- •Вопросы к зачету по административному праву
- •. Государственное управление и исполнительная власть.
- •. Понятие административного права.
- •. Предмет и метод административного права.
- •. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •. Понятие административно-правовой нормы.
- •. Источники административного права.
- •. Понятие административно-правовых отношений.
- •. Понятие субъекта административного права.
- •. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
- •. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.
- •. Органы исполнительной власти: понятие, виды, административно-правовой статус.
- •. Понятие и принципы государственной службы.
- •. Классификация государственных служащих.
- •. Порядок поступления на государственную службу.
- •. Аттестация государственных служащих, присвоение квалификационных разрядов.
- •. Прекращение государственно-служебных отношений.
- •. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •Государственное управление и исполнительная власть.
. Понятие субъекта административного права.
1. Субъекты административного права - это обладатели прав и обязанностей, которыми они наделены с целью реализации полномочий, возложенных на него административным правом.
Субъекты административного права могут стать субъектами административных пр-ний при наличии 3-х условий:
1. административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта
2. административной правоспособности и дееспособности субъекта
3. основание возникновения, изменения и прекращения пр-ний (юридический факт)
Административная правоспособность – это установенная. и охраняемая возможность субъекта вступать в административные пр-ния.
Административная дееспособность = способность субъектов своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.
В качестве субъекта административного права можно рассматривать РФ, субъектов РФ, государственные и негосударственные организации. В этой роли они обладают административной правоспособностью, но в конкретных административно-правовых отношениях они не участвуют. Административной дееспособностью обладают их органы исполнительной власти или управления.
Субъект административно-правовых отношений - это лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством, являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять.
2. Субъекты административного права могут быть индивидуальные и коллективные.
Индивидуальные субъекты – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Коллективные:
1) государственные организации
а) органы исполнительной власти
б) государственные предприятия, учреждения, организации и их объединения
в) структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией
2) негосударственные организации
а) общественные объединения (повт, виды)
б) трудовые коллективы
в) коммерческие структуры
г) органы местного самоуправления
. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Особенности административно-правового статуса лиц, совершивших правонарушения.
. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.
Президент формально не является главой исполнительной власти, но он активно влияет на деятельность исполнительно-распорядительных органов. Это выражается в следующих формах:
1. непосредственно, т.к. многие из федеральных органов исполнительной власти подчинены ему непосредственно. (администрация Президента, Правительство, некоторые министерства)
2. косвенно, т.е. через Правительство. Правительство руководит министерством.
повт. полн. П-та в сфере исполнительной власти ст. 83 КРФ.