Новое и новейшее время в Америке. Антимонопольное законодательство сша. Закон Шермана.

Существует 2 варианта развития антимонопольного законодательства: 1)запрещается монопольное слияние. 2)Европа и Австралия – монополии разрешены, но под четким контролем. Создан закон, который объединяет 2 пути развития. Называется Картельный закон.

Следующий этап развития хоз(?)

2 половина 19 века возникновение вида монопольных объединений трестов. С их появлением предприятия, входившие в объединение теряют свою юридическую самостоятельность. Т.о. нарушается основной принцип развития капиталистического общества «Свобода договора, Свобода договорных отношений». .

В 1890 году принимается первый общефедеральный антимонопольный закон, который вошел в историю как закон Шермана. Этот закон формально запрещал тресты, объединения, а так же их действия, направленные на ограничение и монополизацию торговли. Состоял всего из 8 статей. Из который 2 были основными и 6 носили процессуальный характер. Понятие монополии в самом законе не содержалось, однако провозглашалось, что всякий контракт, объединение в форме треста или в другом виде или сговор. Направленные на ограничение торговли или коммерции между штатами, или с иностранными нациями, является незаконным и наказывается заключением до 1 года либо штрафом до $5000. По этому же закону к антимонопольной деятельности стала относиться и деятельность американских профсоюзов.

Закон 1914 года «Закон Клейтона». Он представлял из себя дополнение к законам Шермана и был направлен против отдельных видов монополии: «неправомерной является дискриминация в ценах, если результатом такой дискриминации является ослабление конкуренции или установление монополии». Запрет «связывающих» контрактов – широко распространенная практика, по которой крупные корпорации включали в свои договоры условия, запрещавшие своим контрагентам заключать сделки с конкурирующими компаниями. Третье направление было направлено против слияния конкурирующих компаний. И последнее : запрещалось применять антимонопольное законодательство к профсоюзам и профсоюзным организациям.(направлен на вызывающих лидера. 3 направления: связывающий контракт, профсоюзы,

Закон 1936 года Робинсона-Петмана. Запрещал контракты, которые устанавливали единую схему цен, а так же продажа товара по демпинговым ценам(заниженным).

Органы, регулирующие антимонопольную деятельность:

1. Федеральная торговая комиссия. Была создана в 1914 году и рассматривает дела в административном порядке. Наименее крупные, наименее важные, дела, связанные с административными наказаниями.

2. Антитрестовское управление министерства юстиций. Его глава – зам министра юстиций, назначаемся президентом с согласия сената. У него есть 7 отделений по всей территории США. они рассматривают как административные так и уголовные дела.

3. Верховный суд и суды отдельных штатов.

Первый пример применения антимонопольного законодательства: компания «Standard Oil».

Антикоммунистическое законодательство в сша

Начало 20 века в Америке существует принцип партийного плюрализма. Под влиянием Октябрьской революции создается в Америке и коммунистическая партия. Она создаётся в стабильной политической обстановке и никто не противодействовал её созданию. Первым законам, который относится к антикоммунистической деятельности – Закон Смита «Акт о регистрации иностранцев». По этому закону предусматривалась уголовная ответственность для тех, кто устно или письменно внушает правомерность свержения правительства США путем насилия. Санкции: тюремное заключение до 10 лет и штраф до $10.000. по этому закону так же следовало выдворять из страны лиц старше 14 лет, которые более 5 месяцев находились в стране без законного основания. Первоначально борьба с фашизмом(5 колонна), и после войны борьба с коммунистическими партиями.

«Закон о внутренней безопасности» Закон Маккарена-Вуда. 1950 г. По этому закону прямо объявлялось, что коммунистические организации представляют угрозу общественному строю Америки. Предусматривалось тюремное заключение до 10 лет и штраф до $10.000 за действия, которые могут быть расценены как содействие установления тоталитарной диктатуры в стране. По этому закону в министерстве юстиций создавалось специальное управление по контролю над подрывной деятельностью. И в соответствие с этим законом все общественные организации должны были регистрироваться в этом управлении. Те органы, которые не прошли регистрацию, подлежали штрафу до $10.000, а должностные лица, виновные в этом так же штрафу до $10.000 и 5 лет тюремного заключения. Членам таких организация запрещалось работать в государственном аппарате, работать на военных предприятиях, выезжать за границу. Кроме того эти организации лишались права пользоваться средствами СМИ, почтой. В законе была вторая часть, где предоставлялось право президенту без согласия конгресса в особых случаях вводить в стране чрезвычайное положение. Кроме того, правоохранительным органам предоставлялось право превентивного (предварительного) ареста, без согласия судебных органов лиц, подозреваемых в антигосударственной деятельности, а так же заключение их в концлагеря.

Закон Хемфи-Батлера 1954 года. «о контроле коммунистической деятельности». По этому закону все организации коммунистического толка окончательно лишались все привилегий. Присущих другим партиям США. в этом законе было разработано 14 критерий по которым ту либо иную организацию можно было причислить к организация коммунистического толка. Лица ограничивались в политических и гражданских правах.(запрещалось участвовать в выборах). Лишались права юридического лица. В законе была специальная статья, направленная против профсоюзов, влияние коммунистов в которых было очень сильным.

С конца 50-тых годов начинается деятельность соответствия конституции. Законодательство постепенно начинает отменятся. В 1963 года суд федерального округа Колумбия отменяет на своей территории наиболее жесткие положения. В 1967 года уже Верховный суд США повторяет практику и изымает статьи, нарушающие конституцию США.