Идеология модели. Ценности общественного вещания.

Общественная модель исповедует патернализм (рaternalism)¹⁵, философию покровительственного отношения к аудитории, которая при этом базируется на уважении ее (аудиторных) интересов и потребностей.

При этом, несмотря на многолетний опыт и неизбежные процессы изменения окружающей среды, механизмов взаимоотношения между населением и государством, процессы глобализации, появление новых СМИ, в том числе и Интернета и неизбежное устаревание философии партернализма, общественные СМИ продолжают ее придерживаться.. Поэтому, несмотря на правильность ценностей, у общественного радио возникают коммуникационные проблемы, в частности потеря аудитории. Аудитория не хочет платить за назидание. ВВС пришлось даже поднять вопрос: как сделать так, чтобы служить общественным интересам? Ответ традиционен для общественных вещателей – «нужно объяснять людям, что общественные каналы на самом деле действуют в интересах правительства, общества – например, занимаясь образованием, поощряя местные таланты и местное производство программ, давая людям работу»¹⁶.

Коммерческие станции тоже инициируют волнения в этой области, пытаясь получить долю с общественных денег. Почему ВВС должна держать монополию на общественные средства тогда, когда люди все больше слушают независимые станции? Почему те, кто хотят смотреть или слушать ВВС, пользуются деньгами, выделяемыми всеми гражданами? Если кто-то хочет купить телевизор/радиоприемник и смотреть/слушать только независимые телеканалы, зачем ему платить деньги ВВС?

Функции общественного радио.

Функциональность очень значима для общественного радио. Осуществление общественного вещания как служение обществу – стоит как приоритетная задача общественных СМИ. Общественные СМИ управляются законом, в котором прописаны общие принципы вещания, миссии функции и даже формы реализации этих функций, выраженные в программной политике. Характерно, что при всей схожести функций вещания то, что в советской модели было задачами, в формате общественного вещания превращалось в миссии, в частности – «осуществлять общественную службу по обеспечению общества самыми разнообразными программами, которые удовлетворяли интересы населения»¹⁷. Основные принципы программной политики, основные стандарты вещания изложены в многочисленных законах и хартиях. Если попытаться сгруппировать их, то получится следующая картина.

Информирование на принципах беспристрастности, толерантности – ключевая функция в целях обеспечения доступа к эфиру всех заинтересованных групп, обеспечение проведения свободных и открытых дискуссий, представляющих общественный интерес.

Обучение - общественный вещатель должен постоянно обучать и развивать аудиторию.

Сохранение национальной культуры, воспитание граждан в целях сохранения культурного наследия, поддержание и развитие культурных стандартов нации. В условиях глобализации, коммерциализации и утраты национальной идентичности функцию сохранения национальной самобытности обязаны взять на себя общественные СМИ.

По сути, на этих трех постулатах и базируется общественное вещание.