Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Programma_razvitia_strany-2.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
13.07.2019
Размер:
142.85 Кб
Скачать

Иерархия чинов.

На сегодня в стране есть классификация всех чинов в различных сферах. Классификация учитывает специфику в отдельно взятых сферах, но не является целостной системой в масштабах всего государства. Для более эффективного управления кадрами в масштабах всего государства следует такую систему создать, а точнее, воссоздать дореволюционную табель о рангах, расширив её государственными учреждениями в сферах образования, науки и медицины. Пример обновлённой таблицы для современной России - приложение 1.

Каждый государственный служащий в своей карьере может двигаться по вертикали внутри одной сферы и по горизонтали, переходя из одной сферы в другую на соответствующий или соседний с ним уровень. К примеру, полковник, завершивший военную службу, приглашённый на работу в университете, должен получить должность не ниже профессора. Демобилизуемые офицеры являются естественным кадровым резервом для замены чиновников, оказавшихся коррумпированными или некомпетентными.

Движение по вертикали должно исключать скачки. Только последовательное движение от эффективной работы в течение определённого времени на одной ступени к следующей ступени, как это реализовано в армии. Это должно снизить уровень коррупции (покупка должностей), так и неоправданные назначения по принципу родственных или иных связей. Некачественная работа должна приводить к понижению статуса, а должностные преступления снижать статус чиновника до самой нижней ступени. Только благодаря определённым заслугам человек может переходить на более высокие ступени управления. Эти заслуги, мотивированные решения о назначении нижестоящих чиновников и прочие решения, которые чиновник принимает в рамках своей компетенции, должны быть опубликованы на соответствующих сайтах (кроме сфер, составляющих государственную тайну).

Проблема взяток - отсутствие страха. Человек не боится или уверен в своём стабильном положении, но если человеку дать понять, что при правонарушении, ему придётся начать службу с самой нижней ступени, у него появится серьёзная причина обдумать своё действие. Логично привести в соответствие заработную плату у представителей групп одного уровня. К примеру, зарплата профессора ведущего университета должна приблизительно соответствовать уровню полковника и не зависеть от расположения вышестоящего начальства. Создание иерархии, упорядоченности переходов между всеми сферами (не только приводившиеся в качестве примеров) поможет кадровому обеспечению различных сфер, находящихся в управлении государства.

Зарплата для всех ячеек табеля о рангах должна назначаться правительством. Так же важна прозрачность зарплаты каждого государственного служащего. Для некоторых чинов зарплата может включать дополнительные выплаты сверх общей тарифной сетки. Допустим, директор и учителя школы, могут получать дополнительную зарплату, которую для них определили на родительском совете школы. Подобное исключение также может распространиться на детские сады и другие организации, работу которых может контролировать и дополнительно оплачивать общественность. В дальнейшем, детские сады, школы и т.д. должны быть полностью переданы под управление соответствующих общин.

Класс

Чины гражданские

Чины военные

Образование

Наука

Медицина

Казачьи звания

I

I. Премьер министр (Канцлер)

I Маршал Российской Федерации

Нет.

I. Президент Академии Наук

Нет.

Нет.

II

I. Действительный тайный советник 1-го класса, министр.

I. Генерал армии

II. Генерал флота

I.Ректор ведущего университета

I. Члены Президиума Академии Наук

I. Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации

II. Президент Академии Медицинских Наук

I. Атаман войска

III

I. Действительный тайный советник

II. Вице-Канцлер

I. Генерал-полковник

II. Адмирал

I. Ректор государственного университета

I. Академик

I. Главный врач

II. Президент медицинской организации

I. Окружной атаман

IV

I. Тайный советник

I. Генерал-лейтенант

II. Вице-адмирал

I. Проректор ведущего университета

II. Декан ведущего университета

I. Член-корреспондент РАН

I. Директор больницы (фармакологической организации)

I. Генерал-лейтенант

V

I. Действительный статский советник

I. Генерал-майор

II. Контр-адмирал

I. Заведующий кафедрой ведущего университета

I. Главный научный сотрудник 1-го класса

I. Заведующий главного врача

I. Генерал-майор

VI

I. Статский советник

I. Полковник

II. Капитан 1-го ранга

I. Профессор ведущего университета

II. Заведующий кафедрой

I. Главный научный сотрудник

I. Заведующий –врач- специалист

I. Полковник

II. Станичные атаманы

III. Хуторские атаманы

VII

I. Коллежский советник

II. Военный советник

I. Подполковник

II. Капитан 2-го ранга

I. Профессор университета

I. Ведущий научный сотрудник 1-го класса

I.Старший врач

I. Войсковой старшина

VIII

I. Надворный советник

I. Майор

II. Капитан 3-го ранга

I. Доцент ведущего университета

I. Ведущий научный сотрудник

I. Врач-специалист

I. Есаул

IX

I. Коллежский асессор

I. Капитан

II. Капитан-лейтенант

III. Старший лейтенант

III. Старший лейтенант (на флоте)

I. Доцент

II. Директор школы

I. Старший научный сотрудник 1-го класса

I. Старший ординатор

I. Подъесаул

X

I. Титулярный советник

I. Лейтенант

I. Старший преподаватель ведущего университета

II. Заведующий по учебной работе школы

III. Учитель средних и старших классов

I. Старший научный сотрудник

I. Младший ординатор

I. Сотник

II. Хорунжий

XI

I. Коллежский секретарь

I. Младший лейтенант

II. Младший лейтенант (на флоте)

I. Ассистент ведущего университета

II. Учитель младших классов

I. Младший научный сотрудник

I. Фельдшер

I. Подхорунжий

XII

I. Губернский секретарь

I. Старший прапорщик

II. Прапорщик

III. Мичман

I. Ассистент

I. Старший лаборант

I. Старшая медсестра

I. Старший вахмистр

XIII

I. Кабинетский регистратор

II. Провинциальный секретарь

I. Старшина

II.Главный корабельный старшина

III. Старший сержант

IV. Главный старшина

I. Лаборант

I. Лаборант

I. Медсестра

I. Младший вахмистр

II. Старший урядник

XIV

I. Коллежский регистратор

I. Сержант

II. Старшина 1 статьи (на флоте)

III. Младший сержант

IV. Старшина 2 статьи (на флоте)

I. Младший лаборант

I. Младший лаборант

I. Санитар

I. Урядник

II. Младший урядник

III

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]