- •Содержание
- •Введение
- •Методические указания для преподавателя
- •Методические указания для студентов
- •Структура курса
- •Тематический план курса
- •Содержание курса
- •Тема 1. Региональная экономика как наука. Предмет и методология курса.
- •Тема 2. Теоретические основы региональной экономики.
- •Тема 3. Методы региональных исследований.
- •Тема 4. Моделирование региональной экономики.
- •Тема 5. Макрорегионы мирового геопространства.
- •Тема 6. Экономическое районирование и административно-территориальное устройство России.
- •Тема 7. Территориально - отраслевая структура экономики России.
- •Тема 8. Региональная динамика и трансформация экономики регионов.
- •Тема 9. Проблемные регионы в России и за рубежом.
- •Тема 10. Зарубежный опыт государственного регулирования регионального развития.
- •Тема 11. Региональная политика европейского Союза.
- •Тема 12. Государственное управление региональным развитием в российской Федерации.
- •Тема 13. Бюджетный федерализм как инструмент реализации государственной региональной политики.
- •Тема 14. Современные технологии регионального управления: проблемы и перспективы использования при формировании региональной экономической политики.
- •Тема 15. Понятие экономики региона и ее основные элементы. Содержание региональной экономической политики.
- •Тема 16. Система органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику, их основные функции и полномочия.
- •Тема 17. Специфика применения методов государственного регулирования экономики на региональном уровне.
- •Тема 18. Организация экономического прогнозирования и программирования органами государственной власти на региональном уровне.
- •Тема 19. Формы стимулирования экономического развития регионов.
- •Тема 20. Практика взаимодействия органов государственной власти по экономическому развитию Челябинской области.
- •Планы семинарских занятий.
- •Литература
- •Литература
- •Литература
- •Литература
- •Литература
- •Литература
- •Литература
- •Перечень тем для подготовки контрольных работ
- •Список основной литературы.
- •Список дополнительной литературы.
- •Словарь терминов
- •Бюджет региональный - территориальный бюджет одной или нескольких крупных административно-территориальных единиц.
Литература
Алисов Н.В., Хорев Б.С. Экономическая и социальная география мира: Общий обзор. М.: ГАРДАРИКИ. 2003.
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001.
Котилко В.В. Региональная экономическая политика. М.: Изд-во РДЛ. 2001.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Родионова И.А. Региональная экономика. М.: Экзамен. 2003.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Семинар 11. Региональная политика европейского Союза
Специфика регионального развития на территории Европейского Союза. Региональное развитие и интеграция.
Региональные аспекты структурной перестройки экономики стран европейского союза в 80-90 -х гг. Типы региональных проблем на территории Европейского Союза.
Опыт реализации региональной политики в странах - членах Европейского Союза (германия, испания, Италия, Франция).
Наднациональная региональная политика Европейского Союза.
Литература
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 1998.
Региональное развитие: Опыт России и Европейского Союза / Под ред. А.Г. Гранберга. М.: Экономика, 2000.
Тепл К. Организационная структура региональной политики Европейского Союза // Регион: экономика и социология, 1999, №3.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Семинар 12. Государственное управление региональным развитием в российской Федерации
Становление государственного регулирования регионального развития в постсоветский период.
Теоретические основы региональной экономической политики.
Содержание и средства реализации региональной экономической политики.
Федеральные программы регионального развития.
Территории с особым экономическим статусом.
