- •Вопрос 1: Теория государства и права как наука. Предмет, структура, функции.
- •Вопрос 2: Система методов научного познания государства и права: философские, общенаучные, специальные и частнонаучные методы.
- •Вопрос 3: Категории тгп. Значение научных категорий в науке и практике.
- •Вопрос 4: тгп в системе юридических наук. Соотношение с другими гуманитарными науками.
- •Вопрос 5: Власть, ее структурное выражение и социальные нормы в родовом обществе. Потестарный характер власти.
- •Вопрос 6: Закономерности возникновения государства. Раннеклассовое общество. Города-государства.
- •Вопрос 7: Типичные и уникальные формы возникновения государства. Пути формирования государственных органов.
- •Вопрос 8: Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании государства.
- •Вопрос 9: Сущность и социальное значение государства. Общесоциальное и классовое (групповое) в сущности государства.
- •Вопрос 10: Государственная власть – разновидность социальной власти. Понятие и структура государственной власти.
- •Вопрос 11: Легитимность и легальность государственной власти.
- •Вопрос 12: Единая государственная власть. Разделение (распределение) властей в государстве: основные модели.
- •Вопрос 13: Властеотношения: субъект, объект, содержание.
- •Вопрос 14: Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.
- •Вопрос 15: Эволюция типов государства.
- •Вопрос 16: Критерии прогресса государственности.
- •Вопрос 17: Понятие и элементы формы государства (общая характеристика). Факторы, влияющие на выбор формы государства.
- •Вопрос 18: Формы правления государства.
- •Вопрос 19: Национально-государственное и административно-территориальное устройство государства.
- •Вопрос 20: Государственно-правовой режим. Виды режимов.
- •Вопрос 21: Государство в политической системе общества.
- •Вопрос 22: Понятие, признаки и содержание функций государства. Система и эволюция функций государства. Основные формы осуществления функций государства.
- •Вопрос 23: Понятие и правовые формы демократии.
- •Вопрос 24: Государственный аппарат (механизм) государства.
- •Вопрос 25: Понятие, признаки и виды органов государства. Органы местного самоуправления.
- •Вопрос 26: Социальные нормы: понятие, виды, регулятивные особенности.
- •Вопрос 26: Основные школы правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая, психологическая).
- •Вопрос 28: Право в общесоциальном и юридическом смысле. Понятие права в общесоциальном и юридическом смысле. Признаки права.
- •Вопрос 29: Функции права.
- •Вопрос 30: Сущность и социальное значение права. Многообразие подходов.
- •Вопрос 31: Принципы права: понятие, виды. Значение принципов и их роль в правовом регулировании. Презумпция и аксиомы в правовом регулировании.
- •Вопрос 32: то же что и 26.
- •Вопрос 26: Основные школы правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая, психологическая).
- •Вопрос 33: Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия.
- •Вопрос 34: Право и обычай.
- •Вопрос 35: Источники (формы) права: понятие, виды.
- •Вопрос 36: Правотворчество и формирование права. Принципы правотворческой деятельности.
- •Вопрос 37: Стадии правотворческого процесса. Преемственность, обновление и рецепция в праве.
- •Вопрос 38: Понятие, виды и юридическая сила нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 39: Закон в системе нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 40: Систематизация нормативно-правовых актов. Кодификация как высший тип правотворчества.
- •Вопрос 41: Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 42: Действие нормативно-правовых актов во времени. Основной принцип действия нормативно-правовых актов во времени. «Обратная сила» и «переживание» закона. Прямое действие закона.
- •Вопрос 43: Юридическая техника. Роль юридических конструкций и терминологии.
- •Вопрос 44: Норма права: понятие, признаки. Виды норм права.
- •Вопрос 45: Структура нормы права (норма-предписание и логическая норма).
- •Вопрос 46: Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы и приемы изложения норм в статьях нормативно-правовых актов.
- •Вопрос 47: Система права: понятие, структура. Правовая система России на современном этапе.
- •Вопрос 48: Предмет правового регулирования: понятие, особенности.
- •Вопрос 49: Метод правового регулирования. Его значение.
- •Вопрос 50: Система права и система законодательства.
