40. Роль и задачи органов местного самоуправления в развитии культурно-досуговой сферы

Культура — это исторически сложившийся уровень развития общества, выраженный в типах и формах реализации творческих сил и способностей человека, а также в создаваемых людьми культурных ценностях. К отрасли культуры относятся разнообразные организации и виды деятельности: - Культурно-

просветительская деятельность; - Театрально-концертная деятельность; - Цирковая деятельность; - Декоративно-прикладное искусство; - Библиотечное дело; - Музейное дело; - Историко-архивная деятельность; - Кино,видеопроизводство; - Изобразительные искусства; - Содержание и реставрация памятников истории и культуры; - Радио и телевидение Краеведение. К объектам досуга на территории муниципального образования относятся городские леса и парки, скверы, пляжи, иные рекреационные объекты, детские городки, аттракционы, иные развлекательные сооружения. Деятельность органов местного самоуправления в области культуры должна быть направлена на обеспечение общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей для населения. В пределах своей компетенции органам местного самоуправления следует создавать условия для развития сети специальных учреждений и организаций: школ искусств, студий, курсов, — оказывать поддержку этим учреждениям, обеспечивать доступность и бесплатность для населения основных услуг библиотек, расположенных на территории муниципальных образований, других учреждений культуры. Основные функции муниципального органа управления культурой.

Функции муниципального органа управления культурой: - Методическая и финансовая помощь учреждениям культуры; - Координация культурно-просветительской работы организаций и учреждений; - Проведение общественных мероприятий (смотры, фестивали, выставки и др.); - Учет, охрана, содержание и реставрация памятников истории и культуры местного значения, заповедных мест; - Контроль за использованием средств культурных фондов муниципальных предприятий и учреждений; - принятие в необходимых случаях мер по их централизации; - Контроль за содержательной и финансово-хозяйственной деятельностью учреждений культуры и досуга; - Выдача лицензий на ведение коммерческой деятельности в сфере культуры и досуга на территории; - Организация обустройства мест массового отдыха, культурного обслуживания этих мест; - Взаимодействие с творческими союзами и общественными организациями в сфере культуры; - Поддержка народных промыслов и обрядов; - Разработка предложений по строительству, реконструкции и ремонту зданий подведомственных организаций, контроль за выполнением работ

41. Роль и задачи органов местного самоуправления в развитии физической культуры и спорта

Физическая культура и спорт — это один из видов человеческой деятельности, направленной на физическое совершенствование как населения в целом, так и каждого отдельного человека, деятельности, оказывающей оздоровительное воспитательное, политическое и социально-экономическое воздействие

на общественное развитие человечества.

Сфера физической культуры и спорта делится на две большие части: профессиональный спорт (спорт высших достижений) и массовая физическая культура и спорт. Профессиональным спортом занимаются федеральные и региональные органы государственной власти, массовой физической культурой и спортом — органы местного самоуправления. Регулирование вопросов развития физической культуры и спорта:

- Финансирование мероприятий в области физической культуры и спорта; - Содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений, находящихся в собственности муниципального образования; - Поддержка международных связей физкультурно-спортивных организаций; - Создание условий для развития физической культуры и спорта в сельской местности (как особая проблема) ; - Поощрение меценатства и благотворительности в сфере физкультуры и спорта; - Оказание адресной финансовой поддержки негосударственным физкультурно-спортивным организациям; - Поддержка физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций и сооружений и укрепление их материально-технической базы; - Льготы спортсменам, работникам, налогоплательщикам, вкладывающим средства в развитие физической культуры и спорта.

В управлении развитием физической культуры и спорта органы муниципального управления исходят из приоритета территориального принципа на основе самоуправления местных физкультурно-спортивных организаций. Основная цель — ориентация деятельности физкультурно-спортивных учреждений и общественных организаций преимущественно на развитие массовой физической культуры и спорта.

На муниципальном уровне регулирование вопросов развития физической культуры и спорта осуществляет соответствующее структурное подразделение (управление, отдел, комитет и т. д.) администрации, которое совместно с другими (в области образования, здравоохранения и др.) регулирует деятельность следующих учреждений и организаций:

• спортивных клубов, коллективов физической культуры, действующих на саямодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организаций независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;

• детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубов физической подготовки, детско-юношеских спортивно-технических школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва;

• образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;

• муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (бассейнов, спортивных залов, кортов, велотреков и др.).

В соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» органы управления в области физической культуры и спорта взаимодействуют с ними по всем вопросам развития данной сферы, в частности:

• совместно проводят спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия, организуют пропаганду физической культуры и спорта, осуществляют профессиональную подготовку работников физкультурно-спортивных организаций и обеспечивают повышение их квалификации, обеспечивают эффективное использование спортивных сооружений и строительство новых спортивных сооружений;

• оказывают помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействуют выполнению ими уставных задач, заслушивают информацию по основным вопросам развития физической культуры и спорта, принимают соответствующие решения и контролируют их исполнение. Совместная деятельность осуществляется на условиях договоров;

• осуществляют в установленном законодательством порядке сбор информации, предоставляемой физкультурно-спортивными организациями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики, и дают по ним заключения и рекомендации.