Литература
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 21 декабря 1998 г., № 51, ст. 6273
Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 декабря 1999 г., № 51, ст. 6286
Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 12 апреля 1999 г., № 15, ст. 1750
Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 30 (часть II) ст. 3127
Указ Президента России от 12 декабря 1991 г. № 269 «О едином экономическом пространстве РСФСР»//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 19 декабря 1991 г., № 51, ст. 1830
Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой»//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 июня 1994 г. № 7 ст. 700
Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 1996 г., № 23, ст. 2756
Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. № 1168 «О Министерстве регионального развития Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2004 г. № 38 ст. 3775
Распоряжение Президента РФ от 18 мая 1993 г. № 356-рп «О принятии мер по совершенствованию федеральной политики в отношении социально-экономического развития отдельных регионов РФ»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 24 мая 1993 г., № 21, ст. 1954
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1319 «Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32, ст. 3364
Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 936 «О комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 12 августа 1996 г., № 33, ст. 4005
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1450 «О совершенствовании механизма государственной поддержки развития регионов Российской Федерации»(утратило силу)// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. № 51 ст. 5807
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 1258 «О грантах для финансирования подготовки Проекта структурной перестройки экономики»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 1997 г., № 40, ст. 4639
Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. № 593 «О Комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2005 годы»//Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 1998 г., № 25, ст. 2910
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1998 г. № 1112 «О дополнительной финансовой поддержке депрессивных регионов»// Собрание законодательства Российской Федерации от 28 сентября 1998 г., № 39, ст. 4911
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 22 октября 2001 г., № 43, ст. 4100
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. № 530 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. № 35 ст. 3611
Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)» (с изм. и доп. от 6 июня 2002 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2001 г., № 31, ст. 3295
Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 1163-р Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 августа 2003 г. № 34 ст. 3396
Распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2003 г. № 1187-р О плане мероприятий на 2003 - 2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования//Собрание законодательства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. № 35 ст. 3453
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2006 г. № 1454-р «О завершении в 2006 г. реализации федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 44 ст. 4607
Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 1860-р «О перспективном финансовом плане РФ на 2007 - 2009 гг.»// Собрании законодательства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 4 ст. 534
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 1998.
Развитие экономики регионов: учебное пособие. Под ред. Н.И. Каширских, И.В. Разорвина, И.Д. Тургель. Екатеринбург, 2002.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Фролова Н.К. Финансово-экономическая стабилизация регионов России: теория и практика. М.: Финансы и статистика. 2003.
Семинар 13. Бюджетный федерализм как инструмент реализации государственной региональной политики
Эволюция межбюджетных отношений и управления региональными финансами в Российской Федерации.
Бюджетное устройство России и эволюция бюджетного устройства в субъектах Федерации.
Бюджетные доходы и налоговые полномочия.
Механизмы бюджетного выравнивания. Субфедеральные долги и заимствования. Роль казначейского исполнения бюджета.
5. Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма в российских условиях.
Литература
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3823
Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. № 31 ст. 3824
Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 27 (часть II) ст. 2709
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. № 35 ст. 3607
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. № 48 ст. 4797
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. № 467-р «О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 гг. и плане мероприятий по реализации данной Концепции»// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. № 15 ст. 1640
Богов X.М. Развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 16. - август 2007 г.
Боровикова Е.В. Налоговое регулирование межбюджетных отношений в муниципальных образованиях //Финансы. - № 1. - январь 2008 г.
Бухвальд Е.М., Валентей С.Д. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии //Журнал российского права.- № 3.- март 2008 г.
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 1998.
Грицюк Т.В., Лексин А.В., Лексин И.В. Особые бюджетные режимы, устанавливаемые для регионов //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях/ - № 8/ - апрель 2005 г.
Евсеев П.И., Ялбулганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений //Журнал российского права». - № 2. - февраль 2005 г.
Карчевская С.А. Совершенствование межбюджетного регулирования на муниципальном уровне //Финансы. - № 2. - февраль 2008 г.
Люльев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Российская юстиция. - № 1. - январь 2007 г.
Рассолова Т.Л. Развитие межбюджетных отношений в субъектах федерации в условиях бюджетной реформы //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 14. - июль 2006 г.
Родионова В.М. О бюджетной самостоятельности субъектов Российской Федерации //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 2. - январь 2007 г.
Рыбакова Р.Ю. Теоретические основы построения межбюджетных отношений //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 9. - май 2007 г.
Саакян Т.В. Новые нормы межбюджетных отношений //Бюджетный учет. - № 5. - май 2008 г.
Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти //Журнал российского права. - № 3. - март 2006 г.
Фролова Н.К. Финансово-экономическая стабилизация регионов России: теория и практика. М.: Финансы и статистика. 2003.
христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М.: Дело, 2002.
Шишлов А.В. Бюджетное законодательство и межбюджетные трансферты //Финансы. - № 11. - ноябрь 2007 г.
Яндиев М.И. Финансы регионов. М.: Финансы и статистика. 2002.
Семинар 14. Современные технологии регионального управления: проблемы и перспективы использования при формировании региональной экономической политики
Методы стратегического управления региональным развитием. Стратегическое планирование и стратегическое управление. Организация мониторинга социально-экономического развития территории.
Процедуры бюджетирования в управлении региональными финансами.
Использование маркетинговых инструментов в практике управления региональным развитием. Оценка инвестиционной привлекательности территории.
