- •Предмет конституционного (государственного) права как ведущая отрасль в системе российского права.
- •Нормы и институты государственного права.
- •По юридической силе:
- •По характеру предписания:
- •Источники конституционного (государственного) права.
- •8.Постановления и распоряжения Правительства
- •4.Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •По содержанию
- •В зависимости от характера регулирующих норм
- •Сущность Конституции. Фактическая и юридическая конституция.
- •Понятие конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды.
- •3)Смешанного типа
- •Конституция рф 12 декабря 1993 г. (общая характеристика структуры и предмета регулирования; процедура разработки и принятия).
- •Раздел I крф включает 9 глав:
- •Раздел II
- •1. Отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, а также права, свободы и обязанности человека и гражданина.
- •2. Отношения между рф и ее субъектами.
- •3. Отношения, регулирующие систему органов государственной власти и мсу
- •Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете рф.
- •Государственно-правовое регулирование отношений собственности в рф. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства. Статья 35
- •Статья 36
- •Политический плюрализм и многопартийность в современной политической системе. Конституционные и законодательные основы организации и деятельности общественных объединений.
- •Понятие и принципы гражданства в рф.
- •Основания приобретения и прекращения гражданства России по действующему законодательству.
- •3. Гражданство в порядке регистрации
- •Внутригосударственные акты о правах и свободах в рф. Международно-правовые акты о правах, свободах человека и гражданина, действующие на территории рф.
- •Личные (гражданские) права и свободы - естественные и неотчуждаемые права человека.
- •Политические права, свободы и обязанности граждан России, их гарантии. Современное законодательство о порядке осуществления политических прав и свобод.
- •20.Социально-экономические права, свободы и обязанности граждан России, их новое содержание и гарантии в условиях перехода к рынку.
- •Статус избирательных комиссий, их виды, порядок образования и компетенция по Закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф» от 12 июня 2002
- •Конституционно-правовая ответственность в рф.
- •Право человека на жизнь и его государственные гарантии. Относится к личным (гражданским) правам
- •Право граждан на участие в управлении делами общества и государства и свобода манифестаций
- •25.Конституционная свобода труда и основные формы ее реализации Статья 37 крф
- •Фз от 2.05.2006г. «о порядке рассмотрения обращении граждан в рф
- •Право граждан на судебную защиту и его осуществление на основесовременного законодательства.
- •Ссср создание, признаки и принципы формы государственного устройства
- •Образование и развитие федерации в России. Особенности рсфср как федерации (1918-1978 гг.).
- •Суверенитет рф. Конституционное значение «Декларация о государственном суверенитете рф» от 12 июня 1990 г.
- •Закон «Об общих принципах организации мсу в рф» от 6 октября 2003 г. О гарантиях мсу в рф Правовые основы
- •Глава 8. Крф: мсу
- •Формы осуществления
- •Территориальные основы
- •Организационные основы
- •Экономические основы
- •Межмуниципальное сотрудничество
- •Крф и Федеративный договор о видах полномочий в исключительном ведении федерации и её субъектов.
- •1. В совместном ведении рф и субъектов рф находятся:
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» Статья 26.1.
- •Статус и основные черты республики в составе рф. Ее государственно-правовые признаки как государства и субъекта федерации.
- •Верховенство федеральных законов на территории России. Обеспечение юридической силы законов субъектов рф.
- •Автономная область и автономны округ, их юридическая природа как национально-государственного субъекта
- •Понятие избирательного права.
- •Понятие территории государства в государственном праве. Понятие территориальной организации государства. Виды административно-территориальных единиц, порядок их образования и изменения.
- •Совет Федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности
- •Понятие и основания разграничения предметов ведения и полномочий мужду рф и её субъектами.
- •1. В совместном ведении рф и субъектов рф находятся:
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» Статья 26.1.
- •Федеральные конституционные законы: особенности юридической природы, порядок принятия
- •43. Общественная Палата рф
- •44. Конституционный суд как орган конституционного контроля. Его структура, функции, механизм формирования по крф и фкз «о кс рф»1994 г.
- •Глава II. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- •45. Конституционные основы судебной власти в рф
- •46. Порядок принятия федеральных законов Парламентом рф. Юридическая природа законов и типы федеральных законов.
- •Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой.
- •Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой.
- •Рассмотрение законов в согласительной комиссии.
- •Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации.
- •Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом рф.
- •Повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклоненных Президентом рф.
- •Президент рф в законодательном процессе.
- •47. Закон рф «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 6 октября 1999 г.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта российской федерации
- •1. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта Российской Федерации.
- •Глава III. Органы исполнительной власти субъекта российской федерации
- •Глава IV.1. Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта российской федерации
- •Глава IV.2. Экономическая основа деятельности органов государственной власти субъекта российской федерации
- •Глава VI. Заключительные и переходные положения
- •Статус политических партий рф (па основе Закона рф от 1 1 июля 2001 г.. С измен, и доп.).
- •49. Конституционный порядок отставки Правительства рф.
- •Понятие выборов, виды выборов в рф. Современное законодательство о выборах.
- •«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф».
- •Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган, его двухпалатная структура.
- •Глава 5 крф
- •Всеобщее избирательное право: развитие, современное содержание, ограничения.
- •Порядок роспуска Государственной Думы Президентом.
