- •1 .Социальное проектирование как система деятельности в управлении.
- •2. Проектная составляющая в системе государственного управления.
- •3. Роль и значение социального проектирования в современной системе государственного управления.
- •4. История становления и развития социального проектирования в россии.
- •5. Методологические основы социального проектирования.
- •6. Основные понятия, цели и задачи социального проектировани .
- •7. Объект, предмет, субъект социального проектирования.
- •8. Принципы и функции социального проектирования.
- •9.Понятие идеала и нормы в социальном проектировании.
- •11.Современные концепции социально-проектной деятельности.
- •12. Типология проектов
- •13. Общие научные подходы к проектированию. Объектно-ориентированный подход.
- •14. Проблемно – ориентированная концепция (подход.)
- •15.Субъектно-ориентированная концепция (тезаурусный подход).
- •16. Методы проектного исследования (методы проектирования).
- •17. Типы мозговых штурмов и возможности их применения на различных стадиях проектирования.
- •18. Метод проектно-социальной проблематизации и целеполагания («дерево» проблем и целей).
- •19. Методика разработки проекта.
- •20.Правовое, кадровое, ресурсное, финансовое обеспечение социального проекта.
- •21. Оценка жизнеспособности проекта.
- •22. Этапы проведения проекта.
- •23. Сущность и специфика социального проектирования.
- •24. Концепция и паспорт проекта.
- •25. Реализация проекта, контроль и мониторинг.
- •26. Методика разработки программы.
- •27. Программа социально-экономического развития рф на 2009-2010 годы.
- •4. Развитие культуры
- •5. Качественное жилье - российским семьям
- •II. Динамичная инновационная экономика
- •III. Обеспечение национальной безопасности
- •IV. Сбалансированное региональное развитие
- •V. Эффективное государство
- •28. Региональная практика проектной деятельности.
- •29. Специфика реализации проектов в социальной сфере.
- •30.Социальные проекты поддержки моногородов рф.
- •31. Проектная деятельность по модернизации экономики и технологическому развитию россии.
- •32.Приоритетные инвестиционные проекты в развитии региона.
- •33.Оценка реализации национальных проектов в рф.
- •34. Общая характеристика фцп в социальной сфере.
- •35. Оценка жизнеспособности проекта: социальная диагностика (сд) и прогнозирование социальных последствий.
- •36. Основные методы прогнозирования.
- •37. Инновационное проектирование на федеральном и региональном уровне.
- •38.Реализация социального проекта: организационный механизм. Контроль и коррекция проекта по итогам мониторинга.
- •39.Жизненный цикл проекта (процесс социального проектирования).
- •41.Социокультурное проектирование.
- •42.Социальное проектирование как механизм социальной инициативы и самоорганизации в современной россии (на примере общественных объединений).
- •44. Исторический опыт социального проектирования на государственном уровне.
- •45. Разработка предвыборных программ их влияние на результат выборов.
- •46. Система муниципального управления в современной россии как организационный проект.
- •47.Программа модернизации системы труда и занятости населения.
- •48. Программа социальной защиты населения с уровнем жизни ниже прожиточного минимума.
- •49. Социальное проектирование в системе государственного управления миграционным поведением населения в россии.
- •50. Экспертные методы в практике социального проектирования.
- •51.Представление проекта в форме заявки для подачи на конкурс.
- •52. Прогнозирование, планирование и проектирование как основные технологии социального управления
- •53. Государственная поддержка проектной деятельности молодежи в рф.
- •54. Фцп «научные и научно-педагогические(нп)кадры инновационной россии» на 2009 - 2013 годы.
- •55. Федеральная целевая программа «реформирование и развитие системы государственной службы (2009-2013 годы)».
- •56. Проектная деятельность формирования кадрового потенциала государственной службы
- •57. Социальные проекты городских и сельских поселений.
46. Система муниципального управления в современной россии как организационный проект.
Совершенствование управления, слияние и поглощение компаний, организация культурно-массовых и спортивных мероприятий, проведение предвыборных кампаний – все это организационные проекты.
В этих рамках организационного проекта можно рассмотреть систему муниципального управления, в основе которой лежит Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Прежде всего следует определиться с самим понятием «муниципальное управление».
Муниципальное управление - это научная дисциплина в системе экономических знаний, изучающая управление региональными социально-экономическими системами.
Муниципальное управление тождественно местному самоуправлению как форма управления местной (муниципальной) собственностью.
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местное самоуправление осуществляется на тер-ритории муниципальных образований, основным признаком которых является наличие «муниципальной собственности, местного бюджета и выборных орга-нов местного самоуправления». В процессе управления муниципальным обра-зованием между элементами системы складываются отношения экономические, организационные, правовые, управленческие.
Предметом муниципального управления являются управленческие отно-шения, которые складываются в процессе муниципального управления.
В состав базовых задач системы муниципального управления входят:
1. Стратегическое планирование, включающее в себя разработку муниципальных политик в различных сферах, определяющих жизнь муниципального образования, разработку программ и проектов, прогнозирование и сценирование социально-экономического развития.
2. Формирование нормативно-правовой базы местного самоуправления.
3. Формирование базы социально-технических нормативов.
4. Анализ внешней и внутренней ситуации, как условие гибкого реагирования структуры муниципального управления на изменения.
5. Планирование работы как условие согласования действий подразделений Администрации по используемым ресурсам и времени.
6. Контроль за исполнением нормативно-правовых актов и нормативных предписаний внутри структуры управления в подведомственном муниципальной сфере.
7. Управление персоналом, как условие мотивации муниципальных служащих и развитие их компетентности.
8. Регламентация собственной деятельности и деятельности в подведомственной сфере, как условие для обеспечения нормального функционирования всей структуры муниципального управления.
9. Система муниципального заказа, как условие обеспечения публичности в распоряжении средствами бюджета, минимизации расходов и создания конкурентной среды.
10. Публичность деятельности, как условие вовлечения муниципальных сообществ в решение муниципальных задач и расширения гражданского участия.