Государственный аппарат.
Государственный аппарат – система государственных органов, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление.
Государственные органы – составные части аппарата государства, наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функция государства.
Государственные учреждения – государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями.
Компетенция государственного органа – объем или перечень государственно-властных полномочий, закрепленных за этим органом, а так же его юридические обязанности.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Принцип представительства интересов граждан
Принцип разделения властей
Принцип демократизма
Принцип законности
Принцип гласности
Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих
Принцип федерализма
Избирательные системы.
Избирательная система – особый политический институт, связанный с организацией выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения его результатов.
Включает в себя:
Избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов.
Избирательный процесс – комплекс действий в процессе выборов.
Основные принципы демократического избирательного права.
Принцип равенства. Кандидаты имеют в процессе выбором равные права.
Принцип всеобщности. Любой дееспособный гражданин имеет право быть как избирающим, так и избираемым. Ограничения, накладываемые на действие данного принципа, называются цензами (возрастной ценз, ценз гражданства – в России).
Принцип тайного голосования.
Принцип непосредственности. Избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата.
Принцип состязательности.
Принцип гласности. Общественность может осуществлять контроль за проведением выборов.
Принцип свободы выборов. Любой гражданин участвует в выборах добровольно.
Типы избирательных систем.
Мажоритарная
Система определения результатов выборов, согласно которой избранным считается кандидат, набравший определенное количество голосов. Устанавливается прямая ответственность избранного депутата перед своими избирателями. Обеспечивает партии победителю значительное большинство в парламенте. ( Индия, Канада, США, Россия, Франция).
Пропорциональная
Каждая партия получает в представительном органе власти число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за ее кандидатов на выборах. Представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства. ( Италия, Израиль)
Смешанная
Часть мест распределяется в соответствии с мажоритарной системой, а другая часть мест в соответствии с пропорциональной избирательной системой. Формируется представительный парламент.
Политические партии и движения.
Политическая партия – организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев общества. Является носителем определенной идеологии, нацеленность на осуществление власти, наличие политической программы, наличие организации, наличие разветвленной сети местных организаций.
Виды партий:
Социал-демократические. Главная ценность – свобода личности, социально-экономическое равенство, социальная справедливость, отказ от классовой борьбы, общество развивается эволюционно в сторону социализма.
Консерватизм. Главная ценность – государство, церковь, семья. Выступает за сохранение старых порядков, традиций. Обществу присуще неравенство, общество развивается эволюционно.
Либерализм. Главная ценность – свобода личности. Свобода ограничена государством. Существует свобода частной собственности, политическое равенство всех людей. Общество развивается с помощью реформ.
Коммунизм. Основатель: К.Маркс. Главная ценность – превосходство над всем остальными социальными группами, наличие классовой борьбы, коллективизм, уничтожение частной собственности.
По характеру членства партии делятся на кадровые и массовые. Кадровые партии немногочисленны, опираются на профессиональных политиков, свободное членство. Массовые партии многочисленны, преобладает воспитательная функция, жесткая дисциплина.
Политические движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своего интереса. (антивоенные, экологические, расовая и национальная дискриминация.
Политические движения стремятся к воздействию на власть, имеют добровольное членство, не имеют строгой иерархии, ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей.