2011 Год: морально-политический крах «партии власти»

В наступившем году «Единая Россия» должны была провести оставшиеся четыре межрегиональных конференции, которые осенью должен был увенчать XII съезд партии.

В Брянске 3-4 марта 2011 г партийная конференция прошла в Центральном федеральном округе.

В Волгограде 6 мая 2011 г. состоялась межрегиональная конференция «Единой России» Южного Федерального округа.

30 июня 2011 г. в Екатеринбурге прошла межрегиональная конференция Уральского Федерального округа.

Последняя конференция, охватывающая организации Северо-западного федерального округа, состоялась в Череповце 5 сентября 2011 г.

В конце января, накануне его блиц-визита в Давос на Всемирный экономический форум, Д. Медведев дал два интервью американскому телеканалу «Блумберг ТВ» и зарегистрированной в России газете «Ведомости». Глава государства, выразив признательность «Единой России» за поддержку на президентских выборах 2008 года, заявил о необходимости конкуренции, сбалансированном представительстве нескольких партий во власти, что «Единая Россия» или какая-то другая партия не «должна получить мандат на управление на всё время». Стало понятно, что «Единая Россия» не рассматривается им в качестве базовой структуры в случае выдвижения его кандидатуры на второй президентский срок.

В Давосе Д. Медведев сообщал мировым финансовым кругам: «Некоторое время назад я инициировал беспрецедентную программу приватизации крупных государственных активов. Перечень стратегических предприятий в России сокращён в соответствии с моим указом в пять раз. За три ближайших года будут приватизированы пакеты акций ведущих компаний банковского, инфраструктурного и энергетического секторов на общую сумму в десятки миллиардов долларов. К управлению приватизацией нами привлечены ведущие мировые банки».

Грядущей приватизации в 2011-2013 гг. подлежали «Роснефть», «Русгидро», Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы, «Современный коммерческий флот», Сбербанк России, Банк ВТБ, Объединенная зерновая компания, Росагролизинг, РЖД, другие крупные объекты госсобственности.

Когда Президент РФ заметил, что «приватизация может и не принести больших доходов» («доходы бюджета для нас не самоцель…»), то стало ясно, что устами Д. Медведева олигархическо-чиновничий клан в Давосе говорит о распродаже стратегических предприятии иностранцам по дешёвке. Помимо этого, тот же круг лиц стремится к освобождению от ответственности за социальную поддержку людей работающих на данных предприятиях.

Однако друзей Д. Медведева интересовали не только стратегические активы России, они внимательно следили за развитием в ней политической ситуации, помогая её развитию в выгодном для себя направлении.

10 марта вице-президент США Дж. Байден, находясь с визитом в России, встретился с лидерами «гражданского общества». Это были В. Рыжков, Б. Немцов, Г. Каспаров, Л. Гозман, Л. Алексеева, Л. Пономарёв, Е. Чирикова и т.п. В. Рыжков публично выразил сожаление, что вице-президент США не пригласил на встречу М. Делягина и С. Удальцова. Помимо «правозащитников» на встрече были: Г. Явлинский – бывший руководитель партии «Яблоко», О. Дмитриева – первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия», Н. Останина от КПРФ. Увидев Останину, вице-президент заявил: «Думал ли я, когда приезжал в 70-е годы в СССР, о том, что когда-нибудь буду поддерживать коммунистов и желать вам победы...».

Если под чутким руководством Н. Тимаковой осенью 2009 г. не удалось сколотить оппозиционный фронт «за Медведева», то теперь просматривались контуры более широкой коалиции с участием коммунистов, получающей ценные советы из американского посольства. В 2009-2011 гг. на поддержку «гражданского общества» в РФ из госбюджета США было выделено 160 миллионов долларов. Представители «гражданского общества», как правило, отрицают факт получения денег. Однако официальные лица из США утверждают, что деньги выделялись.

На встрече с этой компанией, Байден заявил о нецелесообразности выдвижения Путина на новый срок. Россия, по мнению вице-президента, устала от Путина, и эта усталость будет нарастать и неизбежно приведет к событиям, аналогичным тем, что происходят в арабском мире.

К этому времени, в январе-феврале 2011 г. в Северной Африке и на Ближнем Востоке поднялась гигантская волна протестов. Волнения охватили практически все страны от Марокко до Пакистана. В Тунисе и в Египте руководители стран вынужденно покинули свои посты. Волнения имели под собой социальные корни, но они умело направлялись спецслужбами США при поддержке противников режимов внутри этих государств. Недругов России вдохновляли события в странах Северной Африки. А. Навальный, которого к этому времени в западных СМИ провозгласили лидером российской оппозиции, 25 апреля заявил: «…они могут избрать кого угодно в марте 2012 года, а в апреле уже все закончится. Я думаю, власть в России сменится не в результате выборов. Мы называем это тунисским сценарием». 24 августа кандидат в президенты США от республиканской партии в 2008 году, сенатор Д. Маккейн пообещал России «ливийский сценарий»

Развитие событий в России, аналогичных в арабских странах, в год выборов в Государственную Думу и последующих президентских выборов становилось вполне возможным. Те временем тандем «Путин-Медведев» продемонстрировал явный раскол. Он стал очевиден, когда 17 марта была принята резолюция Совбеза ООН № 1973 «О положении в Ливии». Российский представитель воздержался при голосовании, что дало возможность самолётам НАТО безнаказанно летать в территориальном пространстве этой страны, а затем и приступить к массированным бомбардировкам. В. Путин публично раскритиковал эту резолюцию, назвав её «неполноценной и ущербной»: «Она разрешает вторжение в суверенную страну. И вообще, это мне напоминает средневековый призыв к Крестовому походу…». Через два часа на это заявление среагировал Д. Медведев, назвавший недопустимым выражение «крестовый поход» применительно к военной операции западных стран в Ливии. Подобные выражения, по сути, ведут к столкновению цивилизаций, рассуждал Президент РФ.

Ливийское руководство сопротивлялось до октября 2011 г., когда выдающийся государственный и политический деятель Ливии, полковник Муамар Каддафи был убит спецназовцами НАТО.

К февралю 2011 г. члены «гражданского общества», избрав своими мишенями для огульной критики В. Путина и «партию власти», сумело выработать идеологемы, визуальные образы и т.п. Их главным рупором стали радиостанции «Эхо Москвы», Finam FM, американская «Радио Свобода», телеканал ««РЕН ТВ». На частотах этих станций критика деятельности Д. Медведева практически отсутствовала. В свою очередь «Единая Россия» и её лидер подвергались беспощадной критике.

К этому времени и позже, в течение года, из «Единой России» вышли экс-глава Хакасии А. Лебедь, балерина А. Волочкова, вице-премьер Иркутской области А. Битаров и др. По политическим причинам из партии исключили губернатора Ставропольского края А. Черногоров, мэра Волгограда Р. Гребенникова, мэра Тулы А. Толкачёву.

Многие высокопоставленные «единороссы» стали фигурантами уголовных дел. Среди них были вице-спикер Госдумы В. Пехтин, депутаты Госдумы Б. Кодзоев, В. Клюс, А. Билалов, бывшие губернаторы. А. Лисицын, Н. Колесов, А. Баринов, В. Дудка, мэры городов Ачинска, Барнаула, Волгограда, Владивостока, Нефтеюганска, Новокузнецка, Новомосковска, Самары, Смоленска, Петропавловска-Камчатского, Рязани, Рыбинска, Суздаля, Томска, Тамбова, Элисты. В октябре 2010 г. депутат Госдумы Н. Ермакова была исключена из партии за поддельный диплом об окончании ВУЗа.

В феврале А. Навальный в прямой эфире Finam FM сказал: «Партия "Единая Россия" – это партия коррупции, это партия жуликов и воров». Вскоре словосочетание «партия жуликов и воров» применительно к «партии власти» стало расхожим понятием.

13 марта 2011 г. прошёл единый день голосования в 74 российских регионах. В 12 российских регионах состоялись выборы в региональные парламенты. «Единая Россия» по итогам выборов получила большинство во всех региональных парламентах, где проводились выборы. Наилучший результат количеству мест партия получила в Тамбовской области (84%) , Республике Коми (83%), наихудший – в Кировской области (51%). Результаты голосования 13 марта В. Путин назвал «более чем удовлетворительными». Лидер «партии власти» отметил, что по сравнению с результатами выборов в 2007 году партия укрепила свои позиции с 46 % до 46,2 %.

