- •Вопросы к зачету по административному праву
- •. Государственное управление и исполнительная власть.
- •. Понятие административного права.
- •. Предмет и метод административного права.
- •. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •. Понятие административно-правовой нормы.
- •. Источники административного права.
- •. Понятие административно-правовых отношений.
- •. Понятие субъекта административного права.
- •. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.
- •. Органы исполнительной власти: понятие, виды, административно-правовой статус.
- •. Понятие и принципы государственной службы.
- •. Классификация государственных служащих.
- •. Порядок поступления на государственную службу.
- •. Аттестация государственных служащих, присвоение квалификационных разрядов.
- •. Прекращение государственно-служебных отношений.
- •. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •Государственное управление и исполнительная власть.
. Структура государственной службы.
. Классификация государственных служащих.
Гос. должность – это должность в федеральных органах гос. власти, органах гос. вл. субъектов РФ, а также в иных гос органах, образуемых в соотв. с КРФ с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного гос. органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Гос. должности делятся на:
1) гос. должности категории "А" (политико-судебные должности) – это должности, установл. КРФ, ФЗ, К и уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий гос. органов.
Президент РФ, Председатель РФ, председатели палат ФС, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи.
2) гос. должности категории "Б" (патронажные) – должности, учреждаемые в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих должности категории "А". Рабочий аппарат Президента РФ, П-ва, минист., ведомств и др. гос. органов.
3) гос. должности категории "В" (административные) – долж. учреждаемые гос. органами для исполнения и обеспечения их полномочий. Секретари, курьеры.
К гос. службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающие гос. должности категории "Б" и "В". Лица кат. "А" (первые лица в гос. аппарате) не несут гос. службу, гос. служащими не считаются, хотя и занимают гос. должн. и выполн. полномочия руководящего и направляющего воздействия.
Перечень должностей содержится в реестре гос. должностей гос. службы РФ (Указ П-та 11 янв. 93г).
3. Гос. служащий – это гражданин РФ, состоящий на гос. должности, исполняющий обязанности, установленные законодательством о гос. службе и получающий денежное вознаграждение за счет федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ.
В зависимости от квалификации разрядов гос. должности гос. службы делятся на группы:
1. высшие гос. должности гос. службы (5 группа)
2. главные гос. должности гос. службы (4 группа)
3. ведущие (3 группа)
4. старшие (2 группа)
5. младшие (1 группа)
Лицам, занимающим долж. "В" и "Б" могут быть присвоены следующие квалиф. разряды:
1) замещающим высшие гос. должности гос. службы (5 г) – действительный гос. советник РФ 1,2,3 класса
2) занимающим главн. долж.(4 г) – гос. советник РФ 1,2,3 класса
3) замещающие ведущие должн. (3 гр.) – советник РФ 1,2,3 класса
4) замещающие старшие группы (2 г) - советник гос. службы 1,2,3 класса
5) зам. младшие должн. (1 г) – референт гос. службы 1,2,3 класса
Общие права и обязанности гос. сл. – те же, что и др. граждан в КРФ.
Гражданские права и свободы гос. сл. ограничены законодательством с целью нормального гос. службы. Служебные права и обязанности делятся на общие для всех гос. служащих и специальн. обладание кот. связано с гос. должностями.
Например, специальными явл. пр. и об-ти налового инспектора в обл. соблюдения налог. з-ва.
Общие права гос. служащего, ст. 9
Обязанности гос. сл., ст. 10 З-н "Об основах гос. сл. РФ)
Ограничения, связанные сгос. сл., ст.11.