2. Показатели статистики доходов населения

Доходы служат основным источником удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и услугах, и именно с них начинается система показателей уровня жизни. Статистика изучает состав и реальное содержание доходов по направлениям их получения и использования. Особое внимание уделяется части доходов, поступающих населению в порядке социального обеспечения и социальной защиты.

Большая часть доходов имеет денежное выражение, и одной из задач статистики является изучение их структуры. В структуре доходов выделяются следующие основные источники: 1) оплата труда и доход от предпринимательской деятельности; 2) трудовые и социальные пенсии; 3) стипендии; 4) пособия; 5) дивиденды и выплаты по акциям и другим ценным бумагам, а также доходы от собственности; 6) поступления от страхования; 7) поступления с банковских счетов; 8) поступления от продажи недвижимости; 9) поступления от продажи акций, ценных бумаг и иностранной валюты; 10) кредиты, ссуды, долги; 11) доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения – все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Совокупные доходы населения – определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.

Названные показатели, рассчитанные в ценах текущего периода, называются номинальными показателями доходов. Вычитая из личных номинальных доходов налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации, находят личные располагаемые доходы населения – ту часть личных доходов, которую владельцы их направляют на потребление и сбережение.

Реальные показатели доходов показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов. Реальное значение показатели дохода приобретают, если для расчетов используются постоянные цены либо их изменение учитывается с помощью индексов цен на потребительские товары и услуги. Показатель покупательной способности денег обратен показателю уровня цен. С поправкой на изменение потребительских цен рассчитывается величина реальных располагаемых доходов населения.

Для характеристики динамики этих показателей строятся соответствующие индексы. Например, индекс реальных располагаемых доходов (I_РРД) равен произведению индексов личных номинальных доходов (I_ЛНД), индекса доли личных доходов в общем объеме доходов (Id_ЛРД) и индекса покупательной способности денег (I_ПСД):

Следовательно, скорость изменения реальных доходов зависит от темпов роста номинальных доходов, изменения ставок налоговых платежей и изменения покупательной способности денег.

Для расчета индекса цен и тарифов на платные услуги статистические органы ведут ежемесячную регистрацию цен на продовольственные и непродовольственные товары-представители и услуги. Общий индекс потребительских цен рассчитывается по формуле

Результат, называемый также индексом стоимости жизни, показывает, насколько больше средств население стало тратить на покупку продуктов питания, товаров и услуг в текущем периоде по сравнению с базисным, если бы при изменении цен уровень потребления остался прежним.

Органы государственной статистики периодически публикуют данные по многим из перечисленных показателей доходов в целом по стране и отдельным регионам. В табл. 9.3. приведены некоторые из них по Краснодарскому краю.

Таблица 9.3. – Динамика доходов населения Краснодарского края

за 1995 – 1998 гг.

Показатель	1995г.	1996г.	1997г.	1998г.
Денежные доходы в среднем на душу населения в месяц, тыс. руб. Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в экономике, тыс. руб. Средний размер назначенных пенсий, тыс. руб. В % к предыдущему году с учетом потребительских цен: денежные доходы на душу населения в месяц среднемесячная заработная плата работающих в экономике средний размер назначенных месячных пенсий Справочно: индекс потребительских цен (в % к предыдущему году)	358 325 221 82 70 86 240	550 568 279 104 115 104 122	650 680 336 102 105 108 112	6671 8031 3771 82 87 64 175

¹ В рублях

Одним из наиболее важных показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни является потребительский бюджет как интегральный социальный норматив потребления населением потребительских товаров и услуг.

Различают рациональный и минимальный потребительские бюджеты. Рациональный потребительский бюджет отражает потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно обоснованными нормами и нормативами удовлетворения разумных (рациональных) потребностей человека. Этот социальный норматив, ориентированный на действительную общественную полезность, есть важнейший критерий оценки достигнутого в обществе уровня потребления, соответствия между сложившейся и рациональной его структурой.

Минимальный потребительский бюджет (бюджет прожиточного минимума) определяет минимально доступный уровень потребления человека товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Конечно, его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда – это гарантированный уровень минимального потребления для члена общества.

В отличие от физиологического минимума размер этого бюджета динамичен как по сумме, так и структуре включаемых товаров и услуг. Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг. Однако всегда должен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, обусловленный минимальными его нормами.

Величину прожиточного минимума на региональном уровне определяют органы исполнительной власти на местах, исходя из местных особенностей потребления и ресурсных возможностей.

Прожиточный минимум рассчитывается не только в среднем на душу населения или семью, но и отдельно для мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет, пенсионеров и для детей.

Основой всех расчетов является набор продуктов питания прожиточного минимума, из продовольственных товаров, объединенные в 10 агрегированных групп. Наборы рассчитаны как для отдельных категорий населения, так и по отдельным территориальным зонам страны, выделенным с учетом природно-климатических условий (табл. 9.4.)

Денежная оценка расходов бюджета прожиточного минимума на продукты питания осуществляется путем оценки натурального набора по каждой группе товаров в средних ценах покупки соответствующих товаров. Средние цены определяются по данным статистики домашних хозяйств.

Общая величина прожиточного минимума включает в себя кроме расходов на питание расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи и определяется досчетом на основе стоимости продовольственного набора и примерной структуры бюджета прожиточного минимума. Структура бюджета в первую очередь зависит от величины семейного дохода. Для расчетов используется фактически сложившаяся структура расходов 10% наименее обеспеченных семей в базисном периоде.

Приведем структуру бюджета прожиточного минимума (табл. 9.5.).

Таблица 9.4. – Наборы продуктов питания прожиточного минимума по России и Краснодарскому краю (кг в год)

Продовольственная группа	Российская Федерация			Краснодарский край
	в среднем на душу населения	мужчины 16-59 лет	женщины 16-54 лет	в среднем на душу населения
Хлебопродукты Картофель Овощи Фрукты и ягоды Сахар и кондитерские изделия Мясопродукты Рыбопродукты Молокопродукты (л) Яйца (шт.) Масло растительное, маргарин	130,8 124,2 94 19,4 20,7 26,6 11,7 212,4 151,4 10	177 160 80,8 14,6 20,8 32,2 12,7 201,7 180 11,2	124,9 120 96,8 12,6 19,8 25 10,7 179,4 150 9,8	137,2 79,3 97,4 22,7 20 25,5 6,2 162,6 120 7,6

Таблица 9.5. – Структура бюджета прожиточного минимума по социально-демографическим группам в среднем по России и Краснодарскому краю (%)

Расходы	Российская Федерация			Краснодарский край
	на душу населения	трудоспособное население	пенсионеры	на душу населения
Питание Непродоволь- ственные товары Услуги Налоги Итого	68,3 19,1 7,4 5,2 100	61,6 21,4 8,9 8,1 100	82,9 10,0 7,1 - 100	68,4 19,6 8,0 4,0 100

В табл. 9.5. в состав непродовольственных товаров вошли предметы сангигиены, носки и другие предметы недлительного пользования, а в состав услуг – оплата жилья, электроэнергии, отопления, водоснабжения и канализации, расходы на городской транспорт, связь, а также ремонт предметов домашнего обихода, которые нельзя отремонтировать самому.