27. Доходы населения и их распределение. Кривая Лоренца. Бедность и пути ее преодоления.

Произведенный в экономике совокупный доход общества распределяется в соответствии с вкладом в его выработку всех факторов производства: труда, земли, капитала и предпринимательской способности. Такое распределение называется первичным (функциональным).

Доход людей, не владеющих ни одним из факторов производства (дети, престарелые, инвалиды), являются результатом перераспределения, или вторичного (персонального) распределения функциональных доходов. Размер зависит от соц. политики государства.

Доходы населения — это все средства в натуральной и денежной форме, получаемые домохозяйствами. Натуральные доходы включают все поступления продуктов земледелия, скотоводства, услуг и другой продукции в натуральной форме. Денежные доходы населения представляют собой сумму денежных средств, получаемых домохозяйствами за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения благ и услуг в целях личного потребления. Номинальный доход — это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и уровня цен.

Располагаемый доход — это номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей. Реальный доход — это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму располагаемого дохода. Величина реального дохода зависит от его номинального уровня, налогов на доходы, цен на потребительские товары. Реальные доходы населения определяются только в динамике за конкретный период времени с использованием индекса потребительских цен. Иногда реальные доходы населения определяют через показатель покупательной способности денег, характеризующий изменение объема товаров или услуг, которые можно приобрести на одну и ту же сумму в разные периоды времени.

Величина определяется множеством усл.: факторами, унаследованными чел.: природной одарённостью, физ. и интел. Способностями, первоначально наделённой собственностью; накопленным в течении жизни чел.капиталом, зависящим от образования, трудолюбия, опыта; родом, видом деят-ти, отраслевой принадлежностью предприятия, усл.труда; типом эк.сист. и уровнем её развития; везение, удача, обстоятельства.

Для этого же исп «кривую Лоренца». График кривой Лоренца показ степень нерав-ва в распред доходов. На одной оси графика - доля (%) общего дохода, а на другой доля семей (%), получающих такую-то долю дохода. Если бы кажд группа семей получала равную долю дохода, это отразилось бы на прямой абс-го рав-ва (АР). Но реальное распред отклон-ся больше или меньше от этой прямой и образует кривую Лоренца. Чем больше ее выгнутость, тем больше неравенство.

Инструментами гос-ва при регулир доходов с це­лью уменьш нер-ва их распределения служат:

• трансфертные платежи:

• налоги;

• регулирование цен и др.

Однако даже в развит странах «несмотря на некот прогресс бедность среди общего изобилия продолжает оставаться острой экономической и политической проблемой».

Проблема бедности - острейшая пробл во многих странах мира. Под бедностью поним такое эк-кое сост части насел, при кот оно не имеет миним нормат-х средств существования и не способно к самовоспроизводству своей жизни.

Количественная оценка бедности опирается на черту бедно­сти-- границу, определяемую тем миним-но необх уров­нем, ниже кот невозможно обеспечить удовл-е жиз­ненно важных потребностей человека.

Различ-ся абсол и относ черта бедности. Под абсолютной чертой бедности поним такой ур-нь жизни, кот учит только основные физиологические потребности человека. А относительная черта бедности опред-ся на осно­ве сравн-го сопоставления со сложившимся средн ур-нем доходов по стране. Например, в странах ЕС эта черта пров-ся ниже половины средн суммарных доходов д/х данной страны.Учит-ся и показатель глубины бедности, показ средн отклонение доходов бедных семей от вел-ны прожит-го минимума.

ООН в своих документах опир-ся, определяя бедность, на след пок-ль: гражданин относ к бедным, если его личн расх на потр-е сост 2 доллара в день. По данным ООН, таких бедных в мире насчит более 2 млрд че­ловек, т.е. 30% населения Земли.

Но мировая экономическая наука выделяет также категорию крайне бедных живущих на менее чем 1 доллар в день. Таковых насчитывается в разных странах 1,2 млрд человек, т.е. пятая часть народонаселения Земли - крайне бедные (нищие).

При соц-ориентированном подходе политика регул-я доходов в силу особенности такого вида эк-кой с-мы занимает очень важное место. Ее главн задача не допускать или на первом этапе миним-ть ту часть насел, кот оказ-ся за чертой бедности. С этим связана и вторая задача снизить поляризацию насел по доходам, в меру эк-кой необх и возможности снизив децильный коэфф ею дифференциации, который, кстати, в странах ЕС равен 6, а в Шве­ции=3. В Российской Федерации, по разным источникам, он со­ставляет от 15 до 30. В Республике Беларусь он равен 5.6.