Перестройка и ее итоги

Краткая предыстория.

11.1982 – умер Брежнев, опять началась борьба за власть. Острая (2 генсека были старенькие  заведомо «временные»)

11.1982 – Ю. В. Андропов. Коммунист-консерватор, долго был шефом КГБ. Жесткая борьба с коррупцией (+среднее и высшее звено госаппарата), укрепление дисциплины. Сразу довели это дело до абсурда (облавы на рабочих местах, чтобы выяснить, почему народа нет на работе) и этим дискредитировали политику.

2.1984 – К. У. Черненко, друг и соратник Брежнева. Пригласил на Пленум ЦК кучу разжалованных Андроповым. Пропаганда успехов социализма, «зримые ростки коммунизма».

3.1985 – Горбачев. Председатель Совмина – Рыжков (12.1990 – Павлов). Началась перестройка.

Пока НЕдоступны документы  неизвестны реальные мотивы. Многие участники событий до сих пор работают и активно предлагают свои версии, как это было.

Главная задача – остановить распад «государственного социализма», обеспечит интересы правящей элиты. Средства – осторожные реформы общественных структур (особенно экономики). Но НЕТ целостной и продуманной концепции, как это сделать.

Решения горбачевской администрации часто следовали за общественными процессами, потому что реформы опоздали, кризис глубокий, охватил основные звенья системы.

В начале перестройки НЕТ серьезных социально-политических сил, которые бы давили на руководство, чтобы оно принимало адекватные и эффективные решения.

Абстрактное желание перемен, массы еще НЕ готовы к радикальным преобразованиям и к смене общественно-политической модели.

Экономическая реформа

4.1985 – курс на ускорение СЭР страны. Рычаги – НТР, технологическое перевооружение машиностроения, активизация «человеческого фактора».

9.1985 – встреча Горбачева с ветеранами стахановского труда и молодыми ударниками. Призвал НЕ сводить все к рублю и к технике, а лучше организовать дисциплину, 3-4 смены, повысить качество. Поэтому еще одна контролирующая инстанция – госприемка.

Но на голом энтузиазме далеко не уедешь  аварии.

4.1986 – Чернобыль.

2 административные кампании: борьба с алкоголизмом и с «левыми» доходами.

Вырубка виноградников, резкое сокращение продажи спиртного и повышение цен на них  бутлегеры, самогон  массовые отравления.

А борьба с нетрудовыми доходами – очередное наступление на приусадебные участки. Но воротилы теневой экономики процветали.

Лето 1987 – началась непосредственно экономическая реформа. Расширены права предпринимателей (сами могли выходить на внешний рынок, совместная деятельность с иностранными фирмами). Сокращалось число министерств и ведомств, «партнерские» отношения между ними. Правительство хотело «полный хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление» везде. Вместо директивного плана – госзаказ. На селе принято 5 типов хозяйствования:

• Совхоз

• Колхоз

• Агрокомбинат

• Арендный коллектив

• Крестьянские (фермерские) хозяйства

Середина 1988 – разрешено частное предпринимательство по 30 видам товаров и услуг. Побочное следствие – фактическая легализация теневой экономики.

11.1989 – Закон об аренде и арендных отношениях. Сельские жители могли арендовать землю в наследственное пользование до 50 лет. Но земля до сих пор принадлежала местным Советам и колхозам, которые это дело НЕ поддерживали. К тому же власти могли расторгнуть эти договоры в одностороннем порядке с уведомлением за 2 месяца.

1991 – 2% пахотного клина, 3% скота.

6.1990 – постановление Верховного Совета «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике».

10.1990 – «Основные направления по стабилизации народного хозяйства».

Постепенная демонополизация, децентрализация, разгосударствление собственности, АО, банки, частное предпринимательство.

Но неконкретно механизмы и сроки. Надо реформировать кредитную и ценовую политику, снабжение предприятий, но это болезненный вопрос в социальном плане.

Шаталин, Явлинский – «Программа 500 дней»: кардинальная приватизация госпредприятий, прямой переход к свободным рыночным ценам, ограничить экономическую власть центра. Их послали.

Экономическая политика Горбачева – непоследовательная, половинчатая  усиливался кризис народного хозяйства, дисбаланс между его структурами. Бюрократы его глушили (считали это прямой угрозой своему благополучию).

В экономике все хреново.

1988 – спад с/х.

Лето 1989 – первые массовые забастовки рабочих.

1990 – промышленный спад.

Огромный дефицит бюджета  инфляция, спад уровня жизни.

Экономические трудности 

Середина 1987 – курс на «гласность» (контролируемое сверху смягчение цензуры, публикация ранее запрещенных книг и т.д.). Но партаппарат НЕ может удержать поток свободного слова в русле социаллизма (НЕ гибкий). Независимая пресса. Возвращали из ссылок и из-за границы (Сахаров). Кино: Абуладзе, «Покаяние»: переосмысление устои жизни советского общества.

«Прорабы перестройки» – публицисты из ранее малоизвестных людей.

9.1987 – Комиссия по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями 1930-х – 1950-х гг. НЕ решилось коснуться более ранних массовых репрессий, но все равно реабилитация набирала обороты.

Стали формироваться новые партии, в республиках – часто националистически ориентированные. Литва – «Саюдис», Украина – «Рух», «Свободная Грузия». Прибалтика, Армения, Грузия, Молдавия – устойчивое большинство в Верховных Советах. В Прибалтике и Молдавии – «интерфронты» (противостояли «народным фронтам, преимущественно русскоязычное население, против сепаратизма, за равные избирательные права для всех жителей).

В крупных городах России – тоже разные партии. «Объединенный фронт трудящихся» – прокоммунистическое объединение, «Демократическая Россия».

До карахо антикоммунистов (народ недоволен неспособностью правящей партии остановить развал экономики).

Кризис в КПСС. 3 течения: социально-демократическое, центристское, ортодоксально-традиционалистское. Массовый отток из компартии.

Лето 1988 – курс на политические реформы.

Появились другие варианты общественного реформирования, их носители – новые политические силы, которые грозили свергнуть КПСС. Цель первого этапа политической реформы – укрепление КПСС через оживление Советов, парламентаризм и разделение властей.

6.1988 – 19-я Всесоюзная конференция КПСС. Учредили Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы – на альтернативной основе (только 1/3 депутатов – прямые выдвиженцы партии и ее организаций). Из народных депутатов формируются постоянно действующие Верховные Советы СССР и республик.

3.1989 – председатель Верховного Совета СССР – Горбачев.

5.1990 – председатель Верховного Совета РСФСР – Ельцин.

1989 – 1990: прибалтийские компартии заявили о выходе из КПСС. Необратимый процесс идейного расслоения, организационный разброд государственно-политической системы. Это важно, но это – только внешнее проявление более глубокого процесса: регионального дробления номенклатуры. Съезды народных депутатов и Верховные Советы – новые центры реальной власти. Там блокировались либералы и демократы.

Республиканская номенклатура быстро дистанцировалась от московских верхов. Причины:

• Центр все больше слабел, его действия безрезультатны. Больше НЕ мог обеспечивать интересы номенклатуры и глушить сепаратистов.

• Элиты республик стремились отделиться от центра, хотели выйти из Союза.

Весна-лето 1990: прибалтийские республики приняли декларации о госсуверенитете, за ними – РФ и другие республики. Приоритет своих законов над союзными. «Парад суверенитетов», «война законов». Началась дезинтеграция.

Межнациональные конфликты.

1988 – 1990: противоречия между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха  затяжная война.

1989 – Фергана

1990 – Ошская область Киргизии

1991 – военной столкновение между Грузией и Южной Осетией.

Решающее значение – республиканские элиты на время сумели связать свои интересы с интересами населения (НЕ согласны с федерацией, а на деле – унитарным государством).

Руководство СССР содержало большинство республик за счет РСФСР, но это НЕ ослабило межнациональных противоречий. Причины:

• Чрезмерный централизм в управлении

• Органы навязывали способы использования ресурсов

• Неуважение национальной культуры

• Жесткая реакция союзного руководства на любой всплеск национальных чувств

• На поверхности – дружба народов, внутри – полная херня.

