- •11)Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в управлении
- •12)Правовые акты управления
- •13)Административно-правовые формы. Общая характеристика.
- •14)Надзор как способ обеспечения законности в управления
- •15)Административно-правовые методы. Общая характеристика
- •16)Государственное управление в области обороны.
- •17)Государственное управление в области юстиции.
- •18)Государственное управление в области безопастности.
- •19)Административное право как отрасль права
- •20)Способы обеспечения дисцеплины и законности в управлении. Общая характеристика.
- •21)Принципы административного права.
- •22)Административные правонарушения. Общая характеристика.
- •23)Виды административных правонарушений,предусмотренных КоАп рф.
- •24)Административно-правовые нормы.
- •25)Административно-правовые отношения.
- •26)Административная ответственность. Общая характеристика.
- •27)Административное наказание.
- •28)Государственное управление в сфере культуры.
- •29)Государственное управление иностранными делами.
- •30)Государственное управление в области внутрених дел.
- •31)Государственное управление промышленностью.
- •32)Государственное управление в социальной сфере.
- •34)Государственное управление комуникациями.
- •35)Государственное управление в сфере использования природных ресурсов.
- •36)Государственное управление наукой и образованием.
- •37)Государственное управление в области сельского хозяйства.
- •38)Государственное управление строительством и жилищно-комунальным хозяйством.
12)Правовые акты управления
Акты управления являются правовыми, так как с их помощью достигается правовой результат, то есть осуществляется установление, изменение или отмена правовых норм, возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений, либо то и другое одновременно.
Правовые акты управления в своем большинстве имеют юридическое значение, то есть они обязательны к исполнению каждым, кому адресованы (авторитарны), имеют силу актов государства, и их исполнение обеспечиваются государством. Поэтому можно сказать, что правовые акты управления — это и юридические акты. Юридическое значение правовых актов управления различно. В зависимости от этого их можно разделить на несколько групп:
Акты, издание которых влечет возникновение, изменение или прекращение административных правовых отношений. В этом случае они выступают как юридические факты. Например, приказ ректора вуза о назначении на должность начальника отдела кадров.
Акты, которые устанавливают, изменяют или отменяют нормы права. Это акты нормаустановительного характера, например, Положение о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь.
Акты, служащие основанием для издания других правовых и не правовых актов управления. Такие акты, как правило, являются разновидностью нормаустановительных.
Акты, выступающие как условие действительности других актов (гражданско-правовых, трудовых и т. д.). Например, разрешение милиции на изготовление печати для организации служит условием для заключения договора между организацией и предприятием на изготовление печати.
Отдельные акты могут играть роль доказательств при рассмотрении некоторых категорий дел в судах и органах государственного управления. Эти акты во многом схожи с правовыми актами.
13)Административно-правовые формы. Общая характеристика.
Административно-правовые формы реализации исполнительной власти
Государственная власть воплощается ее субъектами в конкретных действиях различного рода выражающих ее содержание и направленность. Каждый орган исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией имеют возможность осуществлять управляющее воздействие в конкретных ситуациях. Превращение такой возможности в реальность происходит в форме конкретных внешне активных действий, выражающих содержание государственно-управленческих функций субъекта управления. Исполнительные органы осуществляют различные по своему характеру и назначению действия (как управляющее воздействие, внешние и как внутрисистемные), поэтому различно их внешнее выражение. Важное значение имеют и последствия совершаемых управленческих действий. В одних случаях они вызывают прямые последствия юридического характера, а в других нет. Формы управления могут проявляться в зависимости от содержания двояко: а) форма реализации исполнительной власти как государственно-властных полномочий - издание юридических актов, совершение на их основе иных действий юридического характера (напр., регистрация) и др.; б) форма внутриаппаратной работы организационного