14)Надзор как способ обеспечения законности в управления

Одним из способов обеспечения законности в государственном управлении является административный надзор — специальный вид правоохранительной деятельности, суть которого состоит в наблюдении за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах (правила дорожного движения, пожарной безопасности, санитарные, природоохранительные и другие нормы). Административный надзор осуществляется как в отношении органов, осуществляющих функции государственного управления, так и в отношении предприятий, общественных объединений, граждан. По существу, административный надзор тесно связан с контролем, ибо при его осуществлении контролируется соблюдение нормативных актов, регулирующих специальные вопросы, их выполнение органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Однако сущность надзора в широком смысле состоит в наблюдении за соответствием деятельности поднадзорного объекта тем предписаниям, которые последний получил от управляющего звена, не только с точки зрения правомерности, но и с точки зрения эффективности этой деятельности. Субъектами административного надзора являются: Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям; Департамент по надзору за ведением работ в строительстве при Министерстве архитектуры и строительства; Департамент рыбоохраны при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды; Государственный таможенный комитет; Министерство по налогам и сборам; Комитет при Совете Министров по стандартизации, метрологии и сертификации.

Надзор – постоянное систематическое наблюдение гос органами за деятельностью неподчиненными им органами или лиц с целью выявления наруш

15)Административно-правовые методы. Общая характеристика

Метод – способ, прием практической реализации задач и функций исп власти в повседневной деятельности исп органов на основе закрепленной за ними компетентности в установленных границах и соответствующей форме. Ха-ка: 1. метод управления всегда имеет своим адресатом соответствующий объект( индивидуальный или коллективный). 2. они непосредственно выражаются в связях между субъектами и объектами гос управления. 3. с учетом многообразия приемов и способов реализации управленческой компетентности. 4. метод управления всегда непосредственно выражает принадлежащие гос-ву и его исп аппарату полномочия юр властного характера

16)Государственное управление в области обороны.

Министерство обороны РФ согласно Положению, утвержденному Указом Президента от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области обороны, а также иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ функции в этой области.

Руководство деятельностью Министерства обороны осуществляет Президент РФ.

В структуру Министерства обороны входят службы, центральные органы военного управления и иные подразделения.

Состав центрального аппарата Министерства обороны РФ включает управления Минобороны и Генерального штаба, главные командования и главные штабы видов Вооруженных Сил, а также командование и штабы родов Вооруженных Сил.