- •1) Судебно-конституционное прав и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет и структура.
- •2) Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •24 Июня 1994 года Государственная Дума приняла новый закон о Конституционном Суде – федеральный конституционный закон «о Конституционном Суде Российской Федерации».
- •4) Система источников судебно-конституционного права и процесса.
- •5) Итоговые решения кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •6) Конституционно-правовые позиции кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •7) Гарантии самостоятельности и независимости кс рф.
- •8) Состав и порядок формирования кс рф.
- •9) Структура кс рф. Председатель и другие должностные лица кс рф.
- •10) Статус судьи кс рф: понятие, структура и виды.
- •12) Права и обязанности судьи кс рф. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи кс рф.
- •13) Приостановление и прекращение полномочий судьи кс рф.
- •14) Цель и задачи деятельности кс рф.
- •15) Функции кс рф.
- •16) Полномочия кс рф и их классификация.
- •17) Конституционный нормоконтроль: понятие, предмет и виды.
- •18) Разграничение полномочий кс рф, конституционных (уставных) судов субъектов рф и судов общей и арбитражной юрисдикции.
- •19) Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства.
- •20) Принципы конституционного судопроизводства.
- •21) Виды участников конституционного судопроизводства.
- •22) Стороны и их представители в конституционном судопроизводстве.
- •23) Участники конституционного судопроизводства, содействующие его осуществлению.
- •24) Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •25) Процессуальные срок и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •26) Стадии конституционного судопроизводства.
- •3. Подготовка к судебному разбирательству.
- •4. Судебное разбирательство.
- •5. Принятие итогового решения, его провозглашение, опубликование и вступление в силу.
- •27) Требования, предъявляемые к обращению в кс рф.
- •28) Поводы и основания к рассмотрению дела в кс рф.
- •29) Рассмотрение обращения Секретариатом кс рф.
- •30) Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) кс рф.
- •31) Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в кс рф.
- •32) Назначение и подготовка дел к слушанию в кс рф. Полномочия судьи-докладчика.
- •33) Подготовительная часть судебного разбирательства в кс рф. Полномочия председательствующего.
- •35) Принятие итогового решения судьями кс рф.
- •36) Оглашение, вступление в силу и опубликование итоговых решений кс рф.
- •37) Исправление неточностей и разъяснений итоговых решений кс рф.
- •39) Особое мнение и мнение судьи кс рф, их обнародование.
- •40) Понятие и виды производств в судебно-конституционном процессе.
- •41) Производство в кс рф по рассмотрению и разрешению дел без слушания.
- •42) Производство в кс рф по рассмотрению дел о толковании Конституции рф.
- •43) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов гос. Власти и договоров между ними.
- •44) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф не вступивших в силу международных договоров рф.
- •45) Производство в кс рф по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •46) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •47) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •48) Производство в кс рф по рассмотрению дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в гос. Измене или совершении иного тяжкого преступления.
- •49) Производство в кс рф по рассмотрению дела о соответствии Конституции рф инициативы проведения референдума рф по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума.
- •51) Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах рф.
- •52) Состав и порядок формирования, структура конституционных (уставных) судов субъектов рф.
- •54) Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов рф и их классификация.
- •55) Судопроизводство в конституционных (уставных) судах субъектов рф.
- •56) Итоговые решения и конституционно-уставные позиции конституционных (уставных) судов субъектов рф.
55) Судопроизводство в конституционных (уставных) судах субъектов рф.
Конституционно-уставное судопроизводство является самостоятельным видом судебного процесса, которое функционирует на основе общих демократических принципов и правил судопроизводства.
Судопроизводство, принятое в Конституционном Суде РФ на основе ФКЗ от 21 июля 1994 г., и конституционно-уставное судопроизводство в тех субъектах Российской Федерации, где созданы и действуют конституционные (уставные) суды, имеют много общего в основных правилах и принципах, стадиях, производствах и т.д.
В то же время конституционно-уставное судопроизводство в субъектах Российской Федерации индивидуально, так как субъект Российской Федерации самостоятельно определяет содержание его правового регулирования. Конституционно-уставное судопроизводство имеет особенности, продиктованные конституционно-правовым статусом субъекта Российской Федерации, видами производств в соответствии с полномочиями конституционных (уставных) судов и другими факторами.
