- •8. Первичный учет включает проведение подготовительных и полевых работ и оформление результатов учета
- •В задачи текущего учета входят
- •При первичном учёте земель выполняются следующие работы:
- •Текущий учёт земель:
- •18. Несельскохозяйственные угодья также подразделяются на виды, разновидности и подвиды.
- •Выделены следующие категории:
- •41. Графический учет земель (учет текущих изменений) проводится в целях обеспечения достоверности земельно-учетных данных в промежутках между обновлениями планово-картографических материалов.
- •Выделены следующие категории:
- •При первичном учёте земель выполняются следующие работы:
- •Текущий учёт земель:
- •56. Земли сельской (поселковой) администрации являются первичной территориальной единицей при организации земельно-кадастровых работ.
- •57. Земельный кадастр сельскохозяйственного и иного предприятия является важной составляющей в структуре кадастровых работ.
- •58. Земли сельской (поселковой) администрации являются первичной территориальной единицей при организации земельно-кадастровых работ.
- •Порядок заполнения формы
- •76. Сведения
- •77. Сведения
- •78. Сведения
- •79. Сведения
- •Порядок заполнения формы
- •83. Сведения
57. Земельный кадастр сельскохозяйственного и иного предприятия является важной составляющей в структуре кадастровых работ.
Его сведения используются:
-правообладателями земельных участков для организации и ведения хозяйственной деятельности, решения вопросов по регистрации права собственности, пользования или аренды земельных участков, исчисления платежей за землю, взаимоотношений со смежными землепользователями.
-Исчерпывающие сведения о правовом, хозяйственном и природном состоянии земель каждого предприятия вносятся в кадастровые документы в порядке основного учета земель на основании документов, подтверждающих права на землю (собственность, аренда, пользование, сервитут), экспликаций земель, полученных в результате изготовления материалов графического учета земель, а также на основании постановлений компетентных органов исполнительной власти по вопросам изъятия и предоставления земель.
58. Земли сельской (поселковой) администрации являются первичной территориальной единицей при организации земельно-кадастровых работ.
Кадастровые работы на подведомственной территории сельской (поселковой) администрации проводятся по всем составным частям кадастра, включая оформление правового режима земель, их распределение по субъектам земельных отношений и категориям, учет количества и качества земель, их экономическую оценку. Выполняются эти работы в основном землеустроительными органами.
К категориям земель населенных пунктов относятся земли расположенные в границах населенных пунктов, а также земли, переданные в ведение городских, поселковых и сельских органов власти, и используемые для предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного хозяйства, огородничества, а также сенокошения и выпаса скота граждан.
59. по механическому составу почв на 6 подгрупп: глинистые, тяжелоглинистые, супесчаные, суглинистые, легкосуглинистые, песчаные.
60. Качественный учет земель включает в себя работы, связанные с заполнением ведомости вычислений площадей контуров земельных угодий. Характеризуют качество земельных угодий по классам на плодородие. Основной характеристикой качества земельных угодий являются доброкачественные материалы почвенных и геоботанических обследований, а также кадастровые карты, достоверно отражающие фактическое использование земель.
Основным фактором для качественного определения земель являются почвы, их механический состав, подстилающие породы, рельеф и химическое состояние почв.
61. Административный район является важнейшим звеном ведения земельного кадастра. Именно на этом уровне создаются комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, на которые возложены соответствующие функции.
-здесь сосредоточена основная масса практических дел по управлению земельным фондом,
-проведению в жизнь земельной политики государства,
-перераспределению земельного фонда, закреплению и юридическому оформлению прав на землю,
-изъятию земельных участков и т. д.
Для их эффективного решения необходимо располагать исходной информацией о состоянии земельного фонда в районе, распределении земель по собственникам, владельцам, пользователям, о количестве, качестве и народнохозяйственной ценности угодий.
62. В соответствии с Положением о порядке ведения земельного кадастра соответствующая документация на территорию административного района включает:
-базовую (план границ земель района с указанием границ административно-территориальных образований; каталог координат поворотных точек границ; -копии документов на право собственности, владения, пользования и аренды);
-периодически обновляемую и уточняемую (Государственная кадастровая книга земель; планы земель, переданных в собственность, владение, пользование; планы земель запаса с указанием границ земель различного режима пользования; районная карта;
-материалы обследований, изысканий, землеустройства, лесоустройства, оценки земель; материалы по установлению цены на землю и ставок земельного налога);
-ежегодно составляемую (отчет о наличии и использовании земель).
63. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству выполняют весь комплекс работ, включаемых в содержание районного кадастра. На основании решения районной (городской) администрации о предоставлении земельного участка в собственность, владение, пользование после проведения работ по отводу земель в натуре и изготовлению необходимых документов производятся соответствующие записи в земельно-кадастровых документах (при автоматизированном ведении земельного кадастра данные вводятся в память ЭВМ).
64. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
проводит работы по сбору, систематизации и изучению материалов планово-картографических обследований, изыскательских и других, характеризующих правовое положение, размеры и качественное состояние земель как в целом по району (городу), так и по отдельным объектам и субъектам прав на землю;
уточняет и обновляет первичные учетные данные, ведет дежурные планы на земли, предоставленные в собственность, владение, пользование, вносит текущие изменения в земельно-кадастровую документацию; создает банки данных о количественном и качественном состоянии земельных ресурсов района (города);
выдает по запросам юридических и физических лиц справки, копии документов и иную земельно-кадастровую информацию;
до внедрения автоматизированной системы ведения земельного кадастра собирает от собственников земли, землевладельцев, землепользователей сведения о произошедших изменениях в составе находящихся у них земель.
