1. НПА

   1. Конституция РФ (как основной закон, обладающий верховенством, высшей юр силой, закрепляющий основы устройства российского общества и государства и принимаемый в особом порядке)

   2. ФКЗ (это предусмотренные в качестве таковых законы, принимаемые в усложненном порядке и также обладающие высшей юридической силой). О правительстве, о флаге, о ЧС. Ст. 108 – особенности принятия.

   3. ФЗ (ст. 104-108 порядок принятия). Закон о полиции, о выборах президента РФ, закон о поправке Конституции РФ. ФЗ от 4 марта 1998 О порядке принятия и вступления в силу поправок Конституции РФ (поправки вносятся в главы 3-8 К РФ). Закон о поправке принимается также как и ФКЗ, но с некоторыми особенностями: после принятия парламентом направляется на одобрение в законодательные органы субъектов РФ. Считается ими одобренным, если его одобрило более 2/3 субъектов РФ). Закон о поправке Конституции…Находится на втором месте по юр силе после Конституции РФ.

   4. Конституционные акты субъектов

      • Конституции и уставы субъектов. 30 декабря 2005 с последними изменения от 1 марта 2011 – устав Нижегородской области

      • Закон Нижегородской области от 25 ноября 2005 о выборах депутатов в заксобрание Нижегороской области.

   5. Подзаконные нпа

      • Указы Президента РФ

        1. Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ. Утверждено указом президента РФ от 25 апреля 2009.

        2. Указ президента о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти от 9 марта 2004 года с последними изменениями от 22 июня 2010.

      • Акты палат Федерального Собрания

        1. Регламент Гос Думы

        2. Регламент Совета Федерации

      • Акты правительства РФ

        1. Постановления правительства

2. Общепризнанные принципы и нормы международного права ст. 15 К

   1. ФЗ о международных договорах РФ от 15 июля 1995 года.

   2. Ратификация – принятия ФЗ о ратификации Федеральным Собранием РФ.

   3. Конституция обладает приоритетом при противоречии ей международного договора.

3. Судебные прецеденты – решения вышестоящих судебных органов по однородной категории дел. Ст. 125 К. Виды решений КС РФ, полномочия:

   1. Постановления о толковании Конституции. Чаще всего носят расширительный характер. Постановление КС от 25 иии 2005 постановление о толковании ст. 136 К РФ. Ст. 56К

   2. Выяснение вопроса о соответствии конституции законов и иных НПА

      • Законы

      • Акты субъектов

      • Подзаконные НПА

Естественное право

В наше время конституционное право повсеместно получило широкое развитие, и общечеловеческие идеалы приобрели ясную правовую оболочку. Поэтому, казалось бы, ссылки на естественную свободу, справедливость, неотъемлемость ряда прав как гарантий или оправдания тех или иных поступков человека уже не столь важны. В нынешней Конституции РФ, например, четко закреплены все основные естественные права (на жизнь, на неприкосновенность личности, на частную собственность, свободу слова и др.). Это значит, что позитивное право все больше сливается с естественным правом.

Однако жизнь богаче права и предвидения его творцов. Своей деятельностью люди порождают новые и новые общественные проблемы, правовое разрешение которых, связанное с необходимостью принятия большого числа правовых норм, объективно порождает тенденцию к ограничению конституционной свободы человека. Демократия поэтому нуждается в постоянном напоминании государству о существовании определенного минимума незыблемых прав человека, которые никогда не могут быть принесены в жертву целесообразности. Естественное право должно оставаться основой правосознания граждан, законодателей, чиновников, судей, постоянно присутствовать в процессе применения позитивного права.

Естественное право обнаруживает еще одну важную свою грань при религиозном подходе к сущности человека и государства. Еще мыслители средневековья (в частности, Фома Аквинский), преодолев отрыв античных философов от божественной природы естественного права, увязали его с христианством. Современная христианская демократия рассматривает состояние свободы как естественное, т.е. дарованное человеку Богом вместе с жизнью. И несмотря на светский характер современных западных государств, они в целом принимают эту трактовку и воспринимают естественное право как высокую духовную ценность, морально обеспечивающую неотчуждаемость прав человека. Утверждение такого подхода очень важно для укрепления молодой российской демократии, тем более что это не противоречит и другим российским конфессиям.

Не менее важна роль естественного права как гарантии против антидемократической активности определенных политических сил, стремящихся к реставрации тоталитаризма Понятно, что в случае прихода к власти этих сил для них не составит большого труда изменить Конституцию и реформировать позитивное право И только естественное право, если оно признается источником конституционного права, может стать основой для осознания народом неправомерности подобного рода «реформ» и спасения своей свободы. Естественное право должно признаваться как высший императив для парламента, президентской, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления, и только тогда, когда оно неразрывно сольется с позитивным правом и его применением, российское гражданское общество будет гарантировано от поворотов вспять.