- •Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •2 Стадия
- •Механизм формирования Совета Федерации Федерального Собрания.
- •Компетенция Президента рф, основные виды его полномочий.
- •Полномочия в сфере исполнительной власти:
- •Конституционные полномочия Президента рФв сфере судебной власти
- •Конституционные полномочия Президента рф в иных сферах государственной деятельности
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания, её полномочия и порядок деятельности.
- •58. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов депутаты гд.
- •Конституционный статус Президента рф.
- •Порядок изменения и дополнения Конституции рф: конституционные и законодательные основы.
- •61. Акты Президента рф, их виды и юридическая природа.
- •По содержанию и способу контроля
- •62. Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •2 Стадия
- •63. Равное избирательное право, его развитие и гарантии.
- •Устав и законодательство Ростовской области об устройстве и статусе Ростовской области как субъекта рф.
- •Глава 2. Административно-территориальное устройство Ростовской области
- •Глава 3. Основы экономических отношений в Ростовской области
- •Глава 4. Основы финансовой системы Ростовской области
- •Глава 5. Основы государственного устройства в Ростовской области
- •Глава 6. Законодательная власть Ростовской области
- •Глава 7. Исполнительная власть Ростовской области
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Глава 9. Казачество Глава 10. Порядок принятия Устава Ростовской области и внесения поправок в него
- •Государственный Совет рф: причины создания, правовые основы статуса.
- •III. Состав и организация работы Государственного совета
- •IV. Порядок работы Государственного совета
- •Полномочный представитель Президента рф в федеральном округе: основы правового статуса. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •V. Организация и обеспечение деятельности полномочного представителя
- •Избирательные округа: понятие, виды и порядок образования. Избирательные участки понятия, условия образования.
- •Система специализированных федеральных органов исполнительной власти в рф, их виды и функции.
- •Порядки замещения должностей руководителей федеральных специализированных органов исполнительной властив рф и прекращения их полномочий.
- •72. Компетенция Правительства рф
- •Глава 17 Регламента гд, посвященная процедуре дачи согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, определяет порядок рассмотрения гд этого важного вопроса, отнесенного к ее ведению.
- •75. Акты Правительства рф и специализированных федеральных органов исполнительной власти: виды актов, порядки их принятия, юридическая сила.
Понятие избирательного права.
Термин «.избирательное право» имеет два значения:
- в объективном смысле - это система конституционно-правовых норм. регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. Объективное избирательное право регулирует избирательную систему в широком смысле. Обычно предметом избирательного права считаются связанные с выборами общественные отношения, в которых прямо или косвенно участвуют граждане;
- в субъективном смысле - это гарантированная гражданину государством возможность участвовать в выборах государственных органов и органов местного самоуправления. Оно представляет собой комплекс конкретных прав лица, среди которых особо следует выделить активное и пассивное избирательное право в связи с политическими правами человека и гражданина.
Основные принципы избирательного права. Принципы ИП - это те условия его признания и реализации, соблюдение которых на выборах делает эти выборы действительно народным волеизъявлением. Выделим основные принципы.
Всеобщее избирательное право. Принцип всеобщего избирательного права означает, что избирательные права (или хотя бы активное избирательное право) признается за всеми взрослыми и психически здоровыми людьми. Это максимум возможного и разумного, который практически нигде не достигается. Всеобщность означает отсутствие дискриминации по каким-либо основаниям (пола, национальности и др.), то есть невозможность отстранения от выборов каких-либо граждан или групп населения.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений,
Прямое избирательное право и право на прямое волеизъявление. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно.
Равное избирательное право. Принцип равного избирательного права предполагает равную для каждого избирателя возможность воздействовать на результаты выборов. Он представляет собой следствие и одно из важнейших проявлений конституционно гарантируемого равноправия граждан. Равенство избирательного права обеспечивается прежде всего наличием у каждого избирателя одинакового числа голосов.
Тайное голосование. Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Свободное участие в выборах и обязательный вотум. Принципы свободного участия в выборах и обязательный вотум связаны с активным избирательным правом.
Принцип свободных выборов означает, что избиратель сам решает, участвовать ли ему в избирательном процессе, а если участвовать, то в какой мере. Отсюда вытекает, что при определении результатов выборов не следует принимать во внимание, какой процент избирателей проголосовал: если хотя бы один проголосовал, то выборы состоялись. Этот принцип характерен для многих стран с англоязычной правовой системой. Он обычно сочетается с добровольной регистрацией избирателей.
Цензы избирательного права и ограничения избирательного права. Круг лиц, за которыми конституция и избирательные законы признают избирательные права, ограничивается так называемыми цензами, т. е. специальными условиями допущения гражданина к осуществлению тех или иных политических прав.
Рассмотрим следующие виды цензов.
Возрастной ценз - в конституционном праве возраст, по достижении которого можно участвовать в выборах, референдуме или занимать определенную должность. Н: активное ИП- иметь право избирать (18 лет); Пассивное ИП - право граждан быть избранными в представительные органы. Для должности Президента-35 лет, в ГД- 21 год
Ценз оседлости предполагает, что за лицом признаются избирательные права лишь после того, как оно проживет в данной стране или данной местности определенное время. Так, согласно п. 2 ст. 81 Конституции РФ Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет
Ценз гражданства означает, что к выборам допускаются лишь лица, состоящие в гражданстве данного государства не менее установленного срока.