- •1) Судебно-конституционное прав и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет и структура.
- •2) Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •24 Июня 1994 года Государственная Дума приняла новый закон о Конституционном Суде – федеральный конституционный закон «о Конституционном Суде Российской Федерации».
- •4) Система источников судебно-конституционного права и процесса.
- •5) Итоговые решения кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •6) Конституционно-правовые позиции кс рф: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •7) Гарантии самостоятельности и независимости кс рф.
- •8) Состав и порядок формирования кс рф.
- •9) Структура кс рф. Председатель и другие должностные лица кс рф.
- •10) Статус судьи кс рф: понятие, структура и виды.
- •12) Права и обязанности судьи кс рф. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи кс рф.
- •13) Приостановление и прекращение полномочий судьи кс рф.
- •14) Цель и задачи деятельности кс рф.
- •15) Функции кс рф.
- •16) Полномочия кс рф и их классификация.
- •17) Конституционный нормоконтроль: понятие, предмет и виды.
- •18) Разграничение полномочий кс рф, конституционных (уставных) судов субъектов рф и судов общей и арбитражной юрисдикции.
- •19) Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства.
- •20) Принципы конституционного судопроизводства.
- •21) Виды участников конституционного судопроизводства.
- •22) Стороны и их представители в конституционном судопроизводстве.
- •23) Участники конституционного судопроизводства, содействующие его осуществлению.
- •24) Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •25) Процессуальные срок и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •26) Стадии конституционного судопроизводства.
- •3. Подготовка к судебному разбирательству.
- •4. Судебное разбирательство.
- •5. Принятие итогового решения, его провозглашение, опубликование и вступление в силу.
- •27) Требования, предъявляемые к обращению в кс рф.
- •28) Поводы и основания к рассмотрению дела в кс рф.
- •29) Рассмотрение обращения Секретариатом кс рф.
- •30) Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) кс рф.
- •31) Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в кс рф.
- •32) Назначение и подготовка дел к слушанию в кс рф. Полномочия судьи-докладчика.
- •33) Подготовительная часть судебного разбирательства в кс рф. Полномочия председательствующего.
- •35) Принятие итогового решения судьями кс рф.
- •36) Оглашение, вступление в силу и опубликование итоговых решений кс рф.
- •37) Исправление неточностей и разъяснений итоговых решений кс рф.
- •39) Особое мнение и мнение судьи кс рф, их обнародование.
- •40) Понятие и виды производств в судебно-конституционном процессе.
- •41) Производство в кс рф по рассмотрению и разрешению дел без слушания.
- •42) Производство в кс рф по рассмотрению дел о толковании Конституции рф.
- •43) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов гос. Власти и договоров между ними.
- •44) Производство в кс рф по рассмотрению дел о соответствии Конституции рф не вступивших в силу международных договоров рф.
- •45) Производство в кс рф по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •46) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •47) Производство в кс рф по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •48) Производство в кс рф по рассмотрению дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в гос. Измене или совершении иного тяжкого преступления.
- •49) Производство в кс рф по рассмотрению дела о соответствии Конституции рф инициативы проведения референдума рф по предложенному вопросу (предложенным вопросам) референдума.
- •51) Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах рф.
- •52) Состав и порядок формирования, структура конституционных (уставных) судов субъектов рф.
- •54) Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов рф и их классификация.
- •55) Судопроизводство в конституционных (уставных) судах субъектов рф.
- •56) Итоговые решения и конституционно-уставные позиции конституционных (уставных) судов субъектов рф.
16) Полномочия кс рф и их классификация.
Основные и дополнительные функции конституционных судов реализуются через их полномочия, установленные конституцией и законами. Комплекс (набор) основных и дополнительных полномочий конституционного суда в каждом государстве индивидуален. Они определяют категории дел, подведомственные конституционным судам.
По форме нормативно-правового закрепления полномочия конституционных судов делятся на конституционные, т. е. закрепленные в конституции государства, и законодательные — установленные в законе о конституционном суде и в других законах.
Полномочия конституционных судов, опосредующие основные и дополнительные функции конституционного правосудия, соответственно можно классифицировать на основные и дополнительные.
К основным полномочиям конституционных судов в современном виде, в том числе конституционных судов постсоветских независимых государств, можно отнести следующие:
• официальное толкование конституции, в отдельных государствах — конституции и законов;
• конституционный нормоконтроль:
законов и других нормативных правовых актов высших органов государственной власти (главы государства, правительства);
конституций и других учредительных актов, а также нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов федерации, автономных образований (Азербайджан, Грузия, Россия, Узбекистан, Украина); внутригосударственных договоров; международных договоров, актов межгосударственных образований,в состав которых входит государство;
• защита конституционных прав и свобод граждан по их жалобам и запросам судов о неконституционности закона (в некоторых государствах и других правовых актов), примененного или подлежащего применению в конкретном деле; разрешение дел о правоприменительной практике, затрагивающей конституционные права граждан (Кыргызстан);
• разрешение споров о компетенции между органами государственной власти; между органами центральной государственной власти и органами власти административно-территориальных единиц или органами местного самоуправления; между органами местной государственной власти и органами местного самоуправления.
Дополнительными полномочиями конституционных судов являются:
• конституционный нормоконтроль:
правовых актов, высших судебных органов и прокуратуры (Азербайджан, Беларусь, Молдова, Таджикистан); нормативных правовых актов органов местного самоуправления (Кыргызстан, Латвия);
• отрешение от должности главы государства, в некоторых странах — других высших должностных лиц и судей;
• конституционный контроль по вопросам выборов президента и депутатов парламента, проведения референдума;
• проверка конституционности организации и деятельности политических партий и иных общественных объединений
(Азербайджан, Армения, Грузия, Молдова);
• участие в законодательном процессе: право законодательной инициативы, проверка конституционности предложений
по изменению и дополнению конституции и др.
Перечень основных и дополнительных полномочий дает общее представление о юрисдикции конституционных судов в современном мире.
ПОЛНОМОЧИЯ КС РФ УСТАНОВЛЕНЫ В СТ. 3 ФКЗ.
Согласно ст. 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. Конституционный Суд РФ воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. При этом решения других судов и иных органов, устанавливающие такие обстоятельства, имеют преюдициальное значение для Конституционного Суда РФ. В то же время Конституционный Суд РФ вправе самостоятельно устанавливать и исследовать фактические обстоятельства, когда это входит в его компетенцию. В частности, к ним относятся фактические обстоятельства, касающиеся:
• порядка подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие нормативных актов государственных органов и договоров между ними (п. 3 ч. 1 ст. 86 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.);
• вопросов использования согласительных процедур в спорах о компетенции (п. 7 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 93 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.);
• имеющегося конкретного дела в производстве по жалобе на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 96, ч. 2 ст. 97 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.);
• порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (ст. 108 и 109 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.);
• инициативы проведения референдума Российской Федерации по поставленному вопросу (поставленным вопросам) референдума (ч. 17 ст. 15, ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г.).
Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.