Проектный менеджмент и управление региональным развитием. Управление региональными логистическими системами. Риск-менеджмент в системе регионального управления. Антикризисное управление региональным развитием.
Макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики России и ее регионов.
Литература
Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 18 ст. 1940
Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 3991
Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. № 49 ст. 4562
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 1999 г., № 28, ст. 3493
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»//Собрание законодательства Российской Федерации от 1 марта 1999 г. № 9 ст. 1096
Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст.1005.
Закон Челябинской области от 26 мая 2005 г. № 383-ЗО «О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области» //Южноуральская панорама от 9 июня 2005 г.
Закон Челябинской области от 28 августа 2003 г. № 175-ЗО «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 7, август 2003 г., с. 165 – 177
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 июня 2008 г. № 1238 «Об исполнении в 2007 году Закона Челябинской области «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»//Южноуральская панорама от 15 июля 2008 г. № 127
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27 марта 2008 г. №1073 «Об утверждении мероприятий Законодательного Собрания Челябинской области по реализации положений доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» на 2008 год»//Южноуральская панорама от 8 апреля 2008 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»//Южноуральская панорама от 13 ноября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 774 «О принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы» //Южноуральская панорама от 11 сентября 2007 г.
Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 27 ст. 3256
Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 18, ст. 2117
Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994 г., № 6, ст. 436.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212)//Российская газета от 16 февраля 2008 г. № 34
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. № 48 ст. 4797
Распоряжение Правительства РФ от 21 августа 2003 г. № 1187-р О плане мероприятий на 2003 - 2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования//Собрание законодательства Российской Федерации от 1 сентября 2003 г. № 35 ст. 3453
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. № 467-р «О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 гг. и плане мероприятий по реализации данной Концепции»// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. № 15 ст. 1640
Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2008 года № 135-П «О порядке предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности за счет средств областного бюджета»//Южноуральская панорама от 4 июня 2008 г. № 101
Постановление Губернатора Челябинской области от 29 июня 2005 г. № 293 «О проведении ежегодного конкурса «Лучший инвестиционный проект Челябинской области»//Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, выпуск № 6, июнь 2005 г., с.91 - 100
Аакер А. Дэвид. Стратегическое рыночное управление. СПб: Питер, 2002.
Алехин С.Н. Методика оценки налогового потенциала территории //Российский налоговый курьер. - № 6. - март 2005 г.
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 1998.
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001.
Егоров М. Сбалансированная система показателей в управлении муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации //Финансовая газета. - № 50, 51. - декабрь 2007 г.
Иванов В.В., Коробова А.Н.. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. М. Инфра - М., 2002 г.
Кожина И.М. Методика оценки кредитоспособности регионов //Банковское кредитование/ - № 4/ - IV квартал 2005 г.
Козлов А. Региональная политика //Консультант». - № 3. - февраль 2005 г.
Минцберг Г., Альстренд Б., Лэмпелл Д. Школа стратегий. СПб: питер, 2000.
Настенко А.Д., Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. М.: Гелиос АРВ. 2002
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Смирнов Е.Е. Инвестиционный потенциал регионов России //Инвестиционный банкинг. - № 3. - III квартал 2007 г.
Смирнов Е.Е. Новые возможности для привлечения инвестиций в регионы //Инвестиционный банкинг»/- № 4/ - июль-август 2006 г.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Фролова Н.К. Финансово-экономическая стабилизация регионов России: теория и практика. М.: Финансы и статистика. 2003.
Семинар 15. Понятие экономики региона и ее основные элементы. Содержание региональной экономической политики
1. Понятие экономики региона, ее связь с национальной и мировой экономикой.
2. Общая характеристика экономики Челябинской области и тенденций ее развития: географическое положение, природоресурсная и сырьевая база, ведущие отрасли и предприятия, динамика их удельного веса в валовом внутреннем продукте и в структуре налоговых доходов, проблемы развития топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи, инвестиций.
3. Содержание региональной экономической политики Российской Федерации и регламентирующие ее нормативные документы, динамика политических приоритетов.
4. Содержание региональной экономической политики органов государственной власти Челябинской области, динамика политических приоритетов.
Литература
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237
Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изм. и доп. от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 7 декабря 2000 г., 29 ноября 2001 г., 24 апреля, 27 ноября 2003 г.//Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области № 5, май 1995 г., с.05-58
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27 марта 2008 г. №1073 «Об утверждении мероприятий Законодательного Собрания Челябинской области по реализации положений доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» на 2008 год»//Южноуральская панорама от 8 апреля 2008 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»//Южноуральская панорама от 13 ноября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 774 «О принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы» //Южноуральская панорама от 11 сентября 2007 г.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25 ноября 1999 г. № 679 «О Программе «Экономическое и социальное развитие Челябинской области в 1999-2005 годах»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 4, ноябрь - декабрь 1999 г., с. 38
Указ Президента России от 12 декабря 1991 г. № 269 «О едином экономическом пространстве РСФСР»//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 19 декабря 1991 г., № 51, ст. 1830
Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 1996 г., № 23, ст. 2756
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1450 «О совершенствовании механизма государственной поддержки развития регионов Российской Федерации»(утратило силу)// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. № 51 ст. 5807
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 1258 «О грантах для финансирования подготовки Проекта структурной перестройки экономики»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 1997 г., № 40, ст. 4639
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 22 октября 2001 г., № 43, ст. 4100
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. № 530 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. № 35 ст. 3611
Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)» (с изм. и доп. от 6 июня 2002 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2001 г., № 31, ст. 3295
Распоряжение Правительства РФ от 15 августа 2003 г. № 1163-р Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 августа 2003 г. № 34 ст. 3396
Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.)»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 января 2006 г. № 5 ст. 589
Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2006 г. № 1454-р «О завершении в 2006 г. реализации федеральной целевой программы «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. № 44 ст. 4607
Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 1860-р «О перспективном финансовом плане РФ на 2007 - 2009 гг.»// Собрании законодательства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 4 ст. 534
Антонюк В.С. Региональные проблемы государственного макроэкономического регулирования: Монография.-Челябинск:Изд-во ЧГПУ,1998
Люльев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Российская юстиция. - № 1. - январь 2007 г.
Развитие экономики регионов: учебное пособие. Под ред. Н.И. Каширских, И.В. Разорвина, И.Д. Тургель. Екатеринбург, 2002.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти //Журнал российского права. - № 3. - март 2006 г.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Семинар 16. Система органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику, их основные функции и полномочия
1. Система федеральных органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику, их основные функции и полномочия, организация взаимодействия.
2. Система областных органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику, их основные функции и полномочия: Законодательное собрание, Губернатор, Правительство области, основные министерства, управления, комитеты, комиссии.
3. Организация взаимодействия областных и федеральных органов государственной власти в сфере регулирования экономики.
Литература
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) //»Российской газете» от 25 декабря 1993 г. № 237
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999 г. № 42 ст. 5005
Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 27 ст. 3256
Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июля 2005 г. № 27 ст. 2730, в «Российской газете» от 8 июля 2005 г. № 147
Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. № 1168 «О Министерстве регионального развития Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 20 сентября 2004 г. № 38 ст. 3775
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»//Российская газета.-11 марта,12 марта.- 2004 г.
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»//Собрание законодательства Российской Федерации от 15 мая 2000 г., № 20, ст. 2112
Указ Президента РФ 9 июля 1997 г. № 696 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации, 14 июля 1997 г., № 28, ст. 3421
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2005 г. № 530 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 августа 2005 г. № 35 ст. 3611
Постановление Губернатора Челябинской области от 17 марта 2008 г. № 68 «О вопросах структуры органов исполнительной власти Челябинской области»//Южноуральская панорама от 25 марта 2008 г. № 51
Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Журнал российского права. - № 6. - июнь 2006 г.
Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации //Журнал российского права. - №11. - ноябрь 2005 г.
Козлов А. Региональная политика //Консультант». - № 3. - февраль 2005 г.
Люльев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Российская юстиция. - № 1. - январь 2007 г.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти //Журнал российского права. - № 3. - март 2006 г.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Черкасов К.В. Еще раз о «назначении» глав регионов или о повышении эффективности функционирования территориальных органов президентской вертикали власти в ракурсе административной реформы //Российская юстиция. - № 12. - декабрь 2007 г.
Семинар 17. Специфика применения методов государственного регулирования экономики на региональном уровне
1. Характеристика основных методов государственного регулирования экономики региона, применяемых федеральными органами государственной власти.
2. Характеристика основных методов государственного регулирования экономики региона, применяемых областными органами государственной власти.
3. Специфика применения методов государственного регулирования экономики на региональном уровне.
4. Управление государственным сектором экономики.
5. Система государственного заказа и ее роль в стимулировании экономического развития.
