- •1. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности
- •2. Город как социально-экономическая система
- •3. Структура города как системы. Внутрисистемные связи и пропорции
- •4. Городская среда и задачи ее улучшения. Зонирование территории города
- •5. Система внешних связей города. Город и пригородная зона
- •6. Эволюция и обеспечение устойчивого развития города.
- •7. Муниципальная деятельность и муниципальная политика. Факторы, влияющие на формирование муниципальной политики. Качество жизни населения.
- •8. Система целей муниципальной деятельности.
- •9. Муниципальные услуги в системе муниципального управления.
- •10. Человеческий потенциа и человеч.Ресурс в мун.Управлении. Субсидиарность и гласность в мун.Управлении.
- •11. Локальные местные сообщества и формы их участия в мун.Управлении.
- •12. Стратегич.Подход к мун.Управлению.
- •13. Маркетинговый подход к мун.Управлению.
- •14. Пространственный фактор в мун.Управлении. Основы градостроительной деятельности.
- •17. Направления совершенствования организационных структур муниц. Управления
- •19. Планирование работы местной администрации. Стиль работы администрации и роль лидера.
- •20. Роль и функции менеджера в мун.Управлении. Требования к нему. Правовые и этические нормы мун.Службы.
- •21. Кадровая работа в мун.Обр., ее компоненты.
- •22. Информационное обеспечение мун.Деятельности.
- •23. Муниц статистика в системе информац обеспечения муниц деят
- •24.Роль, цели, задачи и формы муниц контроля
- •26. Роль и задачи органов мсу в упр общ безопасностью.
- •27. Роль и задачи органов местного самоуправления в решении жилищной проблемы
- •28. Задачи органов местного самоуправления по реформированию жкк
- •29. Роль и задачи органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом города
- •30. Роль и задачи органов местного самоуправления в организации инженерного обеспечения поселений
- •31. Роль и задачи органов местного самоуправления в управлении услугами общегородского коммунального хозяйства
- •32. Роль и задачи органов местного самоуправления в управлении транспортным комплексом города
- •33. Роль и задачи органов местного самоуправления в регулировании потребительского рынка
- •34. Роль и задачи органов местного самоуправления в управлении градостроительной деятельностью. Участие общественности в принятии градостроительных решений
- •35. Роль и задачи омсу в регулировании строительства в городе
- •36. Роль и задачи омсу в управлении состоянием окружающей среды
- •37. Роль и задачи омсу в системе соц защиты соц. Обслуживаемого населения
- •38. Роль и задачи омсу в системе управления образованием
- •39. Роль и задачи органов местного самоуправления
- •40. Роль и задачи органов местного самоуправления в развитии культурно-досуговой сферы
- •41. Роль и задачи органов местного самоуправления в развитии физической культуры и спорта
- •42. Роль и задачи органов местного самоуправления в реализации молодежной политики
- •43. Роль и задачи органов местного самоуправления в регулировании вопросов занятости и трудовых отношений
- •44. Особенности муниципального управления в городах федерального значения
- •45. Сельская местность как объект муниципального управления
- •46 Организация муниципального управления в сельской местности
45. Сельская местность как объект муниципального управления
Главной соц.-эк. особенностью сельской местности явл рассредоточенность населенных жителей. В эк. географии принято разделять сельские нас пункты в завис-ти от числа жителей на сл группы: крупные – свыше 5 тыс.; большие – от 1 до 5 тыс.; средние - от 200 до 1000; малые до 200 жителей. Осн задачами явл: поддержка сельхоз пр-ва и агропереработки; регулирование землепользования, планировка и застройка поселений; содерж-е и развитие инженерной инфраструктуры и сферы обслуживания; содерж-е и развитие соц сферы; орг-я самоупр-я, вовлечение активной части сельских жителей в процесс мун упр-я. Специфические особенности: более низкий ур-нь жизни, ур-нь образования и квалификации; более значительная роль историч, культурных, сословных, национ традиций; худшая транспорт доступность и обеспеченность ср-ми связи; более низкий ур-нь развития инженерной инфраструктуры; земля основной природный ресурс, сезонный характер работы, высокая зависимость от природно-климатич условий; зачастую все жители знают друг друга. Сельские поселения как правило образуются в непосредственной близости от сферы трудовой дея-ти работников сельского хоз-ва. Определяющим обстоятельством в развития сельских насел пунктов явл конъюктура рынка с/х продукции. От успеха эк дея-ти осн отраслей с/х зависят все другие стороны жизни. В крупных сельских поселениях развиваются отрасли агропром комплекса, их п/п по своей роли могут быть отнесены к разряду градообразующих.
46 Организация муниципального управления в сельской местности
ОМСУ в сельской местности участвуют в осуществл сл ф-ций: обеспечение координации работы субъекта РФ с сельскими территориями, обмен инфор-ии, передача решений субъектов РФ «вниз» и отчетов «вверх»; содействие в освоении сельской территории; содействие в орг-ии гос служб: почтовой, санитарной, пожарной и т.д.; содействие развитию территориального обществ самоуправления; обеспечение избират компаний и др. мероприятий, организуемых органами гос власти.ФЗ 131 предусматривает осуществление во всех субъекта РФ двухуровневой сис-иы МО в сельской местности (поселения и мун районы). В одном сельском поселении может быть от одного до 10 и более насел пунктов, а в одном мун районе – от 3 до 10 и более сельских поселений. Некоторое кол-во пригородных сельских нас пунктов входит в состав городских округов. За поселениями законом закрепляются в основном вопросы текущего жизнеобеспечения нас пунктов (например, орг-я инженерной инфраструктуры, дорожное хоз-во, содер-е мун жил фонда, оразвитие масс физ культуры, орг-я сбора и вывоза бытовых отходов и мусора). Из вопросов перспективного характера закрепляются: утвержд-е ген планов, установл-е правил землепользования и застройки, планиров-е застройки терр-ии города и т.д. На ур-не мун районов сосредоточено решение в осн задач межмуницип характера, для кот необходимы специализированные объекты инфраструктуры, требующих значит затрат на содерж-е: охрана общест порядка, школьное образование , дошкольное воспитание, орг-я сон видов мед помощи. На мун районы возлагается также решение вопросов местного значения на межселенных территориях. ОМСУ поселений и мун районов могут закл м/у собой соглашения о передаче друг другу части своих полномочий. Посел-я и мун районы должны самост расоряжаться закрепленным за ними имущ-ом, формировать и исп-ть бюджет, устанвливать в соответствии с законом местные налоги и сборы.