3. Экологические права и обязанности граждан россии

Основные экологические права и обязанности человека и гражданина закреплены Конституцией РФ.

Конституционные права в области природопользования и охраны природы развиты и конкретизированы Законом России «Об охране окружающей природной среды». В частности, наряду с конституционными правами, гражданам России гарантируется право:

- создавать общественные объединения по охране окружающей природной среды, фонды и иные общественные формирования в области охраны окружающей природной среды, вступать в члены таких объединений и фондов, вносить свои трудовые сбережения;

-принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей природной среды, излагать свое мнение, обращаться с письмами, жалобами, заявлениями по вопросам охраны окружающей природной среды, требовать их рассмотрения;

- требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране;

- требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека;

- ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическими правонарушениями.

Закон России «Об охране окружающей природной среды» также конкретизирует обязанности граждан в области охраны окружающей природной среды:

- принимать участие в охране окружающей природной среды

- соблюдать требования природоохранительного законодательства и установленные нормативы качества окружающей природной среды,

- своим личным трудом оберегать и приумножать природные богатства,

- постоянно повышать уровень своих знаний о природе, экологическую культуру,

- содействовать экологическому воспитанию подрастающего поколения.

4. Понятие и виды природопользования, требования к природопользованию

Использование человеком природных ресурсов с целью удовлетворения своих потребностей носит название природопользования. Субъектами права природопользования являются физические и юридические лица.

Различают право общего и право специального природопользования.

Общее природопользование удовлетворяет жизненно необходимые потребности человека без оплаты, без закрепления природных ресурсов за конкретным лицом, без выдачи специальных разрешений. Каждый вправе, например, использовать парки, рощи, пляжи для отдыха, водоемы для любительского и спортивного рыболовства.

Специальное природопользование предполагает оплату (в том числе -- на льготных условиях), закрепление природных ресурсов за конкретным субъектом (физическим или юридическим лицом), выдачу специального разрешения для осуществления производственной и иной деятельности. Например, заготовка леса может осуществляться только при наличии лесорубочного билета (ордера).

Виды природопользования:

1) землепользование. Земли используются для ведения сельского хозяйства, размещения и развития населенных пунктов, предприятий промышленности, транспорта, связи и т.д.;

2) водопользование. Водные ресурсы используются для удовлетворения потребностей населения в питьевой воде и в бытовых целях, а также для производственных потребностей;

3) лесопользование. Леса используются в производственной деятельности, а также для оздоровительных, рекреационных, водоохранных, защитных целей;

4) использование недр. Недра используются для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений;

5) использование животного мира. Объекты животного мира используются для охоты, рыболовства, в научных, культурно просветительных, воспитательных и эстетических целях;

6) использование атмосферного воздуха. Атмосферный воздух используется для дыхания и для производственных целей;

7) использование объектов природно-заповедного фонда. Природно заповедный фонд используется в научных, рекреационных, эстетических и иных целях.

Обязательные экологические требования к природопользованию:

1) рациональное и экономное использование природных ресурсов на основании широкого применения новейших технологий. Природные ресурсы (вода, земля, полезные ископаемые) должны использоваться в минимально необходимом количестве и с максимальным эффектом. Особенно это требование касается невозобновляемых природных ресурсов -- нефти, газа, металлов;

2) осуществление мер по предупреждению повреждения, загрязнения и истощения природных ресурсов. Хозяйственная деятельность физических и юридических лиц должна начинаться с осуществления природоохранных мер строительства очистных сооружений, пылеулавливателей, фильтров и т.д.;

3) реализация мер по воссозданию и восстановлению природных ресурсов. Возобновляемые ресурсы (вода, лес, ресурсы моря и континентального шельфа) должны восстанавливаться при помощи деятельности человека, например, высаживание лесов, выращивание мальков ценных пород рыбы;

4) применение биологических, химических и других методов улучшения качества окружающей природной среды. В данном случае имеется в виду разработка и применение новых, более совершенных способов очистки воды, контроля за состоянием атмосферного воздуха, водоемов и т.д.;

5) сохранение территорий и объектов природно-заповедного фонда;

6) осуществление производственно-хозяйственной деятельности без нарушения экологических прав других лиц.