6. Красная книга

С каждым годом усиливается антропогенное и техногенное воздействие на природную среду, исчезают многие виды растений и животных. Между тем все живое на Земле имеет право на существование. В 1992 году при министерстве была создана Комиссия по редким и исчезающим видам животных и растений, к работе которой привлекли ведущих специалистов в области охраны редких видов из различных учреждений Москвы и других городов.

Красная книга РФ - это государственный документ, в котором сосредоточены факты о представителях растительного и животного мира России, находящихся под угрозой исчезновения. Красная книга Российской Федерации вышла в свет в 2001 году.

В Красной книге содержатся сведения о категории охраняемого вида флоры или фауны: исчезнувший, исчезающий, уязвимый, редкостный и т.д. Далее приведены данные об ареале, о численности вида в природе, о размножении или разведении в неволе, фотографии или рисунки и другие данные.

Добыча (сбор) видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу, осуществляется в исключительных случаях и только с научной или селекционной целью. Специальное разрешение на такие действия выдает Министерство охраны окружающей природной среды и природных ресурсов РФ. За уничтожение видов растений и животных, занесенных в Красную книгу, установлена юридическая ответственность, в том числе - уголовная.

7. Ответственность за нарушение экологического законодательства

Нарушение физическими и юридическими лицами требований экологического законодательства России влечет административную, уголовную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность. Условия и порядок привлечения к этим видам ответственности определяются нормами соответствующих отраслей права.

В частности, Кодекс России об административных правонарушениях содержит главу «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». Ее нормы предусматривают различные виды взысканий за загрязнение и порчу сельскохозяйственных земель, самовольное занятие земельного участка, нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, нарушение правил водопользования, незаконную порубку лесных культур, загрязнение атмосферного воздуха, уничтожение зеленых насаждений и многие другие виды правонарушений. К лицам, виновным в совершении этих правонарушений, применяются следующие виды административных взысканий:

- штраф;

- безвозмездное изъятие предмета правонарушения;

- лишение права заниматься специальной деятельностью (например, лишение права на охоту);

- конфискация орудия правонарушения (например, конфискация орудий незаконного лова рыбы);

- ограничение, приостановка, прекращение деятельности или эксплуатации объекта (например, приостановка деятельности предприятия до введения в эксплуатацию очистных сооружений).

Особенная часть Уголовного кодекса России содержит раздел «Экологические преступления». Статьи данного раздела предусматривают различные виды наказаний за нарушения экологического законодательства, причинившие тяжкие последствия: гибель людей, угрозу для жизни и здоровья людей, загрязнение значительной территории, значительный вред объектам охраны природы.

Дисциплинарная ответственность применяется в отношении должностных лиц, работников и служащих за невыполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, повлекшее нанесение вреда природе, и предусматривает наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства предусматривает возмещение в полном объеме ущерба, причиненного природной среде.