15. Евросоюз: состав, современные экономические проблемы и

перспективы расширения Европейского союза на Восток.

Европейский союз – экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Нацелен на региональную интеграцию. Юридически закреплен Маастрихским договором 1993году на принципах Европейских сообществ. С 500 000 миллионами жителей. С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, каптала, услуг включая отмену паспортного контроля между 22 странами – членами Шенгенским соглашением. Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития. Шестнадцать стран союза ввели в обращение единую валюту евро, образовав еврозону.

Будучи субъектом международного публичного права, Союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключении международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая поведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены дипломатические миссии ЕС, действуют представительства в организации Объединенных наций, ВТО, Большой восьмерке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.

ЕС – международное образование, сочетающее признаки международной организации (межгосударственность) и государства (надгосударственность), однако формально он не является ни тем, ни другим. В определенных областях решения принимаются независимыми наднациональными институтами, в других- осуществляются посредством переговоров между странами – членами. Наиболее важными институтами ЕС являются Европейская комиссия, Совет Европейского союза, Европейский совет, Суд Европейского союза, и Европейский центральный банк. Европейский парламент избирается каждые пять лет гражданами ЕС.

Расширение Евросоюза на восток. Важнейшие интересы России вот уже несколько десятилетий сосредоточены вокруг Европейского союза, который к концу ХХ века превратился в ядро, в центр объединения не только большинства западноевропейских стран, но и государств Восточной и Центральной Европы, энергично меняющихся после окончания «холодной войны» и распада Варшавского блока свою внешнеполитическую и внешнеэкономическую ориентацию.

Судя по всему, уже в первое двадцатилетие XXI века России придется иметь дело с мощнейшей, экономически и политически монолитной европейской группировкой, равной по силе США и Китаю и превосходящей Японию, иными словами, - со своего рода «Соединенными Штатами Европы».8стран (Чешская республика, Эстония. Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Словакия и Словения и средиземноморские островные государства Мальта и Кипр вступили в Союз 1 мая 2004 года. Что касается внутренней и внешней безопасности, то расширение ЕС осуществленное в 2004 году, вызвало к жизни новые проблемы, при этом отношения с Россией были низведены Евросоюзом до ранга отношений с так называемыми государствами «непосредственного соседства», куда также попали страны Северной Африки, Украина, Молдавия, Грузия и т.п.

Претензии ЕС к России касаются:

• нарушение прав человека в Чечне и гражданских свобод

• сохранение российских военных баз в Приднестровье и Грузии

• вмешательства России во внутригрузинские конфликты (Абхазия и Южная Осетия);

• заниженных внутрироссийских цен на энергоносители по сравнению с мировыми ценами

• взимание Россией компесационных выплат с европейских авиакомпаний за использование ими беспосадочного транссибирского маршрута

Рассмотрение отношений между Россией и ЕС на саммите 24.11.2004 г. осталось без изменении.