Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
67-91.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
27.04.2019
Размер:
264.7 Кб
Скачать

68.Создание основ советского зак-ва(гражд.,семейное,уголов.,трудовое).Социалистическое революционное правосознание как источник права. Первый год советской власти источниками права являлись:

  1. Нормы старого права. Разрешалось использовать законы свергнутых правительств при условии непротиворечия революционному правосознанию и декретам советской власти (но уже осенью 1918 года в РСФСР запрещается делать ссылки на законы свергнутых правительств).

  2. Декреты советской власти. Хотя советское законодательство расширяется, тем не менее в праве сохраняются большие пробелы.

  3. Пробелы в праве приходится восполнять революционным правосознанием (представления трудящихся о должном, справедливом в условиях революции).

  4. В ряде случаев использовались нормы обычного и мусульманского права.

Гражданское право. Изменения в экономических отношениях. Курс на социалистическое строительство не могли не отразиться на гражданском праве. Прежде всего изменился статус субъектов гражданских правоотношений, в особенности физических лиц. Были сняты всякого рода ограничения, которые существовали до революции по половому, национальному и вероисповедному признакам. Теперь все граждане получили одинаковую правоспособность. Что касается юридических лиц, то их круг и права заметно менялись по мере национализации различных объектов.

Изменились и отношения собственности. Масса объектов, притом наиболее ценных, перешла в государственную собственность. Это земля, большой круг промышленных предприятий, транспорт и т.д. Вместе с тем, в силу сохраняющейся многоукладности экономики оставалась и в значительном объеме частная собственность на средства производства.

Для данного периода характерно сужение спектра гражданско-правовых отношений. Национализация вывела из гражданского оборота достаточно широкий круг объектов. Они перестали продаваться, покупаться, обмениваться и могли теперь передаваться от субъекта к субъекту лишь в порядке административного распоряжения.

В апреле 1918 г. был издан декрет об отмене наследования. Он реализовал идею марксистов об отмене наследования как способе упразднения частной собственности. Представлялось, что таким образом можно наиболее безболезненно лишить эксплуататоров возможности накопления и передачи средств производства. Декрет 14 апреля 1918 г. именно так и решил эту задачу. После смерти собственника имущество переходило в собственность государства. В случае нетрудоспособности или в силу каких-либо других мотивированных причин близкие родственники умершего не имели средств к существованию, то они обеспечивались за счет имущества умершего.

Семейное право. Эта отрасль права являлась новой, свойственной именно советской правовой системе. До революции нормы семейного права считались частью гражданского права.

Марксизм считал семью порождением классового общества, в силу чего она с ликвидацией капитализма должна была отмереть. Однако сразу взять курс на ликвидацию семьи новая власть не решилась. Поэтому были введены новые нормы, «буржуазные по своему характеру», но в их лучшем варианте, что поставило Россию по регулированию семейных отношений в ряд наиболее развитых цивилизованных стран.

Прежде всего это коснулось формы брака. Был отвергнут церковный брак и установлен светский. Уже 18 декабря 1917 г. после полуторамесячного обсуждения был принят Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния. В связи с отделением от церкви от государства декретом отменялся церковный брак и устанавливался гражданский брак, регистрируемый в соответствующих государственных органах. Вступающие в брак признавались равноправными сторонами. Они могли сохранить свои фамилии или принять фамилию одного из супругов. Внебрачные дети уравнивались с рожденными в браке по правам и обязанностям как родителей к детям, так и детей к родителям. В спорном случае отец внебрачного ребенка мог быть установлен в судебном порядке.

Был принят декрет о расторжении брака. Так же как и заключение брака, расторжение его не входило в ведение церкви. Декрет отменял установленные препятствия для расторжения брака. Брак мог быть расторгнут по просьбе обоих или одного из супругов – как мужа, так и жены. При этом органы, оформляющие развод, вызывали супругов или их поверенных с целью опроса разводящихся и выяснения истинных мотивов развода. При заявлении о разводе со стороны одного супруга требовалось предварительное определение суда, который одновременно разрешал вопросы о судьбе детей, присуждении алиментов на их содержание или оказании помощи одному из супругов.

Светский характер брака, ослаблявший влияние церкви и подрывавший ее материальную базу, утверждался в обстановке упорного сопротивления церкви. Только в 1920 г. церковь обязалась прекратить церковный бракоразводный процесс.

Трудовое право. Выполняя обещания большевиков по поводу улучшения условий труда, СНК уже 29 октября 1917 г. издает декрет «О восьмичасовом рабочем дне». Декрет устанавливал, что рабочий день не должен превышать 8 часов, не считая перерыв на обед. Для лиц не достигших 18 лет, рабочий день сокращался до 6 часов. В производствах и на особо вредных работах устанавливался сокращенный рабочий день. Сверхурочные работы допускались в исключительных случаях с разрешения рабочих организаций.

Кардинально изменились принципы страхования. Принятые в декабре 1918 г. декреты об отдельных видах социального страхования охватывали случаи потери трудоспособности вследствие болезни увечья, инвалидности, беременности, родов, а также безработицы. Фонд соцстраха формировался за счет средств работодателя, независимо от формы собственности, в то время как до революции он пополнялся за счет самих рабочих. Застрахованным теперь гарантировалось полное возмещение утраченного заработка.

Однако задача состояла не в том, чтобы возместить потеря трудоспособности, но и чтобы свести к минимуму угрозу жизни и здоровью трудящимся на производстве. В мае 1918 г. старая фабричная инспекция была заменена новой инспекцией труда.

Она находилась в ведении Наркомата труда и его местных органов и избиралась организациями самих трудящихся (профсоюзами, страховыми кассами). Инспекции предоставлялись широкие права по привлечению к ответственности за нарушение законов о труде и непринятие мер в охране здоровью трудящихся.

Советское трудовое законодательство было передовым, таких норм не было нигде в мире. Но вместе с тем в условиях хозяйственной разрухи, падения производства реализовать все трудовые права и гарантии было невозможно.

Уголовное законодательство. Революция привела к коренному изменению основных понятий и институтов уголовного права. Прежде всего это относилось к понятию преступления. Если раньше под преступлением понималось нарушение уголовного закона, то теперь существовало материальное определение преступления, т.е. преступление это – общественно опасное деяние, даже если на него не указано в законе.

Советское уголовное законодательство носило фрагментарный характер, т.к. в декретах чаще всего говорилось о государственных (контрреволюционных) преступлениях. Указывались также и особо опасные преступления, такие как погромы, хищения, бандитизм и др. Недостаток норм уголовного права вызвал массовое применение революционного правосознания как источник права, что на деле означало судейско-административный произвол, т.к. многое зависело от конкретных правоприменителей.

Для уголовного права этого периода характерна неопределенность санкции. Часто вместо установления конкретных мер наказания декрет ограничивался указанием на необходимость карать виновных «по всей строгости революционных законов», «руководствуясь обстоятельствами дела и велениями революционной собственности», устанавливал несколько видов наказания или определял в качестве наказания лишение свободы но, предоставлял суду право решать вопрос о сроке о порядке его отбытия.

В начале 1918 года левые эсеры предложили использовать старое уголовное законодательство в новых условиях (Уголовное Уложение 1903 г.) На базе этого Уложения эсерами было подготовлено новое советское уложение. Оно предусматривало формальное определение преступления (деяние, которое запрещено уголовным законом). Если бы это уложение было принято, то революционное правосознание утратило бы свою актуальность. Однако это предложение было отвергнуто.

В итоге революционное правосознание оставалось главным источником уголовного права.