1. http://xn--e1aogju.xn--p1ai/shemy/istorija/borisevich-m-m-belchuk-o-a-evtushenko-s-g-istorija-gosudarstva-i-prava-zarubezhnyh-stran-2007-g/4.html

2. http://lib.4i5.ru/cu328.htm

3. Л.В. Воробьева «Медицинское право»//Понятие и система медицинского права.

Вопрос №2. Основные положения теории государства и права. Ее взаимосвязь с медицинским правом

Теория государства и права занимает особое место в системе юридических наук. Она представляет собой фундаментальную отрасль правоведения, она выполняет методологическую функцию по отношению к другим юридическим наукам. Все науки в той или иной мере затрагивают вопросы государственной власти, государства, права. И отсюда их тесное взаимодействие.

Например, используя законы материалистической диалектики, теория государства и права изучает специфические стороны государства и права. Знание философии позволяет избежать мировоззренческих ошибок. Опираясь на положения экономической науки, теория государства и права исходит из того, что государство и право - это важнейшие элементы надстройки, возвышающейся над экономическим базисом общества. Экономика - основной объект государственного управления. Эффективное проведение экономических реформ невозможно без участия государства. Тесные контакты имеет теория государства и права с политологией. У них общие объекты исследования, но подходы разные. Теория изучает государство и право с точки зрения их внутреннего строения, политическая наука рассматривает государство как элемент политической системы общества. Это позволяет теории удачно использовать положения и выводы, сделанные политологией, и наоборот.

Для предмета теории государствам права характерны следующие особенности:

1. Теория государства и права изучает общие политико-юридические закономерности возникновения, развития, функционирования государства и права, знание которых позволяет выяснить сущность данных явлений, их социальное предназначение.

2. Государство и право изучаются в их единстве. Они органически взаимодействуют и не могут существовать друг без друга. В юридической науке все большее распространение получила версия, предлагающая переименовать теорию государства и права в теорию права и государства.

3. В теории государства и права исследования строятся на основе постулатов, сформулированных еще Платоном:

1) государство и право нужно изучать такими, какими они должны быть (первоначально следует разработать учение об идеальном государстве);

2) государство и право нужно изучать такими, какими они есть (изучение реально существующих государств позволяет выявлять их сущность, особенности; сравнение с идеальной моделью дает возможность определять пути дальнейшего развития, совершенствования российской государственности).

В первую очередь, медицинское право опирается на ряд фундаментальных понятий и категорий, разработанных теорией права и государства. Речь идет о предмете и методе правового регулирования, правоотношении, понятии юридической ответственности. История права и государства обогащает медицинское право знаниями о происхождении и развитии общественных отношений в сфере здравоохранения и становлении отдельных институтов. Далее, наука медицинского права тесно связана с рядом отраслевых правовых наук, изучающих частноправовую и публично-правовую сферы, - с конституционным, гражданским, семейным, трудовым, предпринимательским, административным, финансовым, уголовным правом, а также процессуальными отраслями права (гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом). Предметы этих наук обязательно соприкасаются со сферой регулирования медицинского права.

1. http://xn----8sbbbrdsaropink3atd6e.xn--p1ai/meditsinskoe-pravo/meditsinskoe-pravo-kak-nauka-uchebnaya.html

2. http://referatwork.ru/refs/source/ref-30175.html

Вопрос №3. Основные положения конституционного права. Его взаимосвязь с медицинским правом.

Конституционное (государственное) право является основополагающей отраслью права Российской Федерации. Оно закрепляет принципы, основные отправные начала, которыми должны руководствоваться все другие отрасли права, определяет экономическую систему Российской Федерации, положение личности, фиксирует государственное устройство России, систему судебных органов.

Основным нормативным источником этой отрасли права является Конституция Российской Федерации, закрепившая факт существования России в качестве самостоятельного независимого государства.

     Основы конституционного строя закреплены в первой главе Конституции. Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления.

     Демократизм Российской Федерации проявляется, прежде всего, в том, что человек, его права и свободы объявлены Конституцией высшей ценностью, а государство берет на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека. Демократизм Российской Федерации состоит также в том, что власть народа проявляется во время референдумов и свободных выборов.