Литература
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4006
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 30 (часть I) ст. 3105
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 декабря 2002 г. № 48 ст. 4746
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» //Собрание законодательства Российской Федерации от 28 января 2002 г., № 4, ст. 251
Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»//Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г., № 49, ст. 4562
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» //Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., № 33 (Часть I), ст. 3430
Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 1999 г., № 28, ст. 3493
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. и доп. от 2 января 2000 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации от 1 марта 1999 г., № 9, ст. 1096
Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 30, ст. 2871
Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (и изм. и доп. от 23 мая 1992 г., 27 января, 21 июля 1993 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 16 января 1992 г., № 3, ст.89
Указ Президиума ВС РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР»//Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., № 34, ст. 1271
Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изм. и доп. от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 7 декабря 2000 г., 29 ноября 2001 г., 24 апреля, 27 ноября 2003 г.//Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области № 5, май 1995 г., с.05-58
Закон Челябинской области от 26 мая 2005 г. № 383-ЗО «О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области» //Южноуральская панорама от 9 июня 2005 г.
Закон Челябинской области от 30 ноября 2004 г. № 328-ЗО «О государственном прогнозировании, программах социально-экономического развития Челябинской области и областных целевых программах»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 9, ноябрь 2004 г., с. 58 - 64
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 - 72
Закон Челябинской области от 28 августа 2003 г. № 175-ЗО «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 7, август 2003 г., с. 165 – 177
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 июня 2008 г. № 1238 «Об исполнении в 2007 году Закона Челябинской области «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»//Южноуральская панорама от 15 июля 2008 г. № 127
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27 марта 2008 г. №1073 «Об утверждении мероприятий Законодательного Собрания Челябинской области по реализации положений доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» на 2008 год»//Южноуральская панорама от 8 апреля 2008 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»//Южноуральская панорама от 13 ноября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 774 «О принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы» //Южноуральская панорама от 11 сентября 2007 г.
Люльев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Российская юстиция. - № 1. - январь 2007 г.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти //Журнал российского права. - № 3. - март 2006 г.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Семинар 18. Организация экономического прогнозирования и программирования органами государственной власти на региональном уровне
1. Организация экономического прогнозирования федеральными и областными органами государственной власти.
2. Методы и порядок разработки экономических прогнозов, использование их результатов в работе органов государственной власти.
3. Разработка и реализация федеральных и областных программ социально-экономического развития, целевых программ, организация их исполнения.
Литература:
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 30 (часть I) ст. 3105
Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 30, ст. 2871
Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изм. и доп. от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 7 декабря 2000 г., 29 ноября 2001 г., 24 апреля, 27 ноября 2003 г.//Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области № 5, май 1995 г., с.05-58
Закон Челябинской области от 30 ноября 2004 г. № 328-ЗО «О государственном прогнозировании, программах социально-экономического развития Челябинской области и областных целевых программах»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 9, ноябрь 2004 г., с. 58 - 64
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27 марта 2008 г. №1073 «Об утверждении мероприятий Законодательного Собрания Челябинской области по реализации положений доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» на 2008 год»//Южноуральская панорама от 8 апреля 2008 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»//Южноуральская панорама от 13 ноября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 774 «О принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы» //Южноуральская панорама от 11 сентября 2007 г.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25 ноября 1999 г. № 679 «О Программе «Экономическое и социальное развитие Челябинской области в 1999-2005 годах»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 4, ноябрь - декабрь 1999 г., с. 38
Люльев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Российская юстиция. - № 1. - январь 2007 г.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Семинар 19. Формы стимулирования экономического развития регионов
Формы стимулирования экономического развития за счет средств федерального и областного бюджетов, их сравнительная характеристика и оценка эффективности.
Проблемы формирования и использования федерального и областного государственного имущества.
Формы и методы работы федеральных и областных органов государственной власти по повышению инвестиционной привлекательности региона, оценка их эффективности.
Организация государственного регулирования деятельности естественных и локальных монополий: основные нормативные документы, формы и методы.
Роль малого предпринимательства в развитии экономики региона. Формы и методы работы федеральных и областных органов государственной власти по поддержке малого бизнеса.
