3. Место конституционного права в правовой системе рф

Конституционное право России – ведущая отрасль права Российской Федерации. Такая его роль обусловлена значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами этой отрасли.

Для всех отраслей права исходными являются установленные нормами конституционного права принципы федерального устройства государства, разграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами. Все отрасли права основываются на закрепленных конституционным правом принципах организации системы власти.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы, их издающие, соотношение их юридической силы. Основным источником конституционного права России является Конституция РФ – базовый закон государства, нормы которого считаются исходными для всех отраслей права.

Конституционное право, как и все право в целом, развивается и изменяется, отражая те процессы, которые происходят в социальной, политической и экономической жизни общества.

ПО ЛЕКЦИИ

Значение конституционного права определяется:

1. значимостью общественных отношений, регулируемых КП,

2. составом источников (все нормативно-правовые документы),

3. составом субъектов (основные – наиболее значимые носители власти).

Преимущественно КП можно охарактеризовать как отрасль публичного права:

1. общественно и государственно значимые отношения,

2. властные отношения,

3. императивный метод регулирования,

4. основная форма регулирования – НПА.

Черты частного права:

1. не все отношения властные, могут участвовать и равноправные субъекты,

2. использование диспозитивного метода наряду с императивным,

3. договор как форма регулирования.

Вывод

Определяя место конституционного права РФ в системе российского права, можно сделать следующий вывод: конституционное право занимает ведущее место в системе российского права, потому что:

1. его нормы закрепляют основополагающие принципы устройства общества и государства, принципы демократического, федеративного, правового, социального государства, являются теми задачами, которые государство обязано реализовать и которые, хоть и медленно, но постепенно претворяются в жизнь, преобразуя общество и государство;

2. нормы конституционного права выступают в качестве исходных начал для всех других отраслей российского права (об этом достаточно подробно говорилось в данном разделе работы);

3. нормы Конституции, как основного источника конституционного права, обладают высшей юридической силой.

4. Система Конституционного права Российской Федерации

Система права — совокупность норм, институтов и отраслей права в их взаимосвязи.

Система КП, как и любой другой отрасти права, – теоретическое понятие.

Конституционное право, будучи частью единой системы права, в свою очередь само является сложной системой.

Конституционное право Российской Федерации является единой отраслью, включающей не только конституционно-правовые нормы, закрепленные в федеральных Конституции, законах и иных нормативных правовых актах, но и нормы конституций и уставов субъектов Федерации и иных конституционно-правовых норм последних.

Единство отрасли является необходимым условием единства правового пространства Российской Федерации, обеспечения ее суверенитета, верховенства федеральной Конституции. Совокупность норм, закрепленных в конституциях, уставах и законодательстве субъектов Федерации, не образует самостоятельной отрасли конституционного права отдельного субъекта.

Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство и прямое действие на всей территории России, в каждом субъекте Федерации, составляя важную часть действующего механизма правового регулирования общественных отношений в каждом из субъектов. Федеральное и региональное законодательство органически слиты в правовом воздействии на сферы отношений, составляющих предмет единого конституционного права.

Отрасль права - не простая совокупность норм. Между нормами существуют сложные системные связи. Выявить же эти связи невозможно без глубокого постижения внутренней структуры, присущей данной отрасли права, ее системы.

Элементами отрасли являются наиболее крупные правовые образования, совокупности норм, не только обладающие определенным внутренним единством, но и отличающиеся от других совокупностей норм конституционного права.

Признаки, определяющие комплексы норм в относительно самостоятельные группы, предопределяются в своей основе предметом регулирования соответствующих норм, т.е. общественными отношениями, на которые эти нормы воздействуют. Поскольку общественные отношения связаны с разными сферами жизни, каждая из которых имеет свою специфику, то и нормы, регулирующие эти отношения, не могут не проявлять соответствующие им специфические свойства.

В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:

1) основы конституционного строя;

2) основы правового статуса человека и гражданина;

3) федеративное устройство государства;

4) систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Такое строение отрасли конституционного права соответствует внутренней системности тех сфер общественных отношений, которые составляют его предмет. Очевидна и специфичность каждой из соответствующих сфер общественных отношений по объекту отношений, по субъекту, по форме и мере должного правового воздействия, его характеру.

Первичным звеном системы отрасли права всегда выступает правовая норма. Совокупности конституционно-правовых норм, регулирующие относительно самостоятельные блоки общественных отношений, называются конституционно-правовыми институтами. Необходимо отметить, что система конституционно-правовых институтов также представляет собой сложную систему: более крупные институты объединяют в себе более мелкие, а те, в свою очередь, также подразделяются на подотрасли.

1. Нормы – общеобязательные правила, регулирующие организацию государственной власти и местного самоуправления, права и обязанности личности и т.д.

   1. На практике сравнительно редко подкреплены санкциями (в усечённом виде: гипотеза + диспозиция);

   2. Среди конституционно-правовых норм сравнительно часто встречаются специальные правовые нормы (нормы-принципы, коллизионные, дефинитивные и др.).

2. Институты – совокупность взаимосвязанных правовых норм, регулирующих определённую группу/вид конституционных отношений. Система российского конституционного права включает следующие основные правовые институты с их основными внутренними подразделениями (подсистемами):

   • основы конституционного строя;

   • права и свободы человека и гражданина;

   • федеративное устройство;

   • избирательная система (избирательное право);

   • президентская власть;

   • законодательная власть;

   • исполнительная власть;

   • государственная власть в субъектах РФ;

   • судебная власть и прокуратура;

   • местное самоуправление;

   • порядок внесения поправок и пересмотр Конституции.