![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Тема 4.1. Финансы и финансовая система.
- •Финансы
- •Тема 4.2. Финансовая политика и управление финансами.
- •4.3 Бюджет государства как основное звено системы финансов
- •1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета.
- •2. Роль налогов в гос бюджете развитых стран
- •3. Бюджет рф и его функции
- •4. Состав и структура доходов и расходов федерального бюджета России
- •5. Бюджетный дефицит и методы его финансирования
- •4.4. Доходы и расходы бюджета
- •1. Экономическое содержание доходов бюджета
- •2. Налоги: природа и ф-ции
- •3. Доходы бюджетов развитых стран - неочень
- •Налоговая система рф
- •Галавный источник гос бюджета – налоговый доход (1999 – 83%) найти сегодня!!! налоги и сборы рф
- •Налоги юридических и физических лиц
- •5. Федеральные налоги в п-те 7
- •6. Налоги субъектов рф в п-те 7
- •7. Местные налоги и сборы о расщеплении налогов и сборов между различными уровнями бюджетной системы Российской Федерации в 2004 году
- •8. Классификация бюджетных расходов
- •9. Бюджетное финансирование
- •4.7. Целевые бюджетные фонды. Внебюджетные фонды
- •Особенности внебюджетных фондов.
- •Тема 4.9. Финансы предприятий и организаций
- •Тема 4.12. Страхование
2
Деньги
1 Всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты ассоциированных
производителей
2 Выполняют пять функций: (мера стоимости, средство накопления и сбережения,
средство платежа, мировые деньги)
3. Возникают раньше финансов
4. Более общая экономическая категория
5. Охватывают широкие экономические отношения
Финансы
1. Экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД, орудие контроля за образованием и использованием
фондов денежных средств
2. Совершенно иные функции
3. Возникают позже денег
4. Вторичная категория, производная от денег
5. Охватывают более узкие отношения, связанные с формированием денежных фондов
) между предприятиями и вышестоящими организациями при создании фондов денежных средств и их распределении, у этих вышестоящих организаций;
3) внутри предприятия при формировании и кругообороте его фондов;
4) внутри домашнего хозяйства при формировании и использовании бюджета семей;
5) между государством и предприятиями при уплате предприятиями обязательных платежей в бюджетную систему и финансировании расходов;
6) между государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;
7) между предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении средств;
8) между отдельными звеньями бюджетной системы и др.
Сущность финансов раскрывается через их фукнции. Функции финансов:
Распределительная
Контрольная
Регулирующая.
1. Распределительная. Выражается через процесс использования денежных средств, накопленных ранее, для удовлетворения соответствующих нужд и потребностей хозяйствующей системы в финансовых ресурсах. Объекты распределения – ВВП и НД в денежной форме.
Сначала формируются фонды денежных средств, затем распределение денежных фондов через финансовые инструменты, и использование денежных фондов для обеспечения расширенного производства и существования отдельных членов общества на микроуровне, а на макро улучшение народнохозяйственных пропорций, общегосударственных потребностей страны.
Функиця реализуется с использованием первичных/основных(формируются путем распределения НД среди участников материального производства, такие как прибыль предприятий, отчисления в соц и внебюджетные фонды, зп) и вторичных/производственных(формируются путем перераспределения НД между производственной и непроизводственной сферами, регионами страны, отраслями, соц группами, т.к. первичные не в полной мере обеспечивают достаточную финансовую базу для развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы, и межотраслевого и территориального перераспределения) доходов.
Таким образом, распределительная функция финансов позволяет:
образовывать денежные фонды на уровне предприятия и домашнего хозяйства, а также государства;
образовывать не просто денежные фонды, а фонды целевого назначения;
осуществлять межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а также между сферами и социальными группами;
создавать необходимые резервы как на уровне предприятий, так и государства.
2. Контрольная функция. Реализуется через финансовый контроль (система мероприятий, с помощью которых осуществляется реальных контроль над деятельностью всех хозяйствующих структур экономики, а так же распределением и перераспределением ВВП. Важной ролью этой функции является возможность анализировать аспекты деятельности субъекта управления. Функция проявляется в контроле над распределительным процессом на различных стадиях его осущетсвления (до наступления при составления программ, прогнозов, бюджетов; в процессе при исполнении этих планов; и в процессе подведения итогов). Функция реализуется через финансово-хозяйственный контроль (выполнение хоз договоров, осуществление коммерч расчета), финансово-бюджетный (налоговые платежи, винансирование из бюджетных ресурсов), кредитно-банковский котроль( при использовании принципов кредитования и денежных расчетов.
3. Функция. !Где-то выделяется эта функция, где-то другая, где-то есть только первые 2! Регулирующая. Связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микроуровне (предприятие) – стимулирует его деятельность, фонды способствуют улучшению качетсва производственного процесса, увелечения объема, улучшению материального положения работников. На макроуровне (гос-во) использует гос расходы, налоги, госкредит, достигает тех же результатов.
Функции финансов реализуются через финансовый механизм, который включает совокупность организационных форм финн отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов, методы финн планирования, формы управления финансами и финн системой, финн законодательство.
Роль финансов в расширенном воспроизводстве
Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и увеличение производственных фондов, рост ВВП и его главной части — национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием экономических рычагов, товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит и финансам предприятий, и финансам государства.
Роль финансов заключается в том, что они позволяют приспособить пропорции производства к нуждам потребителя, обеспечивая в сфере хозяйствования удовлетворение постоянно меняющихся воспроизводственных потребностей. Роль государственных финансов – регулирование масштабов общественного производства в отраслевом и территориальном аспектах, защита окружающей среды (?) и удовлетворение других общественных потребностей.
