3. «Потолок цен» - установление фиксированных цен.

3.1. Нижний «потолок цен» - установление фиксированной цены ниже P₀,, выше которой продавать нельзя.

	P	D	S`		S
	P`		E`
	P0		E0
	P1
		S			D
		Qs1 Q0 Qd1			Q

Р ис. 15. Нижний «потолок цен»

P₁ -« нижний потолок цен». P₁ соответствует Qs₁< Qd₁. Следовательно, на рынке складывается дефицит товара. Цены диктует производитель, который стремится подороже продать. Но выше P₁ продавать нельзя.

Чтобы удовлетворить избыточный спрос потребителя, который в этой ситуации готов купить и подороже, производитель пользуется услугами теневой экономики. Кривая предложения становится ломаной (SS стремится к SS`). E<sub>0</sub> стремится к E`. В точке E` складывается искусственное рыночное равновесие (равновесие, сложившееся в результате вмешательства государства). E` соответствует P`> P₀.

Таким образом, цена возрастает, в результате чего страдает потребитель. Объем продаж несколько увеличивается, но он ниже, чем если бы государство не вмешивалось. «Выгода» производителя также снижается.

Наличие теневого рынка заставляет государство расширять расходы на борьбу с теневой экономикой, которые налоговым бременем ложатся на плечи простых налогоплательщиков.

Нижний «потолок цен» называют политикой замораживания цен и доходов. Например, в г.Новосибирске подобная политика проводилась в отношении установления цен на мясо, что привело к появлению множества неконтролируемых, свободных от налогообложения точек по продаже мяса.