- •Змістовий модуль 3. Глобалізаційні проблеми фінансових систем
- •Змістовий модуль 1. Фінансові системи розвинутих країн Тема 1. Фінансова система сша. Особливості її функціонування на сучасному етапі.
- •1. Загальна характеристика ланок фінансової системи сша на сучасному етапі.
- •2.Федеральний бюджет сша, бюджетний процес.
- •3. Спеціальні фонди федерального уряду.
- •4. Місцеві фінанси сша.
- •Тема 2. Фінансова система Великобританії, її склад і механізм функціонування на сучасному етапі. План.
- •Склад фінансової системи Великобританії.
- •2. Державний бюджет, бюджетний процес.
- •3. Спеціальні урядові фонди.
- •4. Фінанси місцевих органів влади. Система міжбюджетного вирівнювання.
- •5. Фінанси державних підприємств
- •Спеціальні фонди.
- •3. Фінанси місцевих органів влади. Фінансове вирівнювання.
- •Тема 4. Фінансова система Німеччини, механізм її функціонування на сучасному етапі.
- •Фінанси земель і общин.
- •Федеральний бюджет Німеччини. Бюджетний процес.
- •Спеціальні урядові фонди.
- •1.4. Бюджети земель і общин.
- •Особливості побудови і функціонування фінансової системи Японії.
- •Фінанси державних підприємств.
- •1. Особливості побудови і функціонування фінансової системи Японії
- •2. Державний бюджет Японії. Бюджетний процес.
- •Спеціальні урядові фонди.
- •Фінанси місцевих органів влади. Фінансове вирівнювання.
- •5. Фінанси державних підприємств
- •Змістовий модуль 2. Фінансові системи країн, що розвиваються
- •Тема 6. Основні риси й особливості функціонування фінансових систем країн, що розвиваються.
- •Доходи державних бюджетів.
- •Витрати державних бюджетів.
- •1. Державний бюджет та його структура
- •2. Доходи державних бюджетів.
- •3. Видатки державних бюджетів.
- •Тема 7. Фінансова системи Росії, проблеми її функціонування на сучасному етапі
- •1. Структура фінансової системи Росії
- •2. Бюджет і бюджетний устрій Росії
- •3. Доходи і витрати державного бюджету Росії. Міжбюджетні відносини.
- •200 000 Капітальні витрати
- •300 000 Чисте кредитування
- •Змістовий модуль 3. Глобалізаційні проблеми фінансових систем
- •Тема 8. Інтеграційні процеси в сфері державних фінансів
- •1. Механізм утворення і використання міжнародних фондів наднаціонального державного регулювання економіки закордонних країн
- •2. Гармонізація податків та її протиріччя
- •3. Фінансова інтеграція в країнах, що розвиваються
- •Тема 9. Фінансова глобалізація
- •1. Фінансова глобалізація як чинник функціонування і розвитку фінансових систем провідних країн світу.
- •2. Фінансові кризи як наслідок фінансової глобалізації.
- •3. Фінансові дефіцити й зовнішні борги
- •Список літератури
- •Нормативні матеріали монмсу і ДонНует імені Михайла Туган-Барановського
2. Гармонізація податків та її протиріччя
Розвиток інтеграційних процесів змінив митну політику капіталістичних країн, створення "загального ринку" поклало початок процесу утворенню замкнутих зон безмитної торгівлі, з одного боку, і активному використанню митного протекціонізму – з іншого.
Створення замкнутих митних блоків означає посилення митних бар'єрів для держав, що не беруть участь у таких угрупованнях, і одночасно – розширення ринків збуту для монополій країн-учасниць цих блоків. У рамках цих об'єднань різко підсилюється конкурентна боротьба.
Однак країни "загального ринку" прагнуть компенсувати митне роззброювання всередині Співтовариства. З цією метою змінюються субсидії і кредитні пільги національним підприємствам, пріоритетний режим для державних замовлень і ін. Головним засобом протекціонізму усередині країн "загального ринку" є внутрішні податки, стягнуті як з іноземних, так і з національних товарів.
Відповідно до римського договору поряд зі скасуванням мит у країнах "загального ринку" повинні послідовно проводитися заходи щодо гармонізації податків, у першу чергу непрямих, згладжуванню розходжень у рівнях оподатковування. Намічені розробка і введення єдиних норм амортизації і загальних положень прискореної амортизації основного капіталу.
Серед загальних напрямів податкової політики можна виділити наступні, проведені в останнє десятиріччя в європейських країнах:
- зниження податкових ставок при одночасному скороченні податкових пільг з метою забезпечення ефективного розподілу ресурсів та стимулювання економіки;
- зменшення прогресивності та перехід до помірковано пропорційного оподаткування доходів;
- відповідно до концепції нейтральності підвищення ролі непрямих податків;
- регулювання зовнішніх ефектів, наприклад стимулювання охорони навколишнього середовища;
- стимулювання окремих пріоритетних секторів економіки (дрібного бізнесу, внутришньофірмових розробок і досліджень).
В усіх країнах ЄС уведений податок на додаткову вартість, що сплачується на різних стадіях виробництва і реалізації товарів, але при цьому податком обкладається тільки додана вартість, хоча на час його запровадження країна-членам було дозволено встановлювати свої власні відсоткові ставки.
Система податку на додану вартість добре пристосована до обслуговування міжфірмової виробничої кооперації, що характерна для країн Західної Європи. Зазначений податок грає важливу регулюючу роль з метою стимулювання експорту товари, що вивозяться, звільняються від цього податку, крім того, він сприяє росту капіталовкладень в інтересах підвищення конкурентноздатності національних монополій.
Передбачається також гармонізація п'яти акцизів – на тютюн, міцні спиртні напої, пиво, вино, бензин. Уніфікація цих акцизів стримується значними розходженнями в обкладанні цих товарів в окремих країнах різною питомою вагою даних податків у доходах бюджету.
Намічається перебудова системи прибуткового податку і податку на прибуток корпорацій у напрямку числення їх за однаковою схемою і зближення ставок. Установлення єдиної системи обкладання прибутку корпорацій має на меті забезпечення вільного пересування капіталів у рамках Співтовариства, створення західноєвропейського ринку капіталів, подальшу податкову гармонізацію, яка повинна знизити конкуренцію між країнами за залучення інвестицій та забезпечити ефективність бюджетної політики.
Хоча ЄС може встановлювати нові пріоритети у проведенні податкової політики в майбутньому, основні принципи залишатимуться незмінними: шляхом докладання спільних зусиль усіх країн-членів забезпечення справжнього суверенітету громадян ЄС та їх представників і запобігання небажаного впливу податкової політики одних країн-членів ЄС на інші країни.
Європейський Союз відіграє лише допоміжну роль у процесах формування податкової політики та відрахувань на соціальне страхування. Мета ЄС полягає не в стандартизації національних систем обов'язкового оподаткування та відрахувань, а в забезпеченні гармонічного паралельного функціонування цих систем не тільки між собою, але також у відповідності до цілей Конвенції Європейського Союзу, що лежать в основі створення співтовариства європейських держав.