Национальным элитам сыграл на руку большевистский тезис о «праве наций на самоопределение вплоть до отделения». У них были все атрибуты суверенитета, и по мере ослабления КПСС все конституционные красоты стали работать против центра.

Горбачева критиковали все, кому не лень: ортодоксальные католики... пардон, марксисты и либеральные демократы. Поэтому

Весна 1990 – второй этап политических реформ. Отличительные черты:

• Не прошло и года, как признали сдвиги в общественных построениях, в реальной расстановке политических сил. 8.1990 – Закон о печати, государственная свобода СМИ и недопущение цензуры, отмена 6 статьи Конституции СССР (руководящая роль КПСС). 1991 – официальная регистрация политических партий.

• Отказ от поддержки распадавшейся КПСС, попытка перестроить ее по западному социал-демократическому образцу (хотели опираться на коммунистов-реформаторов). Лето 1990 – 28-й съезд КПСС одобрил программу, но она, как всегда, НЕ проведена в жизнь.

• Высшая государственная должность – Президент СССР. 3.1990 – 3-й съезд народных депутатов выбрал Горбачева.

• 3.1991 – первый в истории Всесоюзный референдум: 76.4% проголосовавших – за сохранение СССР в обновленном виде. 4.1991 – в президентской резиденции Ново-Огарево – переговоры о заключении нового Союзного договора. Согласились на переговоры 9 из 15 союзных республик. Почти единодушно – против Горбачева (хотел сделать реальную многонациональную федерацию).

8.1991 – компромиссный и согласованный только в общих чертах проект Союзного договора. Республики получали больше прав, центр – НЕ управляющий, а координирующий. Реально – только вопросы финансов, обороны, внутренних дел, урезались права на решение налоговых и социальных вопросов. В совместном ведении – новые законы, налоги в пользу центра, основные направления их расходования. Главы правительств участвуют в работе союзного кабинета министров с правом решающего голоса. Русский язык – НЕ государственный, а «межнационального общения». Намечено подписание на 22.8., но НЕ состоялось.

Ночь с 18.8.1991 на 19.8.1991 – выступление консервативного крыла в высшем руководстве СССР. Им НЕ нравилось, что по договору центру доставалась призрачная власть. Горбачев загорал в Крыму, а в Москве его орлы учредили ГКЧП: Янаев (вице-президент), Павлов (премьер), Язов (оборонщик), Пуго (МВД), Крючков (КГБ) и др. Ввели ЧП в некоторых районах СССР, объявили о расформировании всех антиконституционных структур власти, о приостановлении деятельности всех оппозиционных партий, о запрете митингов и демонстраций, о контроле над СМИ. В Москву вошли войска. В целом страна сохраняла спокойствие. Только в Москве, а затем и в других крупных городах Ельцину (избран Президентом РСФСР всенародным голосованием 6.1991) удалось организовать своих сторонников на активное сопротивление ГКЧП (митинги, баррикады у Верховного Совета РСФСР). Ельцина поддержали представители частного сектора экономики. ГКЧП почти бездействовал, поэтому «путч» удалось таким образом ликвидировать.

22.8.1991 – арест членов ГКЧП по обвинению в попытке госпереворота.

Арест Лукьянова (Председатель Верховного Совета СССР).

Сразу после упразднения ГКЧП Ельцин приостановил деятельность КПСС.

11.1991 – Ельцин запретил КПСС  ликвидация ее как общесоюзной партии.

8.1991 – балтийские республики заявили о выходе из СССР. Горбачев подписал.

Конец 8.1991 – начало 9.1991: съезд народных депутатов объявил о самороспуске.

Горбачев отказался от поста генсека, но продолжал бороться за Союзный договор. Ограниченная поддержка: Белоруссия, Казахстан, Средняя Азия.

9.1991 – по инициативе Горбачева началась разработка идеи образования вместо СССР Союза суверенных государств (фактически конфедерация, но с единой президентской властью, да и то весьма урезанной). Последняя попытка центра предотвратить бесконтрольный развал СССР и бедствия при этом простых людей.

8.1991 – Беловежское соглашение: Ельцин (Россия), Кравчук (Украина), Шушкевич (Белоруссия) объявили о роспуске СССР и создании СНГ.

21.12.1991 – к СНГ присоединились поставленные перед фактом еще 8 республик.

• Азербайджан

• Армения

• Казахстан

• Киргизстан

• Молдавия

• Таджикистан

• Узбекистан

25.12.1991 – Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.

Внешняя политика СССР

Брежнев. На фоне внутренней политики внешняя – динамичная (особенно до конца 1970-х гг.).

Активные отношения в «социалистическом содружестве».

1968 – попытка «обновления социализма» в Чехословакииии  ОВД во главе с СССР вторглись в нее.

1971 – комплекс социально-экономической интеграции (база – промышленные и сырьевые ресурсы СССР).

Нормализуются отношения с Китаем (конец 1960-х – китайцы вторглись на остров Даманский)

Коммунисты Северного Вьетнама с помощью СССР и его союзников выгнали американские экспедиционные войска, поддерживавшие Южный Вьетнам.

1976 – объединили 2 части Вьетнама.

1979 – китайско-вьетнамская война, СССР поддержал Вьетнам.

1980 – политический кризис в Польше.

Рубеж 1960-х – 1970-убеж 1960-х – 1970-х: разрядка международного противостояния. Факторы:

• Гигантские затраты СССР  военный паритет с США.

• Если бы началась война, она сто пудов была бы ядерной.

• Все были заинтересованы в развитии экономических связей. Западу не хватало энергетики, а СССР – научных технологий и валюты на свои экономические программы.

1966 – первый визит западного руководителя в СССР (де Голля).

1971 – соглашение Брежнева-Помпиду (принципы советско-французского сотрудничества).

1970 – договор СССР с ФРГ (социал-демократической правительство канцлера Брандта). Немцы официально отказались от претензий на Восточную Пруссию (советский военный трофей) в обмен на согласие Брежнева на объединение ФРГ и ГДР, если будут условия. ФРГ признала западные границы Польши.

1971 – соглашение СССР, США, Великобритании и Франции: Вестберлин – НЕ территория ФРГ  должна свернуть там политическую деятельность.

1972 – Запад признал ГДР, приняли обе Германии в ООН.

1972 – ОСВ-1 (договор об ограничении стратегических вооружений и подземных ядерных испытаний между СССР и США).

1973 – договор между ФРГ и Чехословакией. Объявили мюнхенский сговор недействительным с самого начала.

1.8.1975 – заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1973 – 1975).

• Суверенное равенство государств

• Нерушимость границ

• Мирное решение споров

• Невмешательство в чужие внутренние дела

• Уважение прав человека

• Равноправие народов

• Взаимовыгодное сотрудничество

• Примат международного права

• Позже – ОБСЕ (постоянная Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе)

Для Москвы Хельсинкское соглашение – НЕ ТОЛЬКО торжество мира и разума, но и крупная победа СССР. Ведущие капстраны признали раскол мира на 2 блока и Восточную и Центральную Европу сферой влияния СССР. Но это – самообман брежневской администрации, на самом деле методы борьбы капитализма с социализмом стали еще изощреннее. США хотели экономического истощения и ослабления влияния СССР в мире. А СССР считал, что надо наращивать боевую мощь ОВД, чтобы обеспечить равновесие сил и международную безопасность. Это играло на руку НАТО. В 1970-е гг. Москва больше всего наращивала количество оружия, и это подрывало доверие других стран. ВВП США больше втрое, а затраты на вооружение те же.

1979 – ОСВ-2 (договор об ограничении стратегических вооружений и подземных ядерных испытаний между СССР и США).

Договор по ПРО (противоракетной обороне) между СССР и США: каждый мог строить ПРО в жизненно важных районах.

В целом у «разрядки» – неоднозначные результаты. Расширились связи СССР с Западом, но переломить тенденцию к гонке вооружений так и НЕ удалось.

Третий мир.

Середина 1970-х – последние колонии (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау) обрели независимость. СССР раскатал губу на взаимовыгодное сотрудничество, но военно-блоковая логика  союз с диктатурами (Ирак, Сирия, Ливия, Эфиопия).

И США проводили блоковую политику, поддерживая антикоммунистов  конфликты, дестабилизация разрядки.

Середина 1970-х: СССР установил в Чехословакии ракеты средней дальности с ядерными головками.

1979 – ввод войск в Афганистан для поддержания там своего влияния. Осудило большинство членов ООН, новое резкое обострение отношений между Западом и Востоком.

Начало 1980-х: США разместили в Западной Европе крылатые ядерные ракеты, способные в считанные минуты поразить жизненные центры СССР. Начали разрабатывать «звездные войны», идеологическое обоснование – доктрина «ограниченной ядерной войны: первый обезоруживающий удар – по пусковым установкам ракет и органам управления потенциального противника.

На это одряхлевшая советская администрация ответить уже НЕ могла.

«Новое политическое мышление» Горбачева.

Традиционные внешнеполитические приоритеты.

1987 – 1988: «НПМ». Нужен свежий импульс. СССР в тупике:

• Новый виток холодной войны разорял страну

• Бесплатная «интернациональная помощь»

• Афган

Основные принципы НПМ:

• Отказ от вывода о расколе мира

• Универсальный способ решения международных вопросов – НЕ баланс сил 2 систем, а баланс их интересов

• Отказ от принципа пролетарского (социалистического) интернационализма

• Приоритет общечеловеческих ценностей

По некоторым направлениям реализация была успешной, по некоторым – в заднице.

12.1987 – договор с США об уничтожении ракет средней и меньшей дальности.

7.1991 – соглашение об СНВ-1 (ограничение стратегических наступательных вооружений). Эти 2 документа – начало мировой тенденции сокращения ядерного оружия.

11.1990 – соглашение о значительном сокращении обычных вооружений в Европе; СССР односторонне решил уменьшить свои военные расходы и Вооруженные силы (на 500 тыс. человек).

Успешное развитие отношений и с Японией.

4.1991 – Горбачев приехал в Токио. Официально признали вопрос о Курилах.

Новые внешнеполитические подходы СССР помогли ликвидировать очаги международной напряженности и локальных конфликтов.

5.1988 – 2.1989: вывод советских войск из Афганистана, 2-й съезд народных депутатов СССР признал «необъявленную войну» грубой политической ошибкой. Но погибли больше 13.3 тысяч солдат и офицеров.

Третий мир.

Горбачев много сделал для прекращения гражданских войн в Анголе, Камбодже, Никарагуа, формирования в этих странах коалиционных правительств.

Помог преодолению режима апартеида в ЮАР, искал справедливое решение палестинской проблемы.

Улучшение советско-китайских отношений. Условия – вывод советских войск из Афгана и Монголии, вьетнамских – из Камбоджи. Москва выполнила.

Весна 1989 – визит Горбачева в Пекин, восстановлена приграничная торговля, соглашения о всяком сотрудничестве.

«Социалистическое содружество».

1989 – форсированный и социально НЕ обеспеченный вывод войск с советских баз в Восточной и Центральной Европе. Многие лидеры соцстран боялись, что НПМ может повлечь дестабилизацию общественно-политической обстановки. Горбачев надавил (пригрозил перевести взаиморасчеты на свободно конвертируемую валюту, что, впрочем, скоро и сделал). Отношения обострились.

Весна 1991 – официальный роспуск СЭВ и ОВД.

Лето 1989 – весна 1990: народные революции в европейских соцстранах. Везде, кроме Румынии, мирная смена власти с коммунистической на народно-демократическую.

Югославия: Хорватия и Словения – независимые республики, Сербия, Черногория – в составе Югославии, Босния, Герцеговина – национально-территориальная война между сербами, хорватами и мусульманами.

СССР – невмешательство. И в дела Германии – тоже.

2.1990 – встреча с Гельмутом Колем в Москве. Горбачев: «можете взять дело в свои руки». Не стал возражать и против входа объединенной Германии в НАТО.

