32. Реализация конституционных норм; понятие, формы, способы.

Конституционные нормы несут специфику государственно-правовых норм в целом (порядок принятия, введение в действие, порядок размещения норм в статье К). Конституционные нормы реализуются всеми способами, которыми могут реализовываться все нормы права: использование, исполнение, применение. Использование конституционных норм означает реализацию возможностей, которые предоставляются участникам общественных отношений Конституцией. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие право участвовать в выборах представительных органов власти. Таким образом, в данном случае участники общественных отношений могут совершать действия, которые дозволены нормами права. Исполнение норм заключается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются конституционными нормами. В такой форме реализуются нормы, определяющие юридические обязанности граждан, должностных лиц, государственных, общественных организаций и их органов. Особенности этой формы реализации выражаются в том, что субъекты должны независимо от собственного желания совершать активные действия, предусмотренные конституционными нормами. Соблюдение конституционных норм выражается в обязанности воздержаться от совершения действий, запрещенных конституционными нормами. Суть этой формы реализации норм состоит в несовершении действий, которые наносят вред обществу, государству, личности. В отличие от исполнения, соблюдение норм носит пассивный характер. В Конституции РФ закреплен принцип ее прямого действия, но на самом деле ни одна конституция не действует в целом напрямую. Прямое действие – это такое действие Конституции, когда между конституционной нормой и общественными отношениями нет никаких промежуточных норм. Напрямую действуют запреты, нормы о структуре и компетенции органов государства, нормы о свободах, то есть о таких правах граждан, которые реализуются вне правоотношений. Все остальные нормы действуют только в опосредованном порядке.

Под реализацией норм конституционного права понимается их осуществления, т.е. претворение в жизнь.

Однако реализация правовых норм не сводиться к защите их предписаний (норм конст права) со стороны государства, являющейся лишь одной из гарантий обеспечения их реализации. По отношению к тем гражданам, которые не считаются с ее предписаниями, государство применяет различные меры принуждения. Реализацию нельзя отождествлять с их применением. Реализация- понятие более широкое, чем применение. Его суть состоит в том, что правовая норма, содержащая в общей форме определенное предписание, применяется к конкретному случаю.

Реализация норм выражается в достижении той цели, которая преследуется при ее издании (совсем не обязательно ее применение).

Каждая констит-правовая норма может считаться действующей, если она издана уполномоченным на то гос органом в пределах ее компетенции.

Одним из важнейших вопросов, имеющих существенное значение для реализации норм конст права, является вопрос о прекращении действия этих норм. Норма прекращает свое действие в следующих случаях:

1.При отмене (может быть отменена только органом, который ее принял, либо уполномоченным на то вышестоящим суб)

2.Приостановление, т.е. временное прекращение действия.

3.При наступлении результатов, на достижение которых рассчитана соответствующая норма.

4.При условии ее противоречия норме, принятой вышестоящим органом. Нормы конст права реализуется различными формами: