- •1. Объект, предмет и функции политологии.
- •2. Политика как сфера общественной жизни и объект научного анализа.
- •3. Методы политологических исследований.
- •4. Категория политической власти. Основные концептуальные подходы к исследованию политической власти.
- •5. Структура властных отношений. Субъекты и механизм политического властвования.
- •6. Понятие легитимности политической власти.
- •7. Политические отношения: понятие и уровни, субъекты и объекты.
- •8. Политическая система: понятие, структура и теоретические модели.
- •9. Структура и механизм функционирования политической системы.
- •10.Типология политических систем. Индикаторы сравнительного анализа политических систем.
- •11. Политические институты и их виды.
- •12. Понятие гражданского общества: признаки и механизм взаимодействия с государством.
- •13. Понятие и типология современных политических режимов.
- •14. Методы принятия государственных решений.
- •15. Структура политического знания. Проблема «научности» политического знания.
- •16. Формы и типы политического участия.
- •17. Процесс принятия государственных решений: содержание, основные этапы и модели.
- •18. Субъекты, структурный механизм и этапы государственного управления.
- •19. Понятие процесса государственного управления как типа социального управления.
- •20. Парламент как политический институт.
- •21.Типология политического развития. Понятие политической стабильности, устойчивого развития и политического кризиса.
- •22. Формы государственного устройства. Основные черты унитарного и конфедеративного государства.
- •23. Понятие и виды современного федерализма. Особенности федеративного устройства современной России.
- •24. Понятие, генезис, организационное устройство и функции политических партий.
- •25. Понятие и типология партийных систем. Проблемы становления многопартийности в современной России.
- •26. Современные партийные системы и их основные типы.
- •27. Группы давления как неформальный политический институт. Механизм лоббистской деятельности.
- •28. Типология групп интересов. Место и роль групп интересов в политическом процессе
- •29. Авторитарный режим: признаки и виды.
- •30.Тоталитарный режим: основные признаки и виды.
- •31. Понятие, структура и уровни политического сознания.
- •32. Политическая идеология: понятие и место в структуре политического сознания.
- •33. Понятие политико-идеологической доктрины. Функции политической идеологии.
- •34. Классификация современных политических доктрин.
- •35. Политическая психология: понятие и место в структуре политического сознания.
- •36. Политическая культура: понятие, концептуальные подходы, структура, функции.
- •37. Механизмы формирования политической культуры.
- •38. Специфические черты политической культуры современной России.
- •39. Типология политических культур. Понятие субкультуры.
- •40. Демократический режим: виды и характерные черты.
- •42.Государство как политический институт: генезис, основные признаки, способы институализации, исторические типы.
- •43. Структура современной государственной организации и функции ее основных элементов. Основы государственного строя современной России.
- •44.Понятие и классификация форм правления.
- •45. Монархия как форма правления.
- •46. Парламент как политический институт.
- •47.Президентская республика как форма правления.
- •48.Парламентская республика как форма правления.
- •49. Концепции правового и социального государства: генезис и характерные черты.
- •50. Политическое развитие: понятие, подходы, концепции.
- •51.Особенности лоббизма в политической системе современной России.
- •52.Корпоративизм как политическое явление.
- •53.Структура политического процесса. Формы политической активности его субъектов.
- •54.Понятие политического процесса: концептуальные подходы.
- •55.Типология политических процессов.
- •56.Теории модернизации и транзитологии: понятия и концепции.
27. Группы давления как неформальный политический институт. Механизм лоббистской деятельности.
