Модуль 7. Международно-правовое регулирование социального обеспечения

Комплексная цель: уяснить фундаментальные положения международных правовых актов сфере социального обеспечения, являющихся неотъемлемой частью общей системы правового регулирования отношений по социальному обеспечению. По итогам изучения данного модуля студенты должны знать основополагающие международные Конвенции и Рекомендации МОТ, уметь их комментировать и их находить преемственные черты в современном отечественном праве социального обеспечения.

Тема 7.1.

Общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере социального обеспечения. Роль МОТ в социальном обеспечении. Источники международного права социального обеспечения. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (16 декабря 1966 года). Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года). Конвенция о правах ребенка (20 ноября 1989 года). Конвенция МОТ №102 “О минимальных нормах социального обеспечения” (Женева, 28 июня 1952 года). Европейская социальная хартия (ETS N 163), принятая Советом Европы (Страсбург, 3 мая 1996 года) и другие международные нормативные правовые источники. Соглашения в сфере социального обеспечения, заключенные Россией со странами СНГ. Их правовое значение.

Контрольные задания к модулю 7

1. Как вы понимаете принцип приоритетности международных норм в сфере социального обеспечения над внутригосударственными?

2. Какие международные Конвенции регулируют отношения в сфере социального обеспечения?

3. Когда была образована Международная организация труда (МОТ) и каковы ее цели в ракурсе развития отношений по социальному обеспечению в современном мире?

4. На каких условиях строятся взаимоотношения МОТ с Организацией объединенных наций (ООН)?

5. Как вы понимаете принцип обязательного страхования работающих по найму лиц по инвалидности, старости и на случай потери кормильца семьи без какой бы то ни было дискриминации по возрасту, полу или национальности всех лиц, обычно работающих по найму, закрепленный в Рекомендации № 43 Международной организации труда «Об общих принципах страхования по инвалидности, старости и на случай потери кормильца»?¹

6. Какие критерии предъявляются международными нормами при отнесении человека к категории «ребенок» и как отечественное законодательство учитывает положения международного права при установлении особого статуса ребенка в праве социального обеспечения?

7. Какие международные документы регулируют права инвалидов?

8. В случае если пенсионер является гражданином иностранного государства, но постоянно проживает на территории РФ, его пенсионное обеспечение осуществляется нормами российского законодательства или международных договоров и соглашений?

9. Насколько, по вашему мнению, нормы отечественного законодательства отвечают положениям международных норм в сфере социального обеспечения? Поясните ваш ответ конкретными примерами.

10. Какие проблемы имеет мировое сообщество в сфере социального обеспечения в условиях глобализации, требующие незамедлительного правового разрешения? И как они проявляются в России?

Тест рубежного контроля № 7

1. В структуру МОТ не входит:
1)		Международное бюро труда	2)	Административный совет
3)		Генеральная конференция представителей членов Организации	4)	Консультационный совет
2. Ребенком в соответствии с Конвенцией «О правах ребенка» признается лицо:
1)	не достигнувшее возраста 16 лет		2)	не достигнувшее возраста 15 лет
3)	моложе 14 лет		4)	до достижения 18 лет
3. Какой нормой следует руководствоваться в случае коллизии при решении спора по вопросам пенсионного обеспечения:
1)	международного договора или соглашения		2)	федерального закона
3)	указа Президента		4)	постановления Правительства РФ
4. Какой термин применяется в международных Конвенциях МОТ при регулировании пенсионных отношений:
1)	пенсия		2)	пособие
3)	компенсация		4)	вознаграждение
5. Являются ли нормы Европейского кодекса социального обеспечения2
1)	обязательными для применения на территории РФ		2)	не обязательными на территории РФ
3)	обязательными для применения на территории СНГ		4)	ориентиром для применения на территории РФ

Бланк ответов

№	1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.