65. Руководители предприятий ежегодно не позднее 5 декабря отчетного года, представляют в районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству отчеты о наличии и использовании земель по утвержденной форме. Районный (городской) комитет обобщает их, согласовывает с местными природоохранительными органами и после утверждения главой администрации, но не позднее 1 февраля предоставляет отчет в вышестоящий комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Этот отчет составляется на специальном бланке и представляет собой совокупность статистических форм; в них содержатся сведения о земельном фонде на определенную дату (1 января). Документы отчета не только фиксируют количественные и качественные характеристики земельного фонда, но и позволяют выявить причины и тенденции изменений. Для этого используется форма земельного баланса, в которой указываются рост или уменьшение тех или иных характеристик, причем в сумме они должны быть равны нулю.
66 Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
все сельскохозяйственные и лесохозяйственные организации до 1 декабря отчетного года представляют в комитеты по земельным ресурсам и землеустройству районов и городов следующие сведения:
1. Об изменении общей площади землепользования сельскохозяйственного предприятия.
В этой таблице руководитель сельскохозяйственного предприятия и специалист, ответственный за учет земель указывают изменения в общей площади землепользования, произошедшие за отчетный период. Изменения могут быть связаны:
- с передачей собственниками земельных долей другим землепользователям в аренду или уставной капитал; с изъятием части земель у землепользователя и переводу их в другую категорию земель;
- с предоставлением дополнительной площади земель сельхозпредприятию из фонда перераспределения, собственниками земельных долей сельхозпредприятий или из других категорий земель.
К общей площади сельскохозяйственного предприятия по состоянию на 1 января предыдущего отчетного года прибавляется площадь земель предоставленных хозяйству за отчетный период и отнимается площадь изъятых у хозяйства за отчетный период, в результате получается общая площадь сельскохозяйственного предприятия по состоянию на 1 января отчетного года.
67. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
При проведении земельного кадастра населенных пунктов, как правило, велась регистрация и учет земель.
68. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
Землями промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения признаются земли, отведенные в установленном порядке предприятиям, организациям и учреждениям для выполнения соответствующих задач.
Земельные участки, переданные для специального несельскохозяйственного назначения, могут использоваться с соблюдением в целях безопасности особого режима пользования или полностью исключаться из оборота.
Кадастр земель этой категории включает регистрацию, учет и оценку земель.
69. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
К землям особо охраняемых территорий относятся земельные участки природно-заповедного фонда, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения и особо ценные (редкие ландшафты, сообщества растительных и животных организмов и т. д.). При проведении кадастровых работ наряду с регистрацией и учетом необходимо проводить бонитировку и экономическую оценку земель.
70. Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесом, а также земли, не покрытые лесом, — вырубки, гари, прогалины и т. д.) и не лесные, но используемые для ведения лесного хозяйства земли (болота, дороги и т. д.).
При проведении кадастровых работ на лесных землях помимо регистрации и учета земель необходимо отражать качественное состояние земель, проводить бонитировку и экономическую оценку земель.
Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами (реками, озерами, водохранилищами, внутренними морями, каналами) и водными объектами, а также земли, выделяемые под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. Кадастр этих земель включает данные регистрации землепользовании и учета земель по составу угодий.
Целью обобщения в отчете различных данных о земле является анализ состояния и использование земельного фонда в поселениях, административных районах, субъектах Российской Федерации и в Российской Федерации в целом. Периодичность составления отчета позволяет отследить количественные и качественные изменения, произошедшие с земельным фондом в течение года, определить эффективность принятых мер по устранению нарушений земельного законодательства при предоставлении земель и их использовании.
К землям запаса относятся федеральные земли, не предоставленные муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации. Земли запаса могут предоставляться во временное пользование для сельскохозяйственного использования. Кадастр земель запаса должен дать сведения о количественном и качественном их состоянии, проведении бонитировки почв по естественному плодородию.
73. земельно-правовое положение земель, основой которого являются Конституция Российской Федерации, Земельный и Гражданский кодексы Российской Федерации и другие законодательные акты. Правовое поло жение отдельных земельных участков и землепользовании в целом определяется правом (собственность, владение, пользование, аренда) на тог или иной земельный участок. Нормативное состояние земель определяется условиями, порядком использования и охраны земель, а также их предоставлением для различных хозяйственных нужд, т. е. осуществляется сбор и изучение сведений о правовом характере объекта производства работ.
Правовое положение зем.уч. подтвержд. спец. норматив.-правов. актами – постановления правительства РФ, постановления администрации края, постановления МО.
75. Сведения
о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности (форма 22-1)
В форме отражается распределение земель по категориям (строки) и формам собственности (графы).
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
На сегодняшний день вступила в действие 17 глава Гражданского кодекса, принят Земельный кодекс Российской Федерации, тем самым введены в действие нормы земельного права, в том числе в отношении собственности на землю.
В соответствии с действующим законодательством на праве частной собственности земля принадлежит гражданам и юридическим лицам. В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц, муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
Землей, находящейся в муниципальной собственности, распоряжаются органы местного самоуправления. Землями, находящимися в государственной собственности, распоряжаются Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции.
Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю» (В настоящее время в соответствии с ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий).
В соответствии с Земельным кодексом РФ в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности находятся земельные участки, не предоставленные в частную собственность и которые признаны таковыми федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности или которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.