Почти все новые правительства европейских стран отдалились от СССР и взяли курс к Западу.  СССР терял инициативу, попал в фарватер внешней политики НАТО.

Экономика СССР в заднице (обвал поставок по линии бывшего СЭВ)  понадобилось просить помощи у «большой семерки». Гуманитарная помощь продовольствием, медикаментами (осталось у номенклатуры/спекулянтов). Обещанной серьезной финпомощи НЕ было. Запад поддерживал сепаратизм республик и меньше верил в политическую дееспособность Горбачева.

Крушение СССР  США – единственная сверхдержава мира.

РФ

«Шоковая терапия» в экономике

10.1991 – программное заявление Ельцина: суть намеченных экономических преобразований. 5-й съезд депутатов одобрил.

• Либерализация цен

• Приватизация, акционирование промышленности и с/х

• Антимонопольная политика

• Продуманная налоговая политика

• Адресная социальная помощь

• Снятие ограничений на торговые операции

Ельцин знал, что будет нелегко, но не понимал, насколько.

1992 – решительный шаг на пути к рыночной экономике: свободные цены, упразднено распределение ресурсов. Переход к конвертируемому рублю: легализован обмен валюты, свободный курс рубля на основе спроса и предложения.

Гайдар (глава правительства): рыночные механизмы сами отрегулируют производство, создадут конкуренцию, сократят избыточную денежную массу  рост экономики.

Монополизация производства  взлет цен к концу 1992. уровень жизни очень упал.

Конец 1992 – начало приватизации. Первый этап – ваучерная. 40 млн акционеров, но номинальных (70% – прежние владельцы). Совхозы и колхозы реорганизовывались в АО (номинальная роль акций – земельные паи крестьян, частная собственность на землю НЕ установлена законом).

Экономический кризис углублялся.

Ключевое звено реформ – укрепление финансовой системы.

Правительство – жесткая кредитная политика, но руководство бывших союзных республик до сих пор использовали рубль в качестве средства расчета.

Предприятия НЕ могли покупать ничего по свободным ценам. Объемы производства падали. Не контролируемый властями вывоз капитала.

Усилилось социальное расслоение российского общества.

12.1992 – Гайдара послали, новый премьер – Черномырдин.

Новое правительство подавило гиперинфляцию. Правда, за счет хронических задержек зарплаты.

Осень 1994 – второй этап приватизации: свободный оборот акций. Рынок товаров дополнен рынком капитала.

1997 – 7.8% промышленности, 8.8% с/х, 8.3% розничной торговли у государства. Остальное – у частного сектора. Серьезные позиции в промышленности – иностранный капитал.

Долго правительство НЕ могло остановить спад промышленности. Больше всего – в наукоемкой промышленности (передовой потенциал развития экономики). Авторитетные экономисты: угроза деиндустриализации России, возможность ее отката до уровня развивающихся стран.

Спад с/х. В 2 раза меньше удобрений  истощение почв, падение урожайности. 40% импортного продовольствия.

2 0.5 1997 – перелом. Но подъем НЕустойчивый (падают вложения в реальный сектор экономики – главная проблема). НЕ оправдались надежды на иностранный капитал. Внешний долг – до 150 млрд. долларов. На его оплату – 1/3 расходов страны.

Становление президентской республики

Вторая приоритетная задача – российский суверенитет.

1992 – 1993: 3 ветви власти.

• Законодательная (съезд народных депутатов России, избираемый ими Верховный Совет)

• Исполнительная (Президент, назначаемое им Правительство, Председатель которого утверждался по представлению Президента СНД)

• Судебная (глава – Конституционный суд)

В Конституции 1977 года, даже с изменениями 1991 – 1993, НЕТ принципа разделения властей  НЕ могла играть роль гаранта стабильности в обществе, особенно, когда надо выбрать форму государственности (президентская, парламентарная или смешанная республика).

Переходная государственность  противостояние з/д и исполнительной власти. Верховный Совет – за более плавный и сбалансированный переход к рынку, доминанта государства.

4.1993 – референдум. 62% имеющих право голоса. Большинство – за доверие Президенту и его политике.