Тем временем Советом при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека был разработан проект методологической основы государственной идеологии. М. Федотов и его единомышленник С. Караганов подготовили «Общенациональную государственно-общественную программу "Об увековечении памяти жертв тоталитарного режима и о национальном примирении"». Проект с лёгкого языка Караганова получил название «десталинизация» или «десоветизация», официально же авторы придерживались термина, как его и ввели советники Медведева из ИНСОР, «модернизация сознания общества».

С. Караганов на встрече с Д. Медведевым сказал: «Общество не может начать уважать себя и свою страну, пока оно скрывает от себя страшный грех – 70 лет тоталитаризма, когда народ совершил революцию, привёл к власти и поддерживал античеловеческий, варварский режим». Между прочим, при этом «античеловеческом, варварском режиме» Караганов и Федотов неплохо жили, занимали высокие посты, получали высочайшие зарплаты, защитили диссертации.

Авторы программы «десталинизации» предлагали признать:

Во-первых, что «народу России после последних 100 лет почти не за что себя уважать»;

Во-вторых, что советский период нашей истории одним большим преступлением, а Советский Союз – преступным государством;

В-третьих, что «вся Россия – большая Катынь». При этом имелась в виду точка зрения, что массовые захоронения в Катыни – дело рук НКВД;

В-четвёртых, что в СССР осуществлялся «геноцид», то есть советское государство истребляло советский народ;

В-пятых, что СССР был «тоталитарным государством» и на этом основании считать его таким же, как гитлеровская Германия;

В-шестых, что СССР несет ответственность за развязывание Второй мировой войны наряду с гитлеровской Германией.

Помимо этого, Федотов и Караганов предлагали запретить быть госслужащими, людям, сомневающимся в том, что Советский Союз был преступным государством. Переписать учебники истории, чтобы отразить в них все, что касается СССР как преступного государства, исключить или переименовать все даты, связанные с историей Советского Союза.

Эта программу представили Д. Медведеву 1 февраля и, по свидетельству М. Федотова, он её одобрил.

Ни один из пунктов этой программы не выдерживал элементарного рационального анализа. Гражданам России, по существу, предлагалось признать жизнь их дедов и отцов преступной, а о чувстве гордости за свою страну можно было бы забыть.

Помимо этого идея приравнивания СССР и Германии во Второй мировой войне лишал Россию статуса державы-победительницы, создавал юридические основания для отторжения территорий и возложения репараций. Особенно омерзительным было предложение каяться в несуществующих преступлениях. США, например, не собираются каяться в ядерной бомбардировке мирных японских городов Хиросима и Нагасаки.

Параллельно неизбежно должен был быть поднят вопрос вопрос о правосубъектности народа, поколениями жившего «в страшном грехе» (это выражение Федотова и Караганова), а отсюда возникал юридический вопрос о внешнем управляющем что автоматически лишало страну суверенитета.

Ни «Единая Россия», ни КПРФ, ни один действующий политический субъект не обратил внимания на реальные угрозы, вставшие перед народом. По призыву С. Кургиняна, приступившего к циклу авторских интернет-передач «Суть времени» в формате лекций, его слушатели приступили к социологическому опросу населения страны о сути программы десталинизации. В ходе этого опроса родилась общественно-политическое движение «Суть времени» ставшее фактором современной политической жизни страны. По итогам опроса против осуществления Программы выступило 89,7% респондентов по всей стране. Результатом исследования стало то, что Президент Д. Медведев после 3 марта о Советском Союзе в течение всего оставшегося президентского срока не сказал ни одного бранного слова.

Более того 20 октября 2011 г., на встрече со студентами журфака МГУ в качестве примера решения национального вопроса он обратил внимание на опыт СССР, хотя в декабре 2010 г. образцом для него были США.

Однако к этому времени около Д. Медведева уже сложился круг лиц специфически настроенного к народу, населяющему Россию, к самой стране и её истории. В этот круг входила К. Собчак назвавшая Россию «страной генетического отребья». Телеведущая Т. Канделаки, приглашаемая на многочисленные заседания под председательством Президента РФ, на одном из телеканалов спрашивала журналиста А. Колесникова: «Русские, поднимите руку! Кто вы здесь? Где вы здесь?.. Российский этнос не состоит из русских». Друг Д. Медведева по Рунету, гражданин Израиля, А. Носик 31 января 2012 г. в прямом эфире Первого канала с усмешкой говорил: «Никакого русского народа нет». Часто на встречах у Д. Медведева можно было увидеть «галериста и политтехнолога» М. Гельмана, «прославившегося» публичной рубкой топором Православных икон, переодеванием накануне празднования Дня Победы обезьяны в военную форму советского ветерана, разрезанием свиной туши с надписью «Россия» и т.п.

Примером моральной деградации правящего слоя служила встреча Д. Медведева 1 апреля 2011 г. с участниками шоу Comedy Club в дни, когда страна прощалась с умершей Народной артисткой СССР Л. М. Гурченко. Поклонники её таланта помнили, что ранее участники этого шоу веселили моральных уродов «шуткой»: «Гурченко легла спать и забыла закрыть за собой крышку гроба».

Между тем Д. Медведев продолжал работу по расширению своих административных ресурсов. На заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России 30 марта 2011 г. он предложил список из десяти первоочередных мер по улучшению инвестиционного климата в нашей стране. Эти меры обосновывались необходимостью достижения целей модернизации через «кратное увеличение притока инвестиций»: «Нам нужны технологии, нам нужны деньги в объёмах, соразмерных огромному потенциалу России». Д. Медведев поручал Правительству РФ, а фактически В. Путину, провести целый ряд мероприятий фискального и административного характера. В частности предлагалось снизить ставки ряда налогов. Генеральная прокурора обязана была ввести, начиная с мая текущего года особый механизм рассмотрения жалоб на действие или бездействие государственных органов, которые содержат обвинения в коррупции. Причём Генеральной прокуратуре вменялось реагировать на сообщения от газет, радио, телевидения и от пользователей Интернета.

Д. Медведев объявлял о введении специального института инвестиционного уполномоченного в каждом федеральном округе с мая 2011 г. Этот уполномоченный получал не только право на оценку деятельности руководителей регионов, органов местного самоуправления, федеральных ведомств, но, по мнению Д. Медведева, – за этими оценками должны следовать и организационные выводы».

Глава государства настаивал на «устранении избыточного влияния государственных компаний на инвестиционный климат». К середине лета должен был быть создан российский фонд прямых инвестиций, привлекающий прямые иностранные инвестиции. Компетенция комиссии, которая должна была следить за иностранцами, по выражению Медведева, «в так называемых стратегических секторах российской экономики» должна сузиться.

Д. Медведев пообещал ввести в действие организовать работу мобильной приёмной Президента РФ. В этой приёмной должны работать независимые от местных властей специальные сотрудники Администрации Президента, направленные во все регионы. В сферу их компетенций должны были войти приём информации от граждан, от представителей организаций, жалобы людей на действие или бездействие представителей власти и, соответственно, оперативное реагирование на эти заявления. По сути, предлагалось ввести институт «политических комиссаров» времён сталинской ВКП (б), но с либеральными установками.

Если организационные и идеологические контуры социально-политической поддержки Д. Медведева просматривались весьма отчётливо, то социальная база В. Путина в лице «Единой России» выглядела весьма узкой. На межрегиональной конференции «Единой России» в Южном Федеральном округе 6 мая 2011 г. В. Путин предложил сформировать Общероссийский народный фронт (ОНФ), в рамках которого беспартийные кандидаты могли бы пройти в Госдуму по списку «Единой России». Появление ОНФ, по его мнению, «позволит консолидировать политические партии, профсоюзные, женские, молодежные организации в стремлении укреплять страну, находить наиболее оптимальные варианты решения существующих проблем в рамках единой платформы».

