- •1. Предмет и система т гп.
- •2. Методология т г п.
- •3. Т г п в системе юридических и других общественных наук.
- •4. Материалистическая концепция происхождения государства. Иные концепции происхождения государства и права.
- •5. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы.
- •6. Право в системе социальных норм.
- •7. Понятие права. Субъективное и объективное право.
- •8. Принципы права: понятие и виды.
- •9. Функции права.
- •10. Понятия и признаки правовой нормы, ее структура.Соотношение нормы права и позитивного нормативного предписания.
- •11. Виды норм права.
- •12. Понятия и виды источников( форм) права.
- •13. Соотношение права и закона.
- •14. Действие нормативно- правовых актов во времени.
- •15. Действие нормативно правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •16. Понятие, принципы и виды правотворческой деятельности в рф.
- •17. Юридическая техника : понятие и виды.
- •18. Законотворческий процесс в рф.
- •19. Понятие и виды нпа в рф.
- •20. Понятие и виды систематизации законодательства.
- •21. Понятия и структура ситсемы права.
- •22. Отрасль права. Характеристики основных отраслей права рф.
- •23. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •24. Национальное (внутригосударственное) и международное право, из взаимосвязь.
- •25. Понятие, структура и виды правоотношений.
- •26. Объекты правоотношения.
- •27. Субъекты правоотношения.
- •28. Содержание правоотношения.
- •29. Понятия и виды юридических фактов.
- •30. Понятие и формы реализации права.
- •31. Правоприменение, как форма реализации права.
- •32. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона.
- •33. Юридические коллизии, способы их разрешения.
- •34. Понятия и способы толкования норм права.
- •35. Виды толкования права по объему и субъектам. Интерпретационные акты.
- •36. Понятие и виды правоприменительных актов.
- •37. Понятие и типология правомерного поведения.
- •38. Правонарушение: понятие, признаки, состав.
- •39. Виды правонарушений.
- •40. Юридическая ответственность: понятие, функции и виды.
- •41. Виды юридической ответственности.
- •42 .Понятие и цели правового регулирования.
- •43. Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- •44. Законность и правопорядок.
- •45. Понятие и структура правосознания.
- •46. Правовая культура: понятие, структура и уровни.
- •47. Современные правовые системы: общая характеристика.
- •48. Англосаксонская правовая система.
- •49. Романо-германская правовая система.
- •50. Религиозные правовые системы.
- •53. Понятия и признаки государства. Сущность государства.
- •54. Понятие и виды государственной власти.
- •55. Политическая система современного общества. Государство в политической системе общества.
- •56. Понятие формы государства.
- •57. Форма правления: понятие и виды.
- •58. Формы государственного устройства: понятия и виды.
- •59. Государственно- правовой режим: понятие и виды.
- •60. Функции государства: понятие и виды.
- •61. Механизм государственной власти. Механизм государства и государственный аппарат.
- •62. Государственные органы: понятие и классификация.
- •63. Современные концепции правового государства.
- •64. Разделение властей как принцип организации и деятельности государства. Его реализация в рф.
- •65. Понятие и виды правового статуса личности.
- •66. Основные права и свободы человека и их классификация.
- •67. Понятие и структура гражданского общества. Гражданское общество и государство.
- •68. Судебная власть в современном государстве.
18. Законотворческий процесс в рф.
Законотворчество – это сложный и трудоемкий процесс, в ходе которого, должно появляться новое, по замыслу его автора, правообразование.
Главное звено в законотворчестве – принятие законодательным органом законопроекта.
Законность и правомерность принимаемых нормативных актов определяется в соответствии с правотворческой компетенцией принимающего органа. Круг правомочий на принятие юридических нормативных актов предусмотрен Конституцией и другими законами.
Сегодня в России монопольной компетенцией на принятие законов обладают высший законодательный орган страны – Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), а также законодательные органы субъектов Федерации. В исключительных случаях законы могут приниматься путем референдума. Законы, принятые Федеральным Собранием, а также на референдуме, имеют высшую юридическую силу и обязательны для всех.
Законодательный орган вправе делегировать правомочие на издание нормативных актов, в том числе на издание законов, другому органу, например Президенту.
Основными законотворческими действиями при принятии законов являются:
1). Законодательная инициатива – право на предложение об издании закона и на внесении законопроекта в законодательный орган. При этом законодательный орган обязан рассмотреть предложение и законопроект. В соответствии с Конституцией Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательному (представительному) органу субъектов Федерации. Такое право принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения (статья 104 Конституции);
2). Решение компетентного органа о необходимости издания закона, включение соответствующего предложения в план законопроектных работ, выработка официального законопроекта;
3). Внесение законопроекта в законодательный орган, принятие его к рассмотрению, обсуждение законопроекта, рассмотрение поправок, принятие в порядке первого и последующих чтений;
4). Окончательное принятие законопроекта. В соответствии с действующей Конституцией федеральные законы принимаются Государственной Думой, в то же время они должны получить одобрение Совета Федерации. Закон считается одобренным, если он после внесения в верхнюю палату не был в течение четырнадцати дней рассмотрен ею. Процесс принятия закона завершается его подписанием Президентом Российской Федерации.
Важное значение имеет официальное опубликование закона. Согласно Конституции Российской Федерации опубликование законов обязательно. Это значит, что неопубликованные законы не применяются. Более того, по Конституции “любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не были опубликованы официально для всеобщего сведения” (статья 15).
Особую роль в принятии закона отводится Президенту Российской Федерации как главе государства. Во-первых, многие законы принимаются по инициативе Президента по представленному им законопроекту. А во-вторых, в соответствии со статей 107 Конституции принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации закон в течение пяти дней направляется Президенту для подписания и обнародования.
Президент в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. В течение этого же срока Президент может отклонить закон (“отлагательное вето”) и предложить Федеральному Собранию вновь рассмотреть отклоненный закон с его, Президента, поправками. Если при повторном рассмотрении закон в прежней редакции будет одобрен большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа членов (депутатов) Федерального Собрания, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.
Подзаконное это нормы принимаются не парламентом а президентом правительством министерствами..
Ну делегированное это когда деятельность органов исполнит.власти правительства по принятию решений по поручению парламента.