21.9.1993 – указ Ельцина о роспуске СНД и Верховного Совета, в декабре – выборы в Федеральное Собрание, референдум по проекту новой конституции РФ.

Верховный Совет, большинство членов Конституционного суда: действия Ельцина неконституционные.

2.10.1993 – в Москве массовые демонстрации оппозиции.

3.10.1993 – захватили мэрию и гостиницу «Мир», неудачная попытка штурма Останкино. Ельцин объявил ЧП, ввел... войска.

4.10.1993 – обстрел здания Верховного Совета. В общем, руководителей оппозиции арестовали. Погибли и ранены несколько сотен человек.

Потом стали ликвидировать местные органы советской власти. Их полномочия – главам администраций краев и областей. Позже там стали создавать новые представительные органы.

11.1993 – предвыборная кампания. Избирательная система – мажоритарно-пропорциональная. Организации:

Название	Лидер	Ориентация
Выбор России	Гайдар	Пропрезидентская
Партия российского единства и согласия (ПРЕС)	Шахрай	Умеренная оппозиция
Яблоко	Явлинский Болдырев Лукин
Женщины России	Лахова	Понятно, какая
ЛДПР	Жирик	Популистская
Аграрная партия России	Лапшин	Радикальная оппозиция
КПРФ	Зюганов

2.1993 – сформировалась КПРФ. Компромисс Конституционного суда: президент запретил КПСС как руководящую партию, но в то же время у российских коммунистов есть право на объединение по территориальному признаку.

12.12.1993 – выборы в Федеральное Собрание. Депутаты – в основном работники органов власти. Наибольшее количество голосов – ЛДПР, «Выбор России». Успешно – коммунисты, аграрии, женщины.

Одобрили проект Конституции под руководством Ельцина.

• Народ – единственный источник суверенитета, источник власти.

• Субъекты РФ НЕ обладают правом на свободный выход, но пользуются высокой степенью независимости.

• Высшая ценность – человек, его права и свободы.

• Плюрализм.

• Равноправие государственной и частной собственности.

• Президентская республика (президент – на 4 года). Полномочия Президента:

  • Основные направления политики

  • Верховный Главнокомандующий

  • Представляет кандидатуры:

    • Председателя Правительства

    • Генпрокурора

    • Судей Высшего, Конституционного, Арбитражного судов

  • Назначает федеральных министров

  • Отставка Правительства

  • Роспуск Думы, если 3 раза отклонит кандидата на пост Председателя Правительства

• Федеральное Собрание обязано одобрять бюджет и утверждать кандидатов Президента на высшие посты.

Сохранение территориальной целостности Росси и строительство обновленной Федерации

3-я приоритетная проблема.

Ельцин предложил им «брать столько суверенитета, сколько смогут унести»  все радостно похватали этот суверенитет, отказались от статуса автономий. Татарстан, Башкортостан, Якутия – постепенный выход из РФ.

Чечня порвала все связи с федеральными войсками, заявила о готовности защищать свою независимость оружием.

Некоторые республики перестали платить налоги в федеральный бюджет.

3.1992 – Федеративный договор (Москва), уточнял взаимоотношения между субъектами РФ. Чечня послала всех.

1994 – Татарстан одобрил на особых условиях.

НЕ РЕШИЛО ВСЕХ ПРОБЛЕМ.

Конец 1992 – Москве пришлось применять военную силу для подавления столкновения между Северной Осетией и Ингушетией.

11.12.1994 – ввод войск в Чечню «для восстановления конституционной законности и правопорядка».

31.8.1996 – «Совместное заявление», «Принципы определения основ взаимоотношений между РФ и ЧР». Войну прекратить, «Объединенная комиссия из органов власти РФ и ЧР», итоговое соглашение – до 31.12.2001.

27.1.1997 – выборы президента и парламента в Чечне.

Политическая жизнь середины 1990-х гг.

4.1994 – подготовка Договора об общественном согласия. Главная идея – отказ от силовых методов, поиск компромиссов. Подписали Ельцин, Черномырдин, председатели верхней и нижней палат парламента, главы республик и местных администраций, руководители представительных органов власти субъектов РФ, лидеры общественных объединений, кроме аграриев и коммунистов. Но некоторые практические результаты были: еще в период обсуждения прекращены уголовные дела против ГКЧПистов и лидеров октября 1993.