В 20-х годах 20 в. Внимание исследователей переключилось на изучение политического поведения. А.Ф. Бентли («Процесс правления», основоположник плюрализма) обратил внимание на борьбу заинтересованных групп в политическом процессе. Зародился групповой подход к политике. Группа интересов – это самоорганизующиеся ассоциации граждан, направленные на выражение и представление их интересов во взаимодействии с другими политическими группами и институтами власти. Гражданское общество состоит из многочисленных групп интересов. Группа интересов не ставит задачи завоевания власти, выражает интересы части общества, отсутствует идеология. Группа давления – это специализированная группа интересов, ставящая задачу оказать давление, влияние на органы политической власти с целью принятия или непринятия того или иного решения. Группа давления, в отличие от группы интересов вписана в политическую систему общества. Лоббизм – деятельность группы давления, направленная на институты власти в целях продвижения, достижения своих интересов. Термин – 16 век, площадка около монастыря. 18 век. Англия, Палата общин. Модели лоббистской деятельности: 1. Англосаксонская. Профессиональные лоббисты, закон о лоббизме, контроль государства, налоги. (США, Канада) 2. Континентальная Европейская модель. Нет закона, но существуют общественные структуры – советы. (Германия) 3. Лоббизм вообще не регулируется и складывается де-факто. (Россия) 4. Лоббизм запрещен законом. (Италия, Индия). 5. Трипартизная (Скандинавия). Виды лоббизма: 1. Внутренний. 2. Внешний (через лоббистскую контору). 3. Встроенный в политическую систему. Лоббизм осуществляется через определенные точки доступа в политической системе. Любая политическая система представляет из себя точки доступа: личности, механизмы, политические институты, которые имеют возможность влиять на принятие или непринятие политических решений. Механизм лоббистской деятельности состоит в том, что лоббист выходит на такую точку доступа через аналитическую службу. Точка доступа – такой индивид, механизм или институт, который уже проверен аналитической службой. Нужно создать железный треугольник: точки доступа в законодательной и исполнительной власти и группа давления смыкаются, связи становятся систематическими. Для лоббирования интересов необходимо: группа давления, мотив деятельности (интерес) и ресурс. «Железный треугольник»: законодательная власть, исполнительная власть, группа давления.
28. Типология групп интересов. Место и роль групп интересов в политическом процессе
В 20-х годах 20 в. Внимание исследователей переключилось на изучение политического поведения. А.Ф. Бентли («Процесс правления», основоположник плюрализма) обратил внимание на борьбу заинтересованных групп в политическом процессе. Зародился групповой подход к политике. Группа интересов – это самоорганизующиеся ассоциации граждан, направленные на выражение и представление их интересов во взаимодействии с другими политическими группами и институтами власти. Гражданское общество состоит из многочисленных групп интересов. Группа интересов не ставит задачи завоевания власти, выражает интересы части общества, отсутствует идеология. Группа давления – это специализированная группа интересов, ставящая задачу оказать давление, влияние на органы политической власти с целью принятия или непринятия того или иного решения. Группа интересов, в отличие от группы давления не вписана в политическую систему общества. Функции групп интересов: 1. Артикуляция интересов. 2. Агрегирование интересов. 3. Интеграция общества. 4. Мобилизация и политическая социализация. 5. Формирование повестки дня. Плюрализм – в политическом процессе участвует как можно больше групп интересов. Чем их больше, тем меньше авторитарных тенденций. В итоге формируется гражданское общество. Корпоративизм – система организационного оформления (институционализации) интересов различных социальных слоев и групп современного общества. Институт корпоративизма – это институт социального партнерства (лоббизм). Изначально под социальным партнерством понимали, главным образом, взаимодействие профсоюзов, работодателей и государства, осуществляемое с целью урегулирования конфликтов, но затем, по мере усложнения структуры общества, выделения все большего числа заинтересованных групп, эти трехсторонние отношения стали именовать трипартизмом. 1. Трипартизм – работодатели + профсоюзы + государство. 2. Отраслевой уровень. 3. Спонсируемый – на уровне отдельной корпорации, отдел по связям с общественностью. Типологии. По происхождению и степени организованности: 1. Анемические - объединения, возникающие стихийным образом как спонтанная реакция на ту или иную ситуацию (например толпы, демонстрации, митинги). Их прежде всего отличает отсутствие постоянных организованных действий членов от имени данной группы. Включение политических групп в политические отношения с государством нерегулярно. Внутренняя их структура, как правило, неустойчива и нередко формируется как бы заново, без сохранения преемственности с прежними формами организации. Недостаточность же организационных возможностей не только снижает эффект их деятельности, но и предопределяет практически постоянное стремление к использованию силы. 2. Институциональные — это формальные объединения с определенной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом. Их целенаправленная деятельность более эффективна. Группы данного типа (например, административные органы церкви, армии, представительства автономий в федеральных центрах и др.) выполняют широкий круг задач, в том числе преследуя и те цели, которые выходят за рамки представительства интересов.
По специализации их действий: 1. Неассоциативные - источник возникновения - неформальное и недобровольное объединение людей на родственной, религиозной, социокультурной основе (научные и студенческие общества, религиозные секты). Их деятельность также, как и у анемических групп, непостоянна, малоструктурирована и не всегда эффективна. 2. Ассоциативные же группы представляют собой добровольные объединения, специализирующиеся на представительстве интересов и нацеленные на решение определенных задач (профсоюзы, предпринимательские ассоциации, движения за гражданские права). Их организационная и кадровая структура, порядок использования финансовых средств стимулируют достижение специальных целей. Органично встроенные в политическую систему, они обладают наибольшей результативностью. 3. По характеру деятельности: одноцелевые и многоцелевые.