здоровья военнослужащих, гражданс­кого персонала и населения военных городков в неблагоприятных экологических условиях;

• ликвидация экологических последствий, происшествий с ВВТ;

• экологическая подготовка личного состава.

Система обеспечения экологической безопасности деятельнос­ти войск включает мероприятия превентивного и оперативного ха­рактера. Превентивные (предупреждающие) мероприятия обеспе­чивают достижение требуемого уровня экологической безопаснос­ти и исключение вредных экологических последствий деятельнос­ти войск. Оперативные мероприятия служат для поддержания ре­жима экологической безопасности с учетом экологических норма­тивов, нормализации экологической обстановки, ликвидации эко­логических последствий происшествий с ВВТ. В качестве основ­ных оперативных мероприятий обеспечения экологической безо­пасности следует выделить: выявление и оценку экологической обстановки с использованием технических средств мониторинга; войсковой экологический контроль, экологические рекогносциров­ку и паспортизацию в местах размещения военных объектов, свое­временное оповещение штабов и войск о возникновении отрица­тельных экологических нагрузок.