Финанасы обеспечивают: индивидуальный и общественных кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулирование отраслевой и территориальной стуктуры экономики, стимулировние быстрейшего внедрения научно-технических достижений и довлетворение др обществ потребностей.
Финансы РФ
Финансы в планово-распределительной системе. В условиях планово-распределительной системы государство играло решающую роль в распределении материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов. Это давало определенные положительные результаты.
Однако во второй половине XX столетия такая система перестала себя оправдывать. Подрывались принципы коммерческого расчета: средства высокорентабельных предприятий передавались в пользу убыточных. Финансовые права хозяйствующих субъектов резко ограничивались. Инвестиционная деятельность ослаблялась кризисом неплатежей. За последнее десятилетие инвестиции в основной капитал ни разу не достигли в сопоставимых ценах уровня предыдущего года.
Финансовые отношения как на микро-, так и на макроуровне, не отвечали требованиям роста процесса производства.
Для финансовых отношений предприятий были характерны:
относительно низкие темпы роста прибыли в связи с нестабильностью экономического развития;
сравнительно низкий уровень амортизационного фонда, несмотря на ежегодную переоценку основных фондов;
сокращение размера оборотных средств в связи с отсутствием регулярной реализации товаров и оказания услуг;
слабое развитие фондового рынка, который оказался неспособен пополнить дополнительным капиталом предприятия;
дорогие и достаточно краткосрочные банковские ресурсы.
Перестройка финансовых отношений. Нежизнеспособность подобной системы, ее невосприимчивость к достижениям научнотехнического прогресса (НТП) требовали коренных перемен в экономике. Конец 80-х годов ознаменовался началом рыночных реформ, перестройкой финансовых отношений на всех уровнях. Изменения затронули финансовые отношения как предприятий, так и государства.
Серьезные изменения произошли в области государственной инвестиционной политики. В результате перестройки экономики, ускорения НТП, повышения эффективности производства и роста жизненного уровня народа стало необходимым на макроуровне межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития.
Качественные изменения в инвестиционной политике нашли отражение в федеральном бюджете Российской Федерации на 2000 г. Эти изменения осуществляются в следующих направлениях.
Дальнейшая децентрализация инвестиционного процесса на основе многообразных форм собственности с уклоном к повышению роли собственных источников накопления предприятий для финансирования их инвестиционных проектов.
Выделение средств из бюджета приоритетным отраслям национального хозяйства, в первую очередь энерготопливному комплексу, а также военным отраслям и социальной сфере.
Предоставление средств из бюджета преимущественно на условиях платности и возвратности, в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конкурсной основе.
Расширение практики долевого государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов.
Активное привлечение иностранных капитальных вложений.
(я хз вообще что тут это из учебника, тут все старое, мне кажется направления развития будут понятны и из следующих вопросов)
--------
Финансовая система и характеристика ее звеньев
Финансовая система – совокупность различных финансовых отношений в процессе которых разными методами и формамы распределяются, используются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства.
В развитых зарубежных странах гос финн система включает:
Гос бюджетную систему (зависит от гос устройства. В федеративных государствах – государственного/федерального бюджета, бюджетов членов федерации, местных бюджетов – одно в другое НЕ входит)
Гос кредит и кредиты местных органов власти
Специальные бюджетные фонды
Финансы гос корпораций.
Ведущим звеном является гос бюджет – основной финансовый план страны на текущий гол, имеющий силу закону, представляет собой форму образования и расходования централизованного фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и территориального самоуправления
Финансовая система состоит из Централизованных финансов и Децентрализванных.
Децентрализованные – основа финансовой системы, т.к. тут формируется преобладающая часть финн рерсурсов страны. Включают финансы предприятий и домашнего хозяйства. От состояния децентрализованных фондов денежных средств зависит общее финансовое положение страны. Предприятия обладают реальной финансовой независимостью, самостоятельно распределяют выручку, распоряжаются прибылью, формируют производственные и социальные фонды и тп. Финансы денежного хозяйства –важное значение по регулированию платежеспособного спроса страны, т.к. определенная часть создаваемого ВВП в виде товаров и услуг проходит через семейный бюджет. Чем выше доходы членов общества, тем выше спрос на производимые товары, тем устойчивее экон положение страны.
Централизованная сфера.Находится в собственности государства включает бюджетную систему и внебюджетные-социальные фонды Включают Федеральный / Государственный бюджет, Субъектно-федеральные бюджеты, местные бюджеты, внебюджетные/целевые фоны, страховые фонды, госкредит
Гос финансы = за счет бюджетов всех уровней должны обеспечивать экономику, НТП, эффективность производства, его расширение путем межотраслевого и межтерриториального перераспределения. Внебюджетные фонды – расширяют социальные услуги населению, стимулируют развитие отсталых отраслей соц инфраструктуры (Напр Пенсионный фонд, Фонд соц страхования, Федеральный и территориальный фонды обязательного мед страхования
Общегосударственные финансы формируются путемизъятия налогов (налоговые и неналоговые доходы), путем распределения НД в сфере материального производства. Хозяйствующих субъектов – путем выпуска акций, сдачи помещений в аренду, получения спонсорской помощи, благотворительности, субсидий, дотаций.Путем накопления и денежных доходов самих предприятий.
Финансовая система РФ
В принципе описана в прошлом пункте. Состоит из федерального, регионального (краевые, областные, автономных округов( и местные (районные, городские, поселковые, сельские). Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящие не включаются в вышестоящие. Для планирования бюджетных ресурсов составляется консолидированный бюджет – статистический сводный бюджет, который объединяет финн ресурсы всех уровней бюджетной системы.