Виды производств в конституционных (уставных) судах определяются категориями рассматриваемых дел. Каждый вид производства характеризуется полномочием суда, субъектами обращения в суд, условиями допустимости обращения в суд, предметом, критериями и пределами рассмотрения, решениями и их юридическими последствиями.
Основными видами производств являются:
- производства по толкованию конституции (устава) субъекта Российской Федерации,
- по осуществлению конституционно-уставного абстрактного и конкретного нормоконтроля (законов и иных нормативных правовых актов, внутригосударственных и международных договоров с участием субъектов Российской Федерации),
- по спорам о компетенции и др.
Участники конституционно-уставного судопроизводства. Обязательным субъектом конституционно-уставного судопроизводства является конституционный (уставный) суд, осуществляющий правосудие по правилам установленного законом судопроизводства.
Сторонами являются заявители, наделенные правом обращаться в конституционные (уставные) суды с запросами и жалобами. К числу субъектов, имеющих право обращаться с ходатайствами, относятся:
законодательные, исполнительные и судебные органы субъектов Российской Федерации;
местные (территориальные) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
граждане и объединения граждан, иностранные граждане и лица без гражданства;
прокурор субъекта Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации и др. (В Республике Саха (Якутия) особо выделяются объединения малочисленных народов Севера.)
Стороны в конституционно-уставном судопроизводстве могут иметь своих представителей.
В конституционно-уставном судопроизводстве возможно участие экспертов, свидетелей, переводчиков. Присутствовать и высказывать свою правовую позицию могут также председатели высших судебных инстанций, действующих на территории субъекта Российской Федерации, прокурор, министр юстиции субъекта Российской Федерации. К этому перечню добавляются: в Карелии — депутаты Законодательного собрания, Председатель Правительства, в Дагестане — Уполномоченный по правам человека.
В процессе конституционно-уставного судопроизводства оценочно-познавательная деятельность осуществляется на основе доказывания и предусмотренных законом доказательств.
Следует учитывать, что доказывание в конституционно-уставном судопроизводстве происходит в сфере права на основе логики сопоставления разнообразных установлений конституции или устава субъекта Российской Федерации и объектов конституционно-уставного контроля (законов и иных нормативных правовых актов, договоров, действий и решений органов и лиц и др.). Онтологический статус данных установлений разнообразен. Это и легальные цели и задачи, определения (дефиниции), принципы, нормы-правила, презумпции, фикции, преюдиции, символы, модели, конструкции.
В качестве доказательств используются заключения экспертов, специалистов, представителей заинтересованных ведомств, постоянных участников заседаний конституционных (уставных) судов в силу их должностного положения.
Конституционно-уставное судопроизводство осуществляется на основе общедемократических и правовых принципов, характерных для всех видов судопроизводства. Это независимость судей конституционных (уставных) судов, коллегиальность, гласность, свобода выбора языка общения, устность и непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон, конституционность и законность, достижение объективной истины на основе полноты, всесторонности и объективности рассмотрения дела. Реализация отдельных принципов конституционно-уставного судопроизводства имеет свои особенности.
Стадия конституционно-уставного судопроизводства представляет систему последовательно сменяющих друг друга основных процессуальных действий, ведущих к конечному результату — вынесению конституционным (уставным) судом итогового решения по конкретному делу.
Основными стадиями конституционно-уставного процесса являются:
обращение заявителей в конституционный (уставный) суд и его предварительное рассмотрение;
подготовка дела к слушанию и собственно судебное разбирательство;
вынесение итогового решения, его оглашение и вступление в силу;
действие и исполнение итогового решения конституционного (уставного) суда.
В конституционно-уставном судопроизводстве устанавливаются процессуальные сроки. Они более сжаты по времени, чем в Конституционном Суде РФ. Общая продолжительность конституционно-уставного процесса составляет от трех до шести месяцев. Для предварительного изучения материалов при подготовке обращения к рассмотрению в судебном заседании предоставляется небольшой срок (7, 20 дней и т. д.).