На следующий день в Ново-Огарёво на встрече В.  Путина с представителями общественных организаций был создан координационный совет ОНФ. В мероприятии приняли участие представители РСПП, ФНПР, «Деловой России», Союза пенсионеров России, «Молодой гвардии "Единой России"», Совета общероссийской общественной организации ветеранов ВС России и др. 11 мая вечером Путин встретился в неформальной обстановке в Сочи на ужине с представителями актива координационного совета ОНФ. На встрече присутствовали именитые «единороссы» и им сочувствующие: Б. Грызлов, В. Сурков, В. Володин, О. Морозов, А. Исаев, А. Воробьёв, Е. Лахова, В. Плотников, М.Шмаков, А.Шохин и др. В ходе встречи В. Путин обозначил направления деятельности ОНФ: «Нам нужны ускоренное развитие и модернизация производств, нам нужно переводить на инновационные рельсы экономику и при этом эффективно и справедливо решать социальные задачи – вот это два основных побудительных мотива, которые, собственно, и послужили отправной точкой для того, чтобы реализовать предложение о создании ОНФ». Утром тем же составом обсуждение вопросов связанных с началом деятельности ОНФ было продолжено.

Первый замсекретаря Президиума Генсовета партии А. Исаев выражал надежду, что создание ОНФ «позволит партии на выборах добиться» конституционного большинства в парламенте.

13 мая на сайте «Единой России» был опубликован проект декларации «Общероссийского народного фронта». Стратегической целью проект определил «построение сильной, демократической, суверенной России с рыночной экономикой и надёжными социальными гарантиями». Документ предполагал «по общему согласию сформировать общефедеральный список кандидатов от партии "Единая Россия"» на выборах в Государственную Думу.

Путин, выступив с инициативой создания ОНФ, о своей роли в нём не сказал ни слова. «Единороссы» предложили ему возглавить ОНФ и будущий предвыборный список, но он только сказал, что Д. Медведев «поддерживает то, что мы делаем», заметив, что с ним вопросы создания этой организации подробно обсуждены. Кроме того Медведеву будет предоставлена возможность сделать свои замечания к проекту декларации.

Однако Медведев, 12 мая на встрече с работниками холдинга ВГТРК, ответил Путину не без колкостей: «Я понимаю мотивы партии, которая хочет восстановить свое влияние в стране, создание такого альянса укладывается в рамки и объяснимо с точки зрения избирательных технологий». Далее он заметил: «Я полагаю, что и другие политические структуры, блоки, партии будут стараться поучаствовать в избирательной кампании по полной программе». По мнению Медведева, «появление этого альянса будет сопровождаться и попытками создать другие избирательные альянсы, форумы, чтобы достичь максимальных результатов на выборах». Создание фронта, подчеркнул Медведев, «только начало политического сезона».

Таким образом, поддержка Д. Медведевым инициативы В. Путина была далеко не безусловной. Это заметил секретарь ЦК КПРФ С. Обухов, который сказал, что Путин, создавая ОНФ, сокращает Медведеву «публичное пространство для маневра».

Уныние демонстрировал В. Сурков. В Сочи он охладил радостный пыл собравшихся замечанием, что «мы же все здесь давно знакомы практически со всеми, и все эти организации уже, так или иначе представлены, в том числе и во фракции "Единая Россия"». Далее ставил Сурков задачу: «…но как вовлечь в процесс создания динамичных, беспокойных людей…без этого сама идея может не осуществиться в должном масштабе».

Для подготовки программы ОНФ было решено создать Институт социально-экономических и политических исследований с сенатором Н. В. Фёдоровым. 20 мая В. Путин встретился с ним и благословил его на анализ поступающих предложений, интеллектуальное сопровождение, предупредив, что с этой программой ОНФ пойдёт на выборы в парламент.

Б. Грызлов объяснил цели объединения: «ОНФ создается не для выборов. У неё более серьезная и важная задача…Народный фронт не заменяет и не подменяет "Единую Россию"». Председатель Высшего Совета партии напомнил, что на выборах в Госдуму представители ОНФ пойдут по спискам партии. Планировалось, что они займут примерно четверть партийного списка – до 150 кандидатов.

По мнению некоторых политологов, поспешное создание политического движения «в поддержку Путина» было связано с рекордным падением рейтинга «Единой России» в апреле, когда он составил всего лишь 44%, а рейтинг недоверия к «партии власти» возрос до 38%.

