- •Содержание умкм «Жилищные споры»
- •Введение
- •Объем курса «жилищные споры» для магистрантов заочной формы обучения
- •Тематический план
- •Программа курса «жилищные споры»
- •Тема 1. Понятие и принципы жилищного права
- •Тема 2. Источники жилищного права
- •Тема 3. Жилые помещения; Жилищные фонды
- •Тема 4. Основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •Тема 5. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме
- •Тема 6. Товарищество собственников жилья
- •Тема 7. Приватизация жилых помещений
- •Тема 8. Договор социального найма жилого помещения
- •Тема 9. Заключение договора социального найма жилого помещения
- •Тема 10. Расторжение договора социального найма жилого помещения
- •Тема 11. Договор найма жилого помещения, заключенного на коммерческой основе
- •Тема 12. Специализированный жилищный фонд
- •Тема 13. Жилое помещение в жилищно-строительном кооперативе
- •Тема 14. Сделки с жилыми помещениями
- •Тема 15. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Финансовое и налоговое регулирование
- •Тема 16. Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •Планы семинарских занятий «жилищные споры»
- •Тематические Планы семинарских занятий тема: понятие и принципы жилищного права
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: источники жилищного права
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: жилые помещения. Жилищные фонды
- •ПрактическОе ЗаданиЕ
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: основания возникновения права пользования жилыми помещениями
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: товарищество собственников жилья
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: приватизация жилых помещений
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: договор социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: заключение договора социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: расторжение договора социального найма жилого помещения
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: договор найма жилого помещения, заключенного на коммерческой основе
- •ПрактическОе Задание
- •Вопросы
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: специализированный жилищный фонд российской федерации
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: жилое помещение в жилищно-строительном кооперативе
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: сделки с жилыми помещениями
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Финансовое и налоговое регулирование
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема: ответственность за нарушение жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров
- •ПрактическОе Задание
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
- •Сценарий деловой игры о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма
- •Алгоритм разрешения жилищных споров (методические рекомендации магистрантам для использования в судах)
- •Первоначальные действия судьи до возбуждения дела в суде:
- •В материально-правовом аспекте:
- •В процессуально-правовом аспекте:
- •Характер жилищных правоотношений
- •Расположение нормы права в разделе, подразделе, главе, статье, параграфе абзаце, части, пункте, подпункте и т.Д.;
- •Установление факта нарушения прав истца (и других участников спора)
- •Не нарушены ли основные права и свободы гражданина;
- •Правильно ли истолкованы «буква» и «дух» закона;
- •Противоречит ли решение суда целям, ради которых допускается вмешательство государства в ограничение прав и свобод граждан, когда это необходимо в демократическом обществе;
- •Достигнут ли разумный баланс равнозначно важных конституционных прав в конкретном споре;
- •Установить, имеются ли основания для отвода и самоотвода судьи.
- •Определить подведомственность и подсудность иска (глава 3 гпк рф);
- •Проверки искового заявления на предмет его полноты и наличия оснований, препятствующих рассмотрению дела в суде;
- •Установить состав субъектов спора, их дееспособность;
- •Проверки полномочий представителей;
- •Предварительного анализа оснований и предмета иска для целей их возможного уточнения;
- •Проверки судебной практики применения процессуальных норм при разрешении аналогичного спора, на основании которой можно делать выводы и в данном производстве;
- •Обязательной проверки совокупности иных положений как гпк рф, так и других документов
- •Методические рекомендации по изучению курса «жилищные споры»
- •Организация самостоятельной работы магистрантов
- •Контрольные задания по курсу «жилищные споры» и советы по их выполнению
- •Контрольные задания вариант № 1 Задание 1. (Тема 7)
- •Задание 2. (Тема 10)
- •Задание 3. (Тема 5)
- •Вопросы
- •Задание 4. (Тема 8)
- •Задание 5. (Тема 15)
- •Контрольные задания вариант № 2 Задание 1. (Тема 11)
- •Вопросы
- •Задание 2. (Тема 9)
- •Задание 3. (Тема 12)
- •Задание 4. (Тема 16)
- •Задание 5. (Тема 7)
- •Вопросы
- •Контрольные задания вариант № 3 Задание 1. (Тема 14)
- •Вопросы
- •Задание 2. (Тема 7)
- •Задание 3. (Тема 15)
- •Задание 4. (Тема 10)
- •Вопросы
- •Задание 5. (Тема 1)
- •Примерный перечень тем для диссертационных исследований магистрантов по курсу «жилищные споры»
- •Авторефераты и диссертации
- •Вопросы для подготовки к зачету по курсу умкм «жилищные споры»
Проверки полномочий представителей;
проверяются сроки доверенности, ее надлежащее оформление, документы лиц, выступающих по доверенности; у законных представителей соответственно проверяются документы, основанные на факте родства (свидетельство о рождении, о перемене фамилии, судебные решения об исключении записей о родителе из актовой записи о рождении ребенка, усыновлении и пр.);
Предварительного анализа оснований и предмета иска для целей их возможного уточнения;
Законодатель запрещает одновременное изменение предмета и основания иска, однако уточнение этих элементов в суде необходимо в целях наиболее четкого определения правовых позиций сторон и установления в последующем соответствия, либо несоответствия той или иной позиции закону. Судье целесообразно определить круг средств доказывания для последующего исследования их в судебном заседании; выявить пределы доказывания и полноту доказательств, для чего необходима предварительная оценка представленных доказательств, подтверждающих либо опровергающих предложенные истцом основания;
здесь представлена копия распоряжения от 12.10.2007 г. о праве на вселение в спорную квартиру, выписка из домовой книги о перечне проживающих – ответчиков по делу; лицевой счет о размере 2-комнатной квартиры и ее статусе – занята на условиях социального найма жилого помещения; квитанция о неполном размере платежей, акты напоминания об оплате, копия письма ответчиков, признающих факт непоступления оплаты, с объяснением уважительности причин невыполнения обязанности по оплате квартиры;
Относимы, допустимы, достаточны ли доказательства:
оснований для признания не допустимыми, либо не относящимися к делу, доказательств не выявлено;
/например, если бы договор был заключен в устной форме, а не письменной, то согласно ст. 162 п.1 ГК РФ на свидетельские показания нельзя было бы ссылаться/;
что и как учитывать, а также оценивать:
правовые основания для проживания ответчиков в спорном жилище;
сроки непоступления оплаты;
реальное отсутствие платы за жилое помещение и коммунальные платежи (которые может не перечислять банк, их получивший);
причины неоплаты;
вину ответчиков в неплатежах;
наличие другого жилого помещения (кроме, спорного);
сведения о пригодности к проживанию жилого помещения, предоставляемого в связи с выселением;
распоряжения собственника жилищного фонда о предоставлении квартиры ответчикам для переселения;
Проверки судебной практики применения процессуальных норм при разрешении аналогичного спора, на основании которой можно делать выводы и в данном производстве;
следует проверить в разбираемом жилищном споре наличие всех составляющих «I.» и «II.» разделов, после чего ознакомиться с правовой позицией по исследуемому вопросу в соответствующих постановлениях Пленумов ВС РФ.3 Указанные положения подлежат ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ учету, анализу и проверке в конкретном споре.
Так, 02.07.2009 г. принято постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где в п. 38 сказано, что «при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования».