24. Национальные школы политической науки. Развитие политологии в Европе и сша.

Американская школа - зарождение бихевиоризма. Изучение партий, групп давления, политического поведения.

Французская школа. Пьер Фавр-«Особенности формирования политической науки во Франции». 1871- открытие политической школы, 1913- первое исследование политической науки в сфере поведения избирателей. Для Франции характерен правовой подход к изучению политики. Институциональный подход к изучению политической системы.

Английская школа. Политическая наука получает признание в конце 19 века. 1895- Лондонская школа экономики и политической науки. Специфика: исследование бипартийной системы, парламентской системы, большое количество геополитических исследований. Гарольд Гаски - изучение проблемы суверенитета. Карлайл - исследование политической мысли средневековья. Сидни Гоу, Макиндли - изучение истории политической мысли. Дайси - изучение конституционного права.

Немецкая школа. Политология начинает развиваться с первой половины 19 века. Влияние Канта и философии права Гегеля. Вся политика в немецкой школе сводится к идее государства, она понимается как комплекс формальных конституционных норм. Политическая наука здесь догматична, изучает фактически только нормы права и государственные институты. Л. Фонштейн-"Учение о правлении "- формирование государствоведения как науки. Оппегеймер - "Государство". Кельзен- " Всеобщее учение о государстве". Макс Вебер - изучение государства и бюрократии, изучение зависимости экономики и политики от культурных, религиозных особенностей. Основные работы : "Национальное государство и народно национальная политика", К политической критике чиновничества", "Протестантская этика и дух капитализма". Карл Шмитт- политика есть широкое явление, везде есть отношения «друг- враг», существует либо сотрудничество либо конфликт, любые из этих отношений являются политческими.

Развивается также геополитика- Ф. Ратцель - "Политическая география", изучение политических интересов с территориальной точки зрения. Михельс- "Социология политических партий в условиях современной демократии".

1923-создние института социальных исследований, где сформировалась франкфуртская школа.

1933-К.Хаусхоффер. институт геополитики в Мюнхене

Испанская школа. Политическая наука развивается в последней четверти 19 века. Развиваются в основном политическая философия и теория государства, а не собственно политология. Лосриос - юридические и политические учения. Посад - трактат по политическому праву. Характерно отсутствие интереса к выборам и партиям.

Итальянская школа. Политическая наука развивается в конце19 века. Моска - теория форм правления и парламентское правление, работа «Элементы политической науки». Парето-концепции правящей элиты и ее ротации, работа «Трактат по всеобщей социологии».

1874- школа социальных наук во Флоренции, издание журнала по социальным и политическим наукам.

Джентили (идеолог фашизма)- политические формы фашизма, корни и направления фашизма.

Среди национальных политических школ после второй мировой войны лидировала Американская. До второй мировой войны сравнение было невозможно, так как школы были разрознены, не было единства.

Вудро Вильсон, Чарльз Гуднау -известнейшие американские политологи. Очень многие классики политической науки были европейцами и эмигрировали в США с установлением фашистских режимов в Европе. В результате в Европе происходит застой, а в Америке бурное развитие. Американские ученые оказывали помощь Европе в восстановлении системы образования после войны. Этим обусловлено большое влияние Американской политической науки на Европейскую, которая к 70-м годам все же вышла из -под американского влияния (позитивистский метод), восстанавливая свою нормативную теорию.

Обстоятельства, способствующие развитию политической науки:

1. международные центры, межнациональное сотрудничество

2. национальные объединения политологов

3. 1949-международная ассоциация политических наук

1948-международный коллоквиум по вопросам политической науки, эксперты юнеско выделяют предметное поле политической науки: 1) политическая теория и история политически идей 2) политические институты(конституция, центр.управление, рег. и местн. управление, публичная администрация, экономические и социальные функции управления, сравнительный анализ политических институтов).

3) партии, группы и общественное мнение. 4) международные отношения (политика, организации и право). Предмет был сформирован путем суммирования и обобщения существующих политических разработок. В настоящее время все еще отсутствует четкое общее определения предмета политической науки.

25.Становление политической науки в России.

В России академическая традиция изучения политики тоже возникает во второй половине 19 в. Первыми собственно политическими можно считать труды Чичерина «История политических учений», Стронина «Политика как наука», работы Ковалевского. Развитие российской политологии происходило на основе сравнительных подходов и не только. Успешно работали также специалисты в области истории политики и права.

Традиция преподавания политических наук в России существует с 1755 года, когда по предложению М. В. Ломоносова в структуре Московского университета была учреждена кафедра политики. С 1804 по 1835 год в составе Московского университета работал факультет нравственных и политических наук, подготавливающий специалистов в области политики и политической экономии. Затем факультет был закрыт по настоянию императора.

В СССР политология официально была названа «буржуазной лженаукой», что, однако, не помешало открытию в 1955 году Советской ассоциации политических наук.

Возрождение политологии в современной России происходит в 1989 г. — со времени введения дисциплины в реестр специальностей вузов страны и открытия в составе Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова отделения политологии философского факультета, преобразованного в 2008 году в факультет политологии МГУ.

Немаловажная заслуга в разработке политических проблем принадлежит Б.Н. Чичерину, который написал несколько фундаментальных трудов, в том числе и пятитомную «Историю политических учений» (1877), «Очерки философского права» (1901), «О народном представительстве» (1857) и др. Дальнейшее развитие данная тематика получила работах И.В. Михайловского, Л.И. Петражицкого и др.

Глава московской школы философии права П.И. Новгородцев принял активное участие в основании конституционно-демократической партии. Его ученики внесли существенный вклад в разработку важнейших вопросов политической науки.

Так же нельзя не отметить вклад, который внесли в разработку проблем политической философии, обоснование принципов конституционализма и сравнительно исторический анализ представительных учреждений и форм демократии М.М. Ковалевский и др.

Одним из основателей политической социологии считается русский ученый М.Я. Острогский. Он опубликовал двухтомный труд «Демократия и политические партии».

Эти и множество других фактов дают достаточные основания для вывода о том, что развитие политической мысли в России шло в том же направлении, что и на Западе. Но в отличие от западных стран, в России процесс формирования и институционализации самой политической науки в результате целой череды катаклизмов, захлестнувших страну и установления тоталитаризма оказался прерванным.

Социалистическая революция и последующие события прерывают обозначившуюся традицию развития политической науки. Формируется политология изгнания, "сохраняющая преемственность с академической политологией старой России, но пытающаяся обрести новый облик и найти новую проблематику".

     Идеологизация обществоведческих дисциплин в СССР практически сделала невозможным объективное и всестороннее исследование политической жизни. Но, несмотря на это, уже в 70-е гг. отечественные политологи обратились к разработке таких понятий, как "политическая система", "политическая культура", "политический процесс", "политическое лидерство и элита", "теория международных отношений", появились первые зачатки научных школ, связанные с именами Ф.М. Бурлацкого, А.А. Галкина, Г.Г. Дилигенского и Н.Н. Разумовича. В середине 70-х гг. была создана советская ассоциация политических наук. Но право на существование политология завоевала лишь в конце 80-х гг., когда процессы либерализации общественной жизни сделали ее востребованной. В 1989 г. она официально была признана академической дисциплиной, после чего начался процесс создания институтов и центров политических исследований. С 1991 г. в вузах России стали создаваться политологические кафедры и появилась новая учебная дисциплина - "Политология".

Российская школа политической науки развивается с конца 19 века. Она скорее были философской, чем собственно политической. Философы - Бердяев. Историки - Милютин. Правоведы - Муромцев, Новгородцев, Стронин "Политика как наука", Гамбаров -"Политические партии в их прошлом и настоящем", Чичерин - «История политической науки», Холстов - «Общественное мнение и политические партии», Острогорский-«Демократия и политические партии». Социологи - Сорокин. Географы- Семенов- Тян-Шанский. Развитию политической науки в России мешал царизм. К 1898 были официально признаны царским режимом 47 наук. Политологии среди них не было, но существовало правоведение и философия в рамках которых могло формироваться политическое знание. Изучение вопросов общественного мнения, роли политических партий. Уровень исследований был довольно высокий, но институциализации политологии как науки до 80-х годов 20 века не было. В рамках СССР политическая наука развивалась под прессом государственной идеологии. Однако с 55 ссср состоял в обществе дружбы и культурных связей в международной ассоциации политической науки.

1969- советская ассоциация политических(государствоведческих наук). 25 января 1989- принятие новой номенклатуры научных специальностей, в которую были внесены политические науки. Развитие парламента, прав человека, политических партий в России происходит в форме догоняющего развития, носит разрешительный, предписанный характер.

Этапы развития политической науки в России.

1)зарождение полит. науки в царской России с конца 19 века до 1917г. - политические исследования не имели системного характера, политическая наука не была институциализированна

2)подспудное существование политической науки в СССР. 1917-1980-е - отсутствие развития из-за ненужности государственной власти. Исследования проводятся в рамках других наук.

3)институциализация политологии в современной России с 1989. До сих пор идут споры о границах предметной области политической науки.

26. Основные подходы к пониманию предмета политической науки.