Литература
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. № 31 ст. 4006
Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»//Собрание законодательства Российской Федерации от 21 августа 1995 г. № 34 ст. 3426
Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (и изм. и доп. от 23 мая 1992 г., 27 января, 21 июля 1993 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 16 января 1992 г., № 3, ст.89
Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. № 27 ст. 3256
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1450 «О совершенствовании механизма государственной поддержки развития регионов Российской Федерации»(утратило силу)// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 1996 г. № 51 ст. 5807
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. № 1258 «О грантах для финансирования подготовки Проекта структурной перестройки экономики»//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 1997 г., № 40, ст. 4639
Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)»//Собрание законодательства Российской Федерации от 22 октября 2001 г., № 43, ст. 4100
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. № 48 ст. 4797
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. № 467-р «О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 гг. и плане мероприятий по реализации данной Концепции»// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. № 15 ст. 1640
Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изм. и доп. от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 7 декабря 2000 г., 29 ноября 2001 г., 24 апреля, 27 ноября 2003 г.//Сборник законов и нормативных правовых актов Челябинской области № 5, май 1995 г., с.05-58
Закон Челябинской области от 27 марта 2008 г. № 250-ЗО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Челябинской области»//Южноуральская панорама от 15 апреля 2008 г.
Закон Челябинской области от 29 мая 1997 г. № 16-ЗО «О локальных естественных монополиях»//Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области», № 5, май 1997г., с.8-19
Закон Челябинской области от 26 мая 2005 г. № 383-ЗО «О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области» //Южноуральская панорама от 9 июня 2005 г.
Закон Челябинской области от 18 декабря 2003 г. № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»//Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 12, декабрь 2003 г., с. 42 - 72
Закон Челябинской области от 28 августа 2003 г. № 175-ЗО «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 7, август 2003 г., с. 165 – 177
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 26 июня 2008 г. № 1238 «Об исполнении в 2007 году Закона Челябинской области «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»//Южноуральская панорама от 15 июля 2008 г. № 127
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27 марта 2008 г. №1073 «Об утверждении мероприятий Законодательного Собрания Челябинской области по реализации положений доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» на 2008 год»//Южноуральская панорама от 8 апреля 2008 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»//Южноуральская панорама от 13 ноября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 774 «О принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы» //Южноуральская панорама от 11 сентября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 24 апреля 2008 г. № 1118 «Об исполнении в 2007 году областной целевой Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2006-2008 годы»//Южноуральская панорама от 13 мая 2008 г.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 22 сентября 2005 г. № 1851 «О принятии областной целевой Программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2006-2008 годы» //Южноуральская панорама от 1 ноября 2005 г.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. № 48 ст. 4797
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. № 467-р «О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 гг. и плане мероприятий по реализации данной Концепции»// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. № 15 ст. 1640
Постановление Губернатора Челябинской области от 31 октября 2000 г. № 415 «О Реестре субъектов локальных естественных монополий на транспорте»
Богов X.М. Развитие межбюджетных отношений и предпосылок экономического роста //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - № 16. - август 2007 г.
Бубенщиков А.Д. Проблемы финансово-правового стимулирования инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации //Законодательство и экономика. - № 4. - апрель 2007 г.
Евсеев П.И., Ялбулганов А.А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений //Журнал российского права». - № 2. - февраль 2005 г.
Картуесов А. Малый и средний бизнес: путь наверх //БДМ. Банки и деловой мир. - № 4. - апрель 2008 г.
Люльев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации //Российская юстиция. - № 1. - январь 2007 г.
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти //Журнал российского права. - № 3. - март 2006 г.
Собянин С.С. Правовое регулирование экономического развития субъектов Российской Федерации //Журнал российского права». - № 7. - июль 2005 г.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
Семинар 20. Практика взаимодействия органов государственной власти по экономическому развитию Челябинской области
1. Прогнозирование социально-экономического развития области и оценка его достоверности.
2. Стратегическое планирование развития области и его результаты. Итоги выполнения областной Программы «Экономическое и социальное развитие Челябинской области в 1999-2005 годах».
3. Среднесрочные и краткосрочные программы социально-экономического развития Челябинской области.
4. Областной бюджет и среднесрочные финансовые планы: практика их разработки и выполнения.
5. Бюджетирование, ориентированное на результат и меры по его реализации.
Литература
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 30 (часть I) ст. 3105
Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 30, ст. 2871
Закон Челябинской области от 27 сентября 2007 г. № 205-ЗО «О бюджетном процессе в Челябинской области»//Южноуральская панорама от 19 октября 2007 г.
