Правление Екатерины II(1762-1796).

• Решение проблемы с дефицитом бюджета:

• В первые, Россия обратилась к внешним займам, первый из них был сделан в 1769 году в Голландии.

• Появляются первые бумажные деньги – ассигнации.

C) доходы росли за счет повышения налогов, как прямых, так и косвенных. При этом в расходной части бюджета на первом месте стояли затраты на армию и флот, на управление, содержание двора и не значительные средства тратились на науку и искусство.

• В 1765 году было открыто вольное экономическое общество, которое должно было помочь помещикам рационально организовать хозяйства и приспособить его к рыночным отношениям

• 1764 году был реализован закон о секуриализации, по которому всё движимое и не движимое, имение черного и белого духовенства с крестьянами, проживавшими на земле или передавались в руки государства.

2.просвященный абсолютизм.

Это политика в интересах дворян, цель которой – сохранить крепостные порядки и способствовать буржуазному развитию страны.

• 1767-1768 гг. открыла свою деятельность, уложенная комиссия, созданная для внесения поправок и изменения действующего законодательства. На кануне, уложенной комиссии депутаты представлявшие интересы всех слоев общества, получили наказ, в котором был отражен взгляд императрицы на государственное устройство России:

Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединённая в его особе власть не может действовать сходно с пространством столь великого государства. Всякое другое правление не только было бы для России вредно, но и в конец разорительно.

Главным итогом деятельности комиссии было учреждение Екатерине титула мать отечества.

• Реформы государственного управления:

• Судебные органы были отделены от исполнительных.

• В местном управлении принимали участие все поданные, кроме крепостных.

• Власть губернатора на местах была обширна т.К урок наложить вето на законопроект и принимал участие в кадрах перестановках на местах.

• Реформа сената(1763 год)

• Разделение сената на 6 департаментов с 5-тью сенаторами в каждом.

• Ликвидация гетманства на Украине(1764)

• Социальна политика.

• Население городов делилось на 6 разрядов.

• Екатерина оставила в силе указ Петра III о запрещении владельцам мануфактур покупать крестьян

• В 1764 состоялось открытие смольного института блввагородных девиц.

IV. Мехпнизм разложения крепостнической системы и складывания капиталистического уклада.

• Установление крепостного права на новых территориях: Левобережная Украина, Новороссия, Крым и Прикавказье.

• Усиление системы крепостного права.

• Торговля крепостными (через сми и невольничьи рынки), рост размеров барщины и оброка.

• Запрет подавать жалобы на помещиков императрицы, разрешение помещикам ссылать крепостных без суда и следствия. В случае христианских выступлений на крестьян налагались расходы понесенные помещиком за их подавление.

• Начало разложения крепостной системы.

• Отходничество, как форма заработка крестьян.

• Продажа крестьян без земли и земли без крестьян.

• Складывание хозяйства капиталистического типа:

• Прекращение приписки и покупки крестьян к заводам – вольно - наемной труд из крестьян отходников.

• Разрешение на создание крестьянской промышленности – появление нового типа мануфактур – крестьянские. Крестьянское предпринимательство в промысловых селах – новы й, тип крестьян – капиталистные крестьяне.

• Законодательно управление сословного строя после крестьянской войны Пугачева(1773 – 75 г.).

• Манифест о свободе предпринимательства. С одной стороны проводил политику протекционизма и меркантилизма, с другой стороны провозглашал свободу открытия предприятий, т. е свое дело можно было открыть без разрешения правительственных инстанций и без регистрацией их в учреждениях.

• Жалованная грамота дворянству, по которой вся Россия от высших, до низших ступеней правления стала управляться дворянством.

• Жалованная грамота городам вводила сложную систему городского самоуправления. Исполнительным и постоянно действующим органом была шести гласная дума, состоявшая из городского головы и шести гласных – по одному от каждого разряда городского населения.