- •Вопрос 51: Правоотношение: понятие, признаки, виды. Роль правоотношений в правовом регулировании.
- •Вопрос 52: Субъекты права. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Вопрос 53: Виды субъектов права. Индивиды и организации как субъекты права.
- •Вопрос 54: Правовой статус личности. Понятие, структура. Виды правовых статусов.
- •Вопрос 55: Содержание правоотношения.
- •Вопрос 56: Объекты правоотношений.
- •Вопрос 57: Субъекты правоотношений.
- •Вопрос 58: Юридические факты: понятие, виды. Роль в правовом регулировании общественных отношений.
- •Вопрос 59: Дефектность юридических фактов.
- •Вопрос 60: Реализация права: понятие, формы, значение. Непосредственная реализация.
- •Вопрос 61: Понятие, признаки, основания применения норм права.
- •Вопрос 62: Стадия правоприменительной деятельности. Значение процедурно-процессуальных форм.
- •Вопрос 63: Основные требования правильного (надлежащего) применения норм права. Функции применения норм права.
- •Вопрос 64: Пробел в праве. Способы преодоления и восполнения пробела.
- •Вопрос 65: Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.
- •Вопрос 66: Акт применения права: понятие, признаки, виды. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта и акта толкования права.
- •Вопрос 67: Толкование права. Значение толкования правовых норм.
- •Вопрос 68: Способы толкования норм права.
- •Вопрос 69: Толкование норм права по объему.
- •Вопрос 70: Виды толкования норм права по субъектам.
- •Вопрос 71: Юридическая практика: понятие, виды, функции. Правовая природа Постановлений Конституционного Суда рф, Постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда рф.
- •Вопрос 72: Правосознание и правовая культура.
- •Вопрос 73: Понятие, основные требования законности. Право и закон.
- •Вопрос 74: Правовое поведение: виды.
- •Вопрос 75: Правомерное поведение: виды правомерного поведения.
- •Вопрос 76: Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Вопрос 77: Социальная и юридическая природа ответственности. Понятие, виды и функции юридической ответственности.
- •Вопрос 78: Основания юридической ответственности. Основания, исключающие юридическую ответственность.
- •Вопрос 79: Правовое и государственное принуждение. Меры государственно-правового принуждения и санкции правовых норм.
- •Вопрос 80: Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •Вопрос 81: Правовое регулирование: нормативное и индивидуальное регулирование. Виды и функции индивидуального регулирования.
- •Вопрос 82: Типы правового регулирования.
- •Вопрос 83: Стадии правового регулирования.
- •Вопрос 84: Понятие механизма правового регулирования. Роль каждого из элементов механизма правового регулирования.
- •Вопрос 85: Понятие и структура правовой системы.
- •Вопрос 86: Романо-германская правовая система. Общая характеристика: основные особенности становления, роль юридической практики. Источники права.
- •Вопрос 88: Теологические и традиционные правовые системы.
- •Вопрос 89: Правовое государство: сущность, принципы. Проблемы становления правового государства в России.
- •Вопрос 90: Ценностный (аксиологический) подход к праву и правовой нигилизм, пути преодоления правового нигилизма.
Вопрос 9: Сущность и социальное значение государства. Общесоциальное и классовое (групповое) в сущности государства.
Сущность государства – смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Это главное в этом явлении, что определяет его цели, содержание, функционирование. Цели могут быть различными. Главным является власть. Это фундаментальная категория.
К сущности государства имеется два подхода: формационный подход и цивилизационный подход. В нашей стране все опирались на марксистскую теорию классового насилия (формационный подход – диктатура класса). Идея насилия это не плод К. Маркса. Ницше: Мы понимаем под государством лишь тиски. Исходя из этой теории сущность:
Рабовладельческого общества – диктатура.
Феодального общества – насилие класса феодалов
Буржуазного общества – насилие буржуазии
Социалистического государства – диктатура пролетариата (ничем неограниченная власть)
Общественно-экономическая формация – это ступень в развитии общества, основанная на определённом способе производства. Базис – экономические отношения, надстройка -политические отношения.
Цивилизационный подход (власть+коллективность, ассоциация, которая объединяет государство в союз). В основе лежит понятие цивилизации. С этой точки зрения государство – это коллективность, ассоциация. Центр – человек, его место в системе общественных связей, уровень культуры (является лимфой, кровью цивилизации). Ориентирована на гуманные ценности. Это государство служит человеку, ориентировано на социальные интересы. Для того, чтобы обеспечить надлежащее функционирование государства, целостности в обществе, реализации общесоциальных функций допускается выполнение государством принудительных функций. Принудительные органы играют второстепенную роль.
Сторонники «теории элит» считали, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества – элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. Антидемократичная теория.
Технократическая теория. Властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития. Антидемократичная теория.
Последователи демократической доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти является народ, что государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.
Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины, посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру.
Классовый характер государства – его сущностная сторона, его основное начало. Но деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских государствах, где существует жесткая эксплуатация одной части общества другой.
В развитых демократических странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий не путем насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоциальными потребностями и интересами, что предполагает разумное сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Сказанное не означает, что современное государство полностью утратило классовость, она просто отошла на второй план, перестала доминировать, а на первое место вышла общесоциальная сторона. Такое государство сосредотачивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества.
На государство и его сущность нередко оказывают влияние национальные, и даже националистические факторы. Иногда, государственная власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоциальные и общенациональные.
Социальное назначение государства. Оно неизбежно связано и вытекает из сущности государства. В формационном – сила, порядок, принуждение для населения. В цивилизационном подходе государство – это порядок в обществе путём достижения компромиссов, согласования интересов.
обеспечение социального порядка и стабильности,
сохранение прав и свобод человека и гражданина,
гарантии демократических процессов.
Лекции: В науке нет единой точки зрения на определение сущности государства. Существует два основных подхода: цивилизационный и формационный. Эти подходы основаны на различных взглядах объяснения общества и законов его развития и движения.
Цивилизационный опирается на концепцию циклического развития общества, обосновывает 3 цикла цивилизаций: 1. Первичные, 2. Вторичные (средневековые), 3. Современные. а) система ценностей, на которые ориентируется общество; б) отношение к общечеловеческим ценностям, выраженное в нормах морали; в) тип культуры – духовной, материальной; г) тип мировоззрения.
Некоторые ученые считают, что основной причиной гибели цивилизации является разрушение морали по отношению к общечеловеческим ценностям.
В рамках цивилизационного подхода сущность государства определяется как организации компромисса, с помощью которого общество стремится закрепить свою стабильность (устойчивость). Для такого понимания сущности важно подчеркнуть значение управленческих методов в рамках, которы
его рамках абсолютизируются последние выводы теории Маркса о критериях развития общества. В основу положен взгляд на периодическую систему на ступенчатые общественно-экономические формации (характеризующие способ производства, уровни развития производительных сил). Марксистский подход абсолютизирует экономические отношения.
Переход от одной к другой формации предусматривается через социальные революции. Сущность государства в рамках этого подхода определяется как орган диктатуры экономически господствующего класса. Сущностная сторона класса раскрывает приоритет методов принуждения, поскольку основной внутренней причиной общества является классовая борьба.
Социальное назначение государства характеризует какой результат получает общество в результате осуществления сущности и содержания государства. Государство – институт власти, поэтому в обществе оно не может быть пассивным. Во всем своем многообразии сторон оно оказывает влияние на организацию общественной жизни.
В рамках цивилизационного подхода социальное назначение государства характеризуется достижением согласия в обществе, разрешением сложных противоречий путем взаимных уступок, что, в конечном счете, способствует преодолению напряженности в обществе, сводит к минимуму конфликты. Такое общество более устойчиво, в нем последовательно реализуются в первую очередь общесоциальные интересы, и осуществляется интеграция различных социальных групп.
В рамках формационного подхода, социальное назначение государства трактуется с позиций классовых интересов, их приоритетной ведущей роли перед общесоциальными интересами. По своему социальному интересу такое государство закрепляет власть экономически господствующего класса, что ведет к сохранению напряженности в обществе, противостоянию между социальными слоями по экономическим интересам.