Предположение, высказанное С. Обуховым о сокращении для Д. Медведева публичного пространства, оказалось пророческим. 18 мая глава государства провёл большую пресс-конференцию для российских и иностранных журналистов. Мероприятие анонсировалось месяц и ожидалось с нетерпением. Однако в течение двух с половиной часов вся страна в прямом эфире увидела человека, который не имеет ясных представлений о дальнейшем развитии страны. Возмущённый корреспондент немецкого журнала «Der Spiegel» Кристиан Нееф в комментарии к этой пресс-конференции писал: «Большая страна в течение нескольких месяцев живет в волнении, когда же ей, наконец, откроют, кто станет кандидатом на президентских выборах 2012 года… И вот Президент внезапно собирает первую за три года пресс-конференцию – и фактически не произносит на ней ровным счетом ничего».

«2 часа 20 минут президент разглагольствует о ценах на бензин, стоимости парковки в Москве, техосмотре автомобилей и о том, что ветеранам Великой Отечественной войны (через 66 лет после её окончания!) нужно предоставить собственное жильё… Ни слова о том, что Путин со своей стороны уже начал предвыборную кампанию, инициировав создание «народного фронта», к которому должны присоединиться все партии…Ни одной оригинальной мысли не произнёс Медведев, не внёс ни одной политической инициативы… Мы увидели беспомощного человека, не способного разлучиться со своим наставником. Того, кто более двух часов судорожно пытался демонстрировать свою лояльность Путину».

Однако на заседании Петербургского международного экономического форума 17 июня Д. Медведев предстал перед своими сторонниками сильным и энергичным государственным деятелем. В своём выступлении он кратко остановился на достигнутых за последние 20 лет в развитии страны успехах и говорил «о проекте развития страны, который должен стать реальностью благодаря совместным усилиям всего российского общества». За отсутствием реальных достижений, Д. Медведев к успехам отнёс наличие в экономике страны 60-процентного сегмента частной экономики, подавление гиперинфляции, переход от государственных цен к стандартному рыночному ценообразованию и 300 миллиардов долларов накопленных иностранных инвестиций. Глава государства, подчеркнув, что «мы не строим государственный капитализм», поставил задачу передачи экономических активов в частные руки: «…в российской экономике должны доминировать частное предпринимательство и частные инвесторы». Помимо массовой приватизации, Президент заявил, что «система нежизнеспособна» и «систему нужно менять». Выход, по его мнению, заключался в «децентрализации полномочий между уровнями власти». Д. Медведев провозгласил: «…за относительно короткое время мы обязаны пройти точку невозврата к тем моделям, которые ведут нашу страну в обратном направлении».

Из Вашингтона «либеральному крылу» Кремля шли ободряющие сигналы. Президент США Б. Обама, перед своим визитом в Москву заявил, что Путин «одной ногой стоит в прошлом, а другой – в настоящем», при этом Обама отметил свои хорошие отношения с Медведевым.

В конце июля, а затем и в начале сентября руководители ИНСОРа открыто выступили в поддержку выдвижения на второй срок Д. Медведева.

27 июля в электронной газете «Ведомости» И. Юргенс и Е. Гонтмахер писали, что в случае невыдвижения Медведева кандидатом в Президенты на второй срок возникнет «крупномасштабный кризис в стране». Затем Д. Медведев после обращения к народу и получения поддержки, начнёт политическую реформу. Юргенс и Гонтмахер указывали чётко: «Дмитрию Медведеву надо решиться и перейти свой личный Рубикон, обратившись напрямую к обществу с призывом совместно взяться за нелегкое дело вытаскивания страны из того болота, в которое мы все вместе попали».

В тех же «Ведомостях» 5 сентября 2011 в статье «Медведев должен стать русским Ли Кван Ю» И. Юргенс, Е. Гонтмахер, Б. Макаренко и Н. Масленников писали, что «реальный запуск модернизации может осуществить исключительно лидер, обладающий не только мандатом электорального доверия, но и чётким планом модернизации». Естественно эта статья была согласована с Д. Медведевым. Авторы публикации перечислили ряд условий, необходимые для его выдвижения:

– оно должно произойти как можно раньше;

– этот акт должен поддержать В. Путин, которого они назвали «невыдвигающимся членом "тандема"». О поддержке Д. Медведева должна будет заявить и «Единая Россия», а тот, в свою очередь, поддержит её на парламентских выборах;

– формирование Медведевым собственной предвыборной программы должно сопровождаться с приглашением для её обсуждения «всех общественных сил страны, экспертного сообщества и гражданского общества». Тут Юргенс и Гонтмахер, естественно, обеспечивали себе место у корыта;

– Медведев обязан принимать участи в предвыборных дебатах с другими кандидатами.

В марте 2012 г. И. Юргенс говорил, что в начале сентября 2011 г. он был уверен, что Д. Медведев на съезде «Единой России» будет выдвинут на второй срок.

В июле-августе «единороссы» хлопотали вокруг праймериз (предварительных выборов) к думской кампании 2011 года. К 19 июля в праймериз зарегистрировалось 4665 человек. Конкуренция на место в списке составила 8-10 человек. 58% претендентов оказались представителями вошедших в ОНФ общественных организаций, 6% соискателей были самовыдвиженцами и 36% были выдвинуты партией. Формирование предвыборного списка шло под контролем В. Суркова и В. Володина. В ходе совместных праймериз, как правило, победителями оказывались «единороссы». Однако по данным ВЦИОМа, что такое «праймериз» в середине августа было неведомо 93 % россиян. Об ОНФ знало всего лишь 25 % взрослого населения.

11 августа В. Путин встретился с Н. Фёдоровым, как главой Института социально-экономических и политических исследований и поручил ему активизировать работу над совместной программой «Единой России» и ОНФ. На встрече Путин подчеркнул, что «это больше, чем просто партийная программа». Н. Фёдоровым предложил назвать программу «народной». Путин идею одобрил, но сказал: «Это, прежде всего, конечно, программа "Единой России"». После этого добавил: «Но это уже даже больше, чем чисто партийная программа». Н. Фёдоров похвастался, что с помощью партийцев и ОНФ опрошено более миллиона россиян и собраны предложения которые выражают «боль, страдания, мечты граждан России».

17 августа секретарь Президиума Генсовета С. Неверов заявил, что на XII съезде партии будет представлена и обсуждена Народная программа.

Ближе к выборам постепенно менялось политическое поле России. Весьма ослабленной выглядела «Справедливая Россия». 16 апреля 2011 г. ушёл в отставку с поста Председателя Совета Федерации, основатель партии «Справедливой России» С. Миронов. Место спикера 21 сентября заняла член «Единой России» В. Матвиенко.

21 сентября В. Путин сообщил, что количество беспартийных кандидатов в депутаты Госдумы РФ в предвыборном списке «Единой России» увеличено до 185 человек. В первоначальных планах «фронтовикам» предполагалось выделить 150 из 600 мест в списке.

23-24 сентября в Москве состоялся первый этап XII съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия». В первый день работы съезда приняло участие более 1300 делегатов и гостей. По официальной информации на шести тематических секциях проходило обсуждение Народной программы. В работе форума принимали участие представители около 130 иностранных делегаций и освещали около 1400 корреспондентов.

  Представителям СМИ Б. Грызлов поведал о «близкой и понятной идеологии», которую предлагает согражданам России «Единая Россия»: «…любовь к своей стране, историческая память как основа идентичности, ценности семьи и здорового образа жизни, приоритеты устойчивого суверенного развития, присущее нашему народу стремление к лидерству». Председатель Высшего Совета партии напомнил, что 1 декабря «Единой России» исполняется 10 лет: «Общество даёт оценку нашей работе именно за этот период – за десятилетие».

Второй день работы съезда прошёл в Лужниках 24 сентября.  В этот день Д. Медведев принял предложение возглавить список «Единой России» на выборах в Государственную Думу 4 декабря 2011 г., а также предложил съезду поддержать кандидатуру Председателя Правительства В. Путина на пост Президента РФ. Путин это предложение принял. В свою очередь он рекомендовал Медведева на должность Председателя Правительства РФ после истечения президентских полномочий.

Эта часть съезда была обставлена как предвыборные собрания в США. Публика кричала, размахивала флагами, много было спецэффектов. Всё это было призвано прикрыть содержание выступлений, ибо ничего нового с подиума сказано не было. Отсутствовал отчёт о результатах деятельности проделанной за 10 лет работы партии в глобальном масштабе. Серьёзности явно не хватало.