Конец 1994 – общественно-политическую жизнь начала определять межблоковая борьба в Думу.

17.12.1995 – выборы, 64% избирателей. 5% барьер преодолели: КПРФ, ЛДПР, «Наш дом – Россия» (проправительственный, Черномырдин), «Яблоко». По Конституции РФ, в верхнюю палату выборов НЕТ, ее депутаты – главы субъектов РФ.

5.1996 – предвыборная кампания президента. Основная борьба – Ельцин и Зюганов. Ельцин обещал еще больше развернуть реформы «лицом к народу», Зюганов обсирал реформы и хотел восстановления советской власти.

16.6.1996 – первый тур выборов.

3.7.1996 – второй тур выборов.

Ельцин – 53.8%.

Общество в первые годы реформ

Реформы легализовали частную собственность (в т.ч. на средства производства)  изменилась соцструктура. Большая роль – отношение к собственности.

3 новых социальных слоя: крупные, средние, мелкие частные собственники. Мелкие – чуть ли не большинство населения страны.

Становление ГО. Вообще до революции оно формировалось медленно и трудно, прервано 1917, большевики разрушили все его устои тоталитаризмом.

Первые ростки возрождения – перестройка, закрепилось реформами 1990-х гг.: право на частную собственность, ее охрана законом

Свободные СМИ, плюрализм, общественные организации, влияющие на политическую жизнь.

Религия. Традиционные религии:

• Православие

• Ислам

• Иудаизм

• Буддизм

1990-е гг.:

• Православие – 54%

• Атеисты – 35%

• Ислам – 5%

• Иудаизм – 2%

• Буддизм – 2%

Восстановление и строительство храмов. Вырос авторитет церкви. По Конституции РФ, у каждого есть право «исповедовать любую религию или не исповедовать никакой», кроме религиозной ненависти и вражды и религиозного превосходства.

1997 – Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»: ограничивал деятельность на территории России тоталитарных сект (сатанистов, сайентологов, свидетелей Иеговы и др.)

Развитие культуры. Государство перестало диктовать ей свои требования. Конституция: «идеологическое многообразие», «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной».

На первый план – массовая культура, впервые книжный рынок стал удовлетворять любые вкусы.

Нестабильность  многие деятели культуры в начале 1990-х гг. уехали за кордон. Но многие и вернулись.

1994 – вернулся Солженицын.

Больше всего внимания власти уделяли образованию.

1992 – Закон РФ «Об образовании». Основное общее образование – 9 классов, обязательное, среднее полное – на усмотрение учащихся и родителей, тоже бесплатное, доступ в вуз. В принципе – отделение школы от церкви, только добровольно можно записываться в религиозные школы.

Появились не только государственные, но и частные учебные заведения.

Высшая школа перестроена на правах академических свобод и автономии.

РАН. 90% академических учреждений – в России, но часть исследовательской базы – в других республиках.

Россия вошла в мировое научное сообщество

Науке НЕ хватает денег!!!! Свертывание военного комплекса  безработные ученые  утечка мозгов.

Культурные учреждения искали новых спонсоров. Они НЕ всегда покрывали все расходы, но много кому удалось выжить. Существенную роль сыграл частный, прежде всего отечественный капитал. Частных музеев – более 300, издательств – 10 тысяч.

Крушение соцреализма  до карахо разных стилей.

Литература: реализм (Солженицын, Астафьев, Васильев, Распутин) без идеологической оболочки. Постмодернизм (Пелевин, Войнович, Толстая, Пригов): эклектика, гротеск, ирония.

Изо: постмодернизм (соц-арт): Булатов, Комар, Меламид, Брускин. Например, вот он молот, вот он серп + символика Запада. Архитектура – то же самое.

Но больше всего внимания – реализм.

1995 – Оскар Михалкову за «Утомленные солнцем»

1996 – Каннская премия С. Бодрову за «Кавказский пленник».

Время неустойчивое  смешение стилей.