Тема 5. Таможенный режим как средство тарифного регулирования.

1. Понятие и сущность таможенных режимов.

2. Виды таможенных режимов, их содержание и признаки, обеспечивающие тарифное регулирование.

3. Применение таможенных пошлин в рамках основных таможенных режимов

4. Особенности применение таможенных пошлин в таможенных режимах переработки

5. Применение таможенных пошлин в режиме временного ввоза

6. Возможности, предоставляемые при применении таможенного режима свободной таможенной зоны.

Методические рекомендации к организации самостоятельной работы.

Подготовка должна базироваться на знании положений таможенного кодекса, регламентирующих применение таможенных режимов. Особое внимание необходимо уделить экономическим таможенным режимам, применение которых предполагает реализацию регулирующей функции таможенных пошлин.

Вопросы для самостоятельного изучения.

1. Выделите признаки, которые позволяют рассматривать таможенные режимы как инструменты таможенно-тарифного регулирования.

2. Каким образом применяется таможенная пошлина в зависимости от таможенного режима.

3. Особенности применения таможенных пошлин в рамках основных таможенных режимах.

4. Раскройте особенности применения таможенных пошлин в экономических таможенных режимах и их экономический смысл.

5. Особенности применения таможенно-тарифного регулирования в рамках таможенных режимов переработки.

6. Опишите механизм взимания таможенных пошлин в режиме временного ввоза на таможенную территорию РФ.

7. Особенности применения таможенных пошлин при ввозе товаров по договорам лизинга с применением различных таможенных режимов.

8. Рассмотрите положительные эффекты участников ВЭД при использовании режима свободной экономической зоны.

9. На основе изучения закона проанализируйте порядок взимания таможенных пошлин в режиме свободной экономической зоны.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской федерации»

3. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

4. Комментарий к таможенному кодексу Российской федерации : - М.: Издательство «Экзамен», 2005. -786с.

5. Цветинский М.П., Ревин В.Н. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: Учеб.пособие. М.: РИО РТА, 2008.240с.

Тема 6. Правила и порядок определения и подтверждения страны происхождения товара

1. Понятие и цель определения страны происхождения товара.

2. Правовые основы определения страны происхождения товара.

3. Правила определения страны происхождения товаров.

4. Порядок подтверждения страны происхождения товара. Документы, подтверждающие происхождение товара.

5. Особенности определения происхождения товаров из государств, образующих с Российской Федерации зону свободной торговли или таможенный союз, развивающихся и прочих стран.

6. Страна происхождения товара и изменение величины ставки таможенной пошлины.

Методические рекомендации к организации самостоятельной работы.

Самостоятельная работа при подготовке к семинарским занятиям предполагает внимательное изучение установленных таможенным законодательством правил определения страны происхождения товара, а также принципов и механизмов национальной системы преференций РФ. Усвоение правил позволит овладеть необходимыми навыками принятия решений о происхождении товара, а также правомерного применения таможенного тарифа и запретов и ограничений внешнеторговой деятельности в зависимости от страны происхождения товара. Особое внимание следует уделить перечню условий предоставления тарифных преференций в зависимости от страны происхождения, а также условиям предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих с Россией зону свободной торговли. В процессе подготовки необходимо:

1. Изучить главу 6 ТК РФ.

2. Ознакомиться с «Правилами определения страны происхождения товаров, ввозимых с территории государств, образующих с Россией зону свободной торговли» и «Правилами определения происхождения товаров развивающихся стран», дать сравнительную ха­рактеристику.

3. Сравнить критерии достаточной переработки товара, применяемые при определении происхождения товаров из СНГ и развивающихся стран, а также с территории особых экономических зон Калининградской области и Магаданской области.

4. Найти различия в оформлении сертификатов о происхождении товара форм «А» и СТ-1.

5. Рассмотреть и сравнить порядок и условия предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих с территории государств - участников СНГ и развивающихся стран.

6. Ознакомиться с перечнями стран, в торгово-политических отношениях с которыми Россия применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, а также развивающихся и наименее развитых стран - пользователей схемой преференций РФ.

7. Ознакомиться с «Перечнем товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию Российской Федерации предоставляются тарифные преференции»; охарактеризовать номенклатуру товаров, ука­чанных в Перечне.

Вопросы для самостоятельного изучения.

1. Объясните, в каких целях Россия может применять разные меры таможенно-тарифного регулирования к одинаковым товарам, происходящим из различных стран?

2. Объясните сущность понятия «режим наибольшего благоприятствования».

3. Назовите два основных используемых в соответствии с российским законодательством критерия достаточности переработки товара для отнесения его к товарам, происходящим из данной страны.

4. Какой орган государственной власти в России определяет перечень простых сборочных операций и иных операций, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара?

5. В чем разница между декларацией о происхождении товара и сертификатом происхождения товара?

6. Назовите формы сертификатов происхождения товаров, используемые при предоставлении тарифных преференций в России.

7. Назовите дополнительные условия для предоставления тарифных преференций для товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся или наименее развитых стран.

8. Укажите, чем отличаются условия предоставления тарифных преференций в отношении товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся стран, и в отношении товаров, происходящих и ввозимых из стран, образующих с Россией зону свободной торговли или таможенный союз?

9. Может ли быть предоставлено освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в следующей ситуации. В Россию с завода в Белоруссии поставляется товар — масляная краска. Сертификат происхождения товара по форме СТ-1 представлен. Ввоз товара в Россию осуществляется через общую границу. Продавец - фирма «Н» г. Никозия, Кипр; поставщик – завод масляных красок в г. Гродно, РБ; получатель – фирма «Альфа», г. Смоленск, РФ; покупатель – фирма «Гамма», г. Москва, РФ.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Таможенный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ.

2. Федеральной закон от 10.01.2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

3. Федеральной закон от 31.05.1999 № 104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области».

4. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».

5. Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций (Москва, 12 апреля 1996 г.).

6. Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 716 «Об определении случае представления сертификата о происхождении товара при ввозе его на таможенную территорию Российской Федерации».

7. Постановление Правительства РФ от 30.03.2006 № 171 «Об утверждении Правил, применения критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области»

8. Приказ ГТК РФ от 25.12.2003 № 1539 «О предоставлении тарифных преференций».

9. Приказ ГТК России от 31.12.2003 № 1587 «О некоторых вопросах определения Страны происхождения товаров из государств – участников Соглашения о создании зоны свободной торговли».