     В состав России входят равноправные субъекты Российской Федерации, каждый из которых имеет свое законодательство. Это и есть федеративное устройство России. Вместе с тем федеративное устройство России основывается на государственной целостности страны и единстве системы государственной власти.

     Конституция подчеркивает, что федеральные законы имеют верховенство на всей территории России, а самой территории нашей страны обеспечиваются целостность и неприкосновенность.

     Правовой характер государства и права России проявляется в том, что все основные общественные отношения, все права и обязанности граждан должны определяться правом и фиксироваться прежде всего на уровне закона. Кроме того, соблюдение закона должно быть обязательным не только для отдельных граждан и организаций, но и для органов государственной власти, в том числе для высших органов власти и управления.

     Республиканская форма правления в России определяется наличием трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. Все они находятся во взаимном единстве и вместе с тем контролируют друг друга, обеспечивают равноправие различных ветвей власти.

     В Конституции России установлены следующие основные принципы построения правовой системы и законодательства:

     Конституция России имеет высшую юридическую силу. Она является законом прямого действия, т.е. может сама по себе применяться на практике и в судах;

     все законы подлежат обязательному официальному опубликованию, без чего они не применяются;

    любые нормативные акты (а не только законы), затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения;

     поскольку Россия входит в сообщество государств мира, она применяет общепризнанные мировые принципы и нормы права. Правила международного договора, в котором участвует Российская Федерация, являются обязательными для применения на территории России.

Конституционное право, имеющее основополагающий, исходный характер для всех остальных отраслей права, играет такую роль и по отношению к медицинскому праву. Некоторые нормы конституционного права, не теряя такого своего значения, одновременно входят в состав медицинского права.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья человека, а в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита прав и свобод.

Согласно п. «ж» ст. 72, в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится координация вопросов здравоохранения, а в соответствии с п. «з» этой же статьи – осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.

Статьей 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, в том числе в медицинской и других сферах общественной жизни, и, как указывалось выше, граждане выступают субъектами медицинско-правовых отношений.

В медицинском праве используются термины «личность», «человек», «гражданин», «субъект». Согласно конституционному праву, человек наделяется определенными полномочиями, если он находится на российской территории и подпадает под политико-юридическое верховенство России. Именно такое положение установлено действующей российской Конституцией. Что же касается иностранных граждан и лиц без гражданства, то они пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Всякий человек независимо от каких-либо субъективных и объективных обстоятельств (состояние здоровья и т.д.) признается личностью, т.е. субъектом медицинского права – носителем прав, свобод и обязанностей в медицинской сфере.

 

http://www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-2/13.htm

Вопрос № 4. Основные положения административного права. Его взаимосвязь с медицинским правом.

Административное право – это система юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.

Источники административного права:

1) Основы законодательства

2) Кодексы

3) Акты об амнистии

4) Акты Банка России

5) Акты правосудия.

Административно-правовые отношения – урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Особенности отношений:

1) Одной из сторон выступает субъект административной власти

2) Обязанности и права сторон связаны с деятельностью государственной администрации

3) Нарушитель несут ответственность перед государством

4) Разрешение споров осуществляется в административном порядке.

Существует и административная ответственность, как особый вид юридической ответственности. Она обладает следующими признаками:

1) Основным является административное правонарушение

2) Наказание менее сурово, чем уголовное

3) К ответственности привлекают органы, которым дано это право законом

4) К ней могут привлекаться как граждане, так и должностные лица

5) Сравнительная простота привлечения к ответственности

6) Урегулировано нормами административного права, в которых приведен исчерпывающий перечень нарушений и взысканий.

Основанием для наступления административной ответственности является административное нарушение. Административное правонарушение – это противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Предметом административного права является широкий круг общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся при осуществлении государственного управления, включая сферу здравоохранения.

С принятием КоАП РФ 2001 года в него включены ст. 6.1-6.14 гл. 6, предусматривающей ответственность за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В части 1 ст. 23.13 КоАП РФ предусматривается обязанность органов государственно-эпидемиологической         службы Российской Федерации рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3-6.7, ч. 2 ст. 7.2 (об уничтожении знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов), ч. 2 ст. 7.8, 8.2, 8.5 (в части информации о состоянии атмосферного воздуха, источников питьевого водоснабжения, а также о радиационной обстановке), ч. 2 ст. 8.6 (о порче земель, опасной для здоровья людей и окружающей среды отходами производства и потребления), ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (нарушение санитарных правил при продаже товаров).