Важную роль в изучении вопроса о предмете политологии и в интернационализации ее академического признания сыграл известный Международный коллоквиум по вопросам содержания и структуры политической науки (Париж, 1948), созванный по инициативе ЮНЕСКО. Политологи из различных стран договорились о неком едином международном стандарте в понимании объекта, предметного поля и границ политической науки, согласно которому последняя должна включать в себя следующие основные компоненты: 1) политическую теорию (теорию политики и историю политических идей); 2) теорию публичных (государственных) институтов (государственных, центральных и региональных, местных; законодательных, исполнительных и судебных), их структуры и функционирования; 3) теорию политического участия и давления граждан (партии, групповые объединения, общественное мнение) и 4) теории международных отношений (международных организаций и мировой политики). Таким образом, политологи пошли тогда во многом по пути 'суммативного описания' предмета и границ политической науки посредством простого перечисления объектов и сфер, которые, по-видимому, она должна исследовать.

Этот путь привел со временем к достаточно распространенной точке зрения на 'суммативное' определение предмета политической науки, как совокупности политических объектов и соответствующем комплексе знаний, отражающих ситуацию, когда нет одной политической науки, но есть многие политические науки, а посему 'политология - это то, что делают политологи'. С одной стороны, эта точка зрения имеет некоторые видимые достоинства. Во-первых, всегда можно добавить еще один сюжет или раздел к предметному полю политологии в связи с появлением новых политических феноменов и структур, что обеспечивает как бы внешнею открытость самого познавательного процесса. Другим распространенным аргументом в поддержку этой позиции является утверждение о приобретаемом таким способом целостном и интегральном характере освоения мира политики. Последний системно и многоаспектно изучается в этом случае политической наукой, представляющей собой поэтому междисциплинарный комплекс философских, исторических, социологических, психологических и всех прочих видов знаний о политической жизни.

Но есть и другая, оборотная сторона медали в этом 'расширительном' и 'интегративном' подходе. Не говоря уже о том, что определения предмета политологии такого типа, как 'науки о политике' или же 'того, чем занимаются политологи', тавтологичны и релятивны, они скорее затуманивают проблему, а не проясняют ее. Можно сразу же заметить, что они, по сути, возвращают политическую науку в первозданное лоно обществознания, ставя тем самым под вопрос саму возможность специфической идентичности и необходимость автономного существования политологии. Ведь зачем вообще нужна еще одна общественная наука, как некий эклектичный набор из разных областей знаний? Кроме того, вместо теоретического поиска внутренних связей и объяснения глубинных механизмов и зависимостей политики на передний план выходит задача максимально подробного и разнообразного описания различных сторон и явлений политической жизни, что, при отсутствии интегральной концепции, непременно приводит к фрагментарности, дескриптивности или же к спекулятивности метафизического философствования. К тому же нельзя забывать и то, что традиционно в научном анализе существует известное различие между 'объектом' и 'предметом' науки. Последний связан лишь с одним из многих аспектов и сторон познаваемого объекта. Это предполагает тем самым не абстрактное постижение 'всех на свете' законов, а познание лишь какой-либо определенной, специфической группы связей, механизмов и закономерностей. Таким образом, в 'интегративном' подходе к определению предмета политологии происходит подмена тезиса, когда 'предмет' науки попросту заменяется ее 'объектом'.

Возможна и другая, более 'узкая' и вместе с тем более детальная трактовка предмета политологии, согласно которой, помимо других общественных наук, в число интересов которых попадают политические объекты, должна существовать и особая наука, специальная теория политики (или 'политология' в узком смысле этого слова). Эта специальная теория политики изучает политическую сферу жизни общества и человека, во-первых, не в общем ряду многих прочих объектов (как философия, социология, история и др.), а как единственный и основной объект; во-вторых, изучает не отдельные аспекты политической жизни (психология, правоведение, демография и др.), а рассматривает ее как многомерную, целостную систему и, в-третьих, в качестве главного своего предмета изучает имманентные, присущие только политике закономерности властеотношений, то есть устойчивые тенденции и повторяющиеся связи в особого рода человеческих отношениях, взаимодействиях между властвующими и подвластными субъектами, властью управляющих и влиянием управляемых, В этом смысле политология со своими концептами, объясняющими взаимозависимости властвующих и подвластных, 'внутренние' механизмы властеотношений и т.п., охватывает все объекты измерения политики (от государственных институтов до психологии и культуры властвования), и как общая теория политики она аккумулирует и интегрирует научные результаты, полученные с помощью научного арсенала других видов обществознания.

Вполне вероятно, что так называемые 'широкое' и 'узкое' понимания предмета политики, в известном плане, вовсе и не противоречат друг другу, соотносясь скорее как два 'концентрических круга' накопления политического знания, чем как оппозиционные стороны. В широком смысле политология (как политическая наука) включает в себя все политическое знание, представляя собой, комплекс дисциплин, изучающих политику, тогда как в более строгом значении политология (или общая теория политики) связана лишь со специфической группой закономерностей отношений социальных субъектов по поводу власти и влияния, исследуя особый тип механизмов властеотношений и взаимодействий между властвующими и подвластными, управляемыми и управляющими.