Закон Челябинской области от 30 ноября 2004 г. № 328-ЗО «О государственном прогнозировании, программах социально-экономического развития Челябинской области и областных целевых программах»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 9, ноябрь 2004 г., с. 58 - 64
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 27 марта 2008 г. №1073 «Об утверждении мероприятий Законодательного Собрания Челябинской области по реализации положений доклада Президента Российской Федерации В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета Российской Федерации «О стратегии развития России до 2020 года» на 2008 год»//Южноуральская панорама от 8 апреля 2008 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 890 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года»//Южноуральская панорама от 13 ноября 2007 г.
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 23 августа 2007 г. № 774 «О принятии областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2008-2010 годы» //Южноуральская панорама от 11 сентября 2007 г.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25 ноября 1999 г. № 679 «О Программе «Экономическое и социальное развитие Челябинской области в 1999-2005 годах»// Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, выпуск № 4, ноябрь - декабрь 1999 г., с. 38
Распоряжение Правительства РФ от 3 апреля 2006 г. № 467-р «О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в РФ в 2006 - 2008 гг. и плане мероприятий по реализации данной Концепции»// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2006 г. № 15 ст. 1640
Социально-экономическое положение Челябинской области в 2006 году: статистический сборник. - Челябинск: Челябинский территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
Региональная экономика и управление.-СПб: Питер, 2005.
Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти //Журнал российского права. - № 3. - март 2006 г.
Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление: Учебник.-М.: ИНФРА-М, 2006.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ НА ДНЕВНОМ ОТДЕЛЕНИИ
Предмет региональной экономики. Цели изучения предмета «Региональная экономика».
Экономическое пространство: понятие, характеристика.
Однородные (гомогенные) и узловые регионы: понятие, различия.
Основные формы пространственной организации хозяйства.
Проблемы региональной экономики до конца XIX в.
Теории Й. Тюнена, В. Лаунхардта, А. Вебера, А. Смита, Д. Рикардо, Хекшера-Олина, А. Леша.
Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
Теоретические основы экономического районирования.
Материальные и нематериальные факторы в теории размещения.
Эффекты межрегиональных взаимодействий.
Региональный экономический механизм.
Основные формы экономических отношений регионов в национальной экономике.
Предмет и структура региональной статистики.
Соотношения между системой национальных счетов (СНС) и системой региональных счетов (СРС).
Методы систематизации и анализа межрегиональных связей.
Методы анализа территориальной структуры экономики.
Характеристики территориальной дифференциации уровней экономической активности.
Регион как объект моделирования.
Модели межотраслевого баланса.
Методы оценки влияния межрегиональных и внешнеэкономических связей на экономику региона.
Нормативный и дескриптивный подходы к построению моделей миграции населения.
Соотношение состояния оптимума и равновесия в многорегиональной системе.
Цивилизационные и культурно-исторические факторы регионализации мирового геопространства.
Краткая характеристика основных мировых макрорегионов: Западная Европа, Восточная Европа, Евразийский макрорегион, Афро-азиатские макрорегионы, Америка, Австралия и Океания. Проблемы экономической макрорегионализации.
Дореволюционный опыт экономического районирования России.
Экономическое районирование в советский период.
Территориально - отраслевая структура экономики: понятие и сущность.
Макрорегионы России (Северо-запад России, Центральная Россия, Центральное черноземье, Северный Кавказ, Поволжье, Урал, Сибирь, Забайкалье и Дальний восток).
Территориальные аспекты развития промышленности.
Региональные особенности демографического процесса в России.
Индикаторы уровня жизни в регионах.
Признаки и тенденции территориальной экономической интеграции (дезинтеграции) в современной России.
Качественные признаки проблемных регионов.
Подходы к выделению и типологизации проблемных регионов.
Кризисные пояса России: состав, характеристика. Критерии выделения кризисных (отсталых) регионов.
Основные разновидности депрессивных регионов.
Основные проблемы приграничных территорий.
Зона Севера как проблемная территория.
Государственная региональная политика: цели, принципы, инструменты.
Место региональной политики в системе государственного регулирования регионального развития.
Содержание современной региональной политики России и регламентирующие ее нормативные документы, тенденции ее изменения.
Особенности формирования доходов и особенности структуры расходов региональных и местных бюджетов в разных странах.
Свободные экономические зоны: понятие, цели создания, характеристика развития.
Наднациональная политика ЕС: цели, основные принципы, институты.
Методы государственного регулирования регионального развития.