Административное право, как и конституционное право, являются базовыми, профилирующими отраслями, содержащими ряд исходных начал для медицинского права.

http://www.sociolesson.ru/socless-404-1.html

Вопрос № 4. Основные положения административного права. Его взаимосвязь с медицинским правом.

Административное право – это система юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.

Источники административного права:

1) Основы законодательства

2) Кодексы

3) Акты об амнистии

4) Акты Банка России

5) Акты правосудия.

Административно-правовые отношения – урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.

Особенности отношений:

1) Одной из сторон выступает субъект административной власти

2) Обязанности и права сторон связаны с деятельностью государственной администрации

3) Нарушитель несут ответственность перед государством

4) Разрешение споров осуществляется в административном порядке.

Существует и административная ответственность, как особый вид юридической ответственности. Она обладает следующими признаками:

1) Основным является административное правонарушение

2) Наказание менее сурово, чем уголовное

3) К ответственности привлекают органы, которым дано это право законом

4) К ней могут привлекаться как граждане, так и должностные лица

5) Сравнительная простота привлечения к ответственности

6) Урегулировано нормами административного права, в которых приведен исчерпывающий перечень нарушений и взысканий.

Основанием для наступления административной ответственности является административное нарушение. Административное правонарушение – это противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Предметом административного права является широкий круг общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся при осуществлении государственного управления, включая сферу здравоохранения.

С принятием КоАП РФ 2001 года в него включены ст. 6.1-6.14 гл. 6, предусматривающей ответственность за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В части 1 ст. 23.13 КоАП РФ предусматривается обязанность органов государственно-эпидемиологической         службы Российской Федерации рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3-6.7, ч. 2 ст. 7.2 (об уничтожении знаков санитарных (горно-санитарных) зон и округов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов), ч. 2 ст. 7.8, 8.2, 8.5 (в части информации о состоянии атмосферного воздуха, источников питьевого водоснабжения, а также о радиационной обстановке), ч. 2 ст. 8.6 (о порче земель, опасной для здоровья людей и окружающей среды отходами производства и потребления), ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (нарушение санитарных правил при продаже товаров).

Административное право, как и конституционное право, являются базовыми, профилирующими отраслями, содержащими ряд исходных начал для медицинского права.

http://www.sociolesson.ru/socless-404-1.html

Вопрос № 5. Основные положения гражданского права. Его взаимосвязь с медицинским правом.

Гражданское право – термин, обозначающий важнейшую (после конституционного права) отрасль российского права, а также науку ГП, одноимённую учебную дисциплину и гражданское законодательство. ОО, которые регулируются ГП, составляют его предмет.

К ним относятся:

а) личные неимущественные отношения,  которые возникают по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара;

б) личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, или не связанные с ними. Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на ОО, составляющие ее предмет.

ГП характерны: дозволение и предоставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий, признание юридического равенства субъектов, преобладание диспозитивных гражданско-правовых предписаний (правил поведения), предопределяется инициативный характер взаимоотношений субъектов, судебный порядок защиты нарушенных прав, обязанность возмещения убытков потерпевшей стороне.

Функции ГП: основные – регулятивная (самоорганизация и саморегуляция) и охранительная (восстановление нарушенных прав либо компенсация ущерба);

дополнительная - предупредительно-воспитательная (стимулирование таких взаимоотношений, которые исключают необоснованное ущемление или нарушение  чужих интересов). Принципы ГП –

а) принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

б) принцип юридического равенства участников ГПО;

в) принцип неприкосновенности собственности; г) принцип свободы  договора;

д) принцип самостоятельности и инициативы (диспозитивности) в приобретении, осуществлении и защите ГП;

е) принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том числе свободы  имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств);

ж) принцип запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав;

з) принцип всемерной охраны ГП, включая возможность восстановления нарушенных прав и обеспечение их независимой от влияния сторон судебной защиты.