Национальная хозяйственная система

Командно-административная система в большинстве стран возникла в результате прерванной эволюции рыночной экономики. Она была создана путем экспроприации частной собственности на землю, национализации в той или иной форме всех промышленных, торговых и других видов предприятий. Эта система ранее господствовала в СССР, в странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Для централизованно планируемой и управляемой национальной экономики как хозяйственной системы характерны определенные признаки.

1. Монополия государственной собственности на экономические ресурсы (кооперативно-колхозная и собственность общественных организаций занимают незначительный удельный вес; частная собственность ограничивается личным имуществом граждан);

2. Прямое централизованное управление предприятиями из единого центра.

3. Управление с помощью административно-приказных методов воздействия на социально-экономические процессы.

4. Отсутствие экономической свободы и экономической обособленности производителей, свободных рыночных взаимосвязей между отдельными предприятиями.

5. Тотальное огосударствление экономики (полный контроль государства за производством и управлением);

6. Монополизация подавляющего числа отраслей экономики.

7. Отсутствие конкуренции.

8. Централизованное директивное планирование, охватывающее все сферы экономической деятельности. «Государственный план представляет собой совокупность обязательных к исполнению распоряжений органов государственного управления, адресованных конкретным предприятиям, организациям народного хозяйства и регламентировавших ассортимент и объем производства, цены и другие аспекты их хозяйственной деятельности».

9. Исключительно экстенсивный характер экономического развития.

10. Хроническая несбалансированность (устойчивая дефицитность); дефицитность экономики (товаров и услуг). Венгерский экономист назвал такую экономику «экономикой дефицита».

11. Уравнительный принцип распределения по труду, подрывавший материальную заинтересованность в достижении высоких конечных результатов.

Наибольшим достижением хозяйственной системы централизованно

планируемого и управляемого типа является ее способность концентрировать

в руках государства людские, материальные и финансовые ресурсы для решения грандиозных задач модернизации общества (форсированная индустриализация в кратчайшие сроки, урбанизация, обеспечение всеобщей грамотности), победы в Великой Отечественной войне, достижения военно-стратегического паритета (т.е. равенства в вооружениях) с США и др.

4. Национальные экономики открытого (закрытого) типа

В экономической теории и практике принято выделять:

а) национальные хозяйственные системы открытого типа («открытые экономики;

б) национальные хозяйственные системы закрытого типа («закрытые экономики»).

Открытая экономика — это такое национальное хозяйство, где не резидентам, особенно иностранным фирмам, открыт доступ на большинство рынков и в большинство отраслей и сфер (в закрытой экономике большинство рынков, отраслей и сфер для них закрыто). Однако в мире почти нет полностью открытых, т.е. полностью либерализованных, экономик, за исключением нескольких небольших государств. Поэтому нередко говорят о более открытых или менее открытых экономиках.

В тех случаях, когда протекционизм явно преобладает над либерализмом во внешнеэкономической деятельности, говорят о закрытой экономике. В мире их осталось немного. Это объясняется тем, что, показал мировой опыт, существует высокая корреляция между уровнем внешнеэкономического либерализма и темпами экономического роста. Расчеты по 117 странам мира, проведенные экономистами Гарвардского университета, показали, что там, где в последнюю четверть века проводилась политика закрытой экономики, среднегодовой прирост ВВП в расчете на душу населения составил 0,7%, а там, где одерживались политики открытой экономики, рост ВВП на душу населения был в пять раз выше.

Анализ отечественного и мирового опыта свидетельствует о том, что в настоящее время наметилась тенденция к резкому сокращению числа стран с закрытым типом экономики при быстром росте числа государств, ориентирующихся на открытый тип хозяйствования. Эта тенденция обусловлена действием не только сугубо экономических причин, но и факторами политического, исторического, этнического и даже психологического характера.

Развитие процессов, связанных с ростом открытости (закрытости)

национальной хозяйственной системы, оказывает воздействие на

уровень платежеспособности государства, на состояние денежного обращения в стране и обменный курс национальной валюты.

Для характеристики степени открытости (закрытости) национальной хозяйственной системы страны в практике мирохозяйствования принято использовать две группы показателей-индикаторов: прямые и косвенные.

К прямым показателям-индикаторам относятся доли:

1) ВНП страны, обмениваемого на мировом рынке (внешнеторговая квота в ВНП);

2) экспорта в национальном производстве;

3) импорта в национальном потреблении продовольственных и непродовольственных

товаров;

4) иностранных инвестиций в общем объеме накоплений (реальных и портфельных).

Вторую группу показателей-индикаторов открытости (закрытости) национальной хозяйственной системы составляют, как правило, количественные значения экспертных оценок различных процессов и явлений, происходящих в экономике страны.

1. Уровень «долларизации» внутрихозяйственного оборота в стране.

2. Объем вывоза из России иностранной валюты.

3. Объем ввоза в Россию иностранной валюты.

4. Объем ввоза в Россию наркотиков.

5. Доля страны в мировых объемах продаж и покупок отдельных видов продукции добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности и продукции сельского хозяйства.

6. Размеры «утечки мозгов» за границу (контракты отечественных ученых

и специалистов для работы за рубежом).

7. Число свободных экономических зон (СЭЗ) различных типов, функционирующих в экономике страны

8. Участие страны в межгосударственных экономических союзах, договорах, соглашениях и т. д.

В экономической теории и практике мирохозяйствования можно выделить и сотни косвенных показателей-индикаторов, характеризующих состояние и тенденции развития открытости (закрытости) национальной хозяйственной системы.

В целом же система прямых и косвенных показателей отражает уровень

включенности страны в мировую практику хозяйствования и одновременно

уровень ее зависимости, долю самостоятельности и экономического суверенитета национальной экономики в использовании внешних ресурсов, идущих на производственное и непроизводственное, общественное и личное потребление и накопление.