Прогнозы территориального и регионального развития.
Структура и основные особенности бюджетной системы РФ.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
Экономическое пространство: понятие, характеристика.
Основные формы пространственной организации хозяйства.
Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.
Теоретические основы экономического районирования.
Материальные и нематериальные факторы в теории размещения.
Эффекты межрегиональных взаимодействий.
Региональный экономический механизм.
Основные формы экономических отношений регионов в национальной экономике.
Методы систематизации и анализа межрегиональных связей.
Методы анализа территориальной структуры экономики.
Характеристики территориальной дифференциации уровней экономической активности.
Регион как объект моделирования.
Территориально - отраслевая структура экономики: понятие и сущность.
Макрорегионы России (Северо-запад России, Центральная Россия, Центральное черноземье, Северный Кавказ, Поволжье, Урал, Сибирь, Забайкалье и Дальний восток).
Признаки и тенденции территориальной экономической интеграции (дезинтеграции) в современной России.
Кризисные пояса России: состав, характеристика. Критерии выделения кризисных (отсталых) регионов.
Содержание современной региональной политики России и регламентирующие ее нормативные документы, тенденции ее изменения.
Особенности формирования доходов и особенности структуры расходов региональных и местных бюджетов в разных странах.
Свободные экономические зоны: понятие, цели создания, характеристика развития.
Методы государственного регулирования регионального развития.
Прогнозы территориального и регионального развития.
Структура и основные особенности бюджетной системы РФ.
Межбюджетные отношения в современной России: тенденции развития и пути совершенствования.
Макроэкономические регуляторы регионального развития.
Федеральные программы регионального развития: цели, источники финансирования, механизм реализации.
Основные направления совершенствования региональной экономической политики
Общая характеристика экономики Челябинской области и тенденций ее развития.
Содержание региональной экономической политики органов государственной власти Челябинской области.
Система федеральных органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику, их основные функции и полномочия.
Организация взаимодействия федеральных органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику.
Система областных органов государственной власти, осуществляющих региональную экономическую политику, их основные функции и полномочия.
Роль Законодательного собрания, Губернатора, Правительства области в выработке и реализации экономической политики.
Организация взаимодействия областных и федеральных органов государственной власти в сфере регулирования экономики.
Специфика применения методов государственного регулирования экономики на региональном уровне.
Основные методы государственного регулирования экономики региона, применяемые областными органами государственной власти.
Организационная структура управления государственным сектором экономики области.
Организация управления федеральными государственными унитарными предприятиями, расположенными на территории области.
Организация управления областными государственными унитарными предприятиями: формы, методы работы, основные нормативные документы.
Организация управления федеральными пакетами акций (долями в уставном капитале) предприятий, расположенных на территории области.
Организация управления областными пакетами акций (долями в уставном капитале) предприятий, расположенных на территории области.
Формы учета интересов Челябинской области при управлении государственным сектором экономики, находящимся в федеральной собственности.
Система государственного заказа и ее роль в стимулировании экономического развития.
Формы, методы и органы по организации закупок продукции для государственных нужд, тенденции их развития, основные нормативные документы.
Организация экономического прогнозирования федеральными и областными органами государственной власти.
Методы и порядок разработки экономических прогнозов, использование их результатов в работе органов государственной власти.
Разработка федеральных и областных программ социально-экономического развития, целевых программ.
Организация выполнения федеральных и областных программ социально-экономического развития, целевых программ федеральными и областными органами государственной власти.
Формы стимулирования экономического развития за счет средств федерального и областного бюджетов, их сравнительная характеристика и оценка эффективности.
Порядок предоставление бюджетных льгот, ссуд, кредитов, гарантий, дотаций, субсидий, субвенций.
Проблемы формирования и использования федерального и областного государственного имущества за счет бюджетных средств.
Формы и методы работы федеральных и областных органов государственной власти по повышению инвестиционной привлекательности региона, оценка их эффективности.
Организация государственного регулирования деятельности естественных и локальных монополий: основные нормативные документы, формы и методы.
Роль малого предпринимательства в развитии экономики региона, деятельность органов государственной власти Челябинской области по его поддержке.
Формы и методы работы федеральных и областных органов государственной власти по поддержке малого бизнеса.
Формы и методы взаимодействия федеральных и областных органов государственной власти с представителями малого, среднего и крупного бизнеса.
Организаторская работа органов государственной власти